4農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)研視察報(bào)告(參考版)
2024-08-27 04:24本頁面
【正文】 。要嘗試成立土地 第 17 頁 共 17 頁 流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)集中，實(shí)施專業(yè)合作化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一方面可以壯大農(nóng)村金融市場(chǎng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，另一方面可以將地下運(yùn)行的民間融資浮出水面，規(guī)范化運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前政策余金融環(huán)境已經(jīng)允許民間資金組織及民間借貸行為在法律框架下開支金融服務(wù)。積極向金融監(jiān)管部門爭(zhēng)取市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，允許夠條件、有意愿的各類商業(yè)銀行（如 XX 市商業(yè)銀行）進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，在農(nóng)村設(shè)立金融網(wǎng)點(diǎn)，開展涉農(nóng)金融服務(wù)，實(shí)施平等競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮地方銀行在農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。 08 年 **縣金鼎投資擔(dān)保公司為中小企業(yè)及個(gè)體工商戶融資 9863 萬元，引導(dǎo)企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金 3 億多元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 3000 余萬元。農(nóng)村信用社改制為農(nóng)業(yè)合作銀行后具有更大的金融活力和信貸能力，由于農(nóng)村信用社是目前我市農(nóng)村融資的主力軍，各級(jí)政府應(yīng)該積極幫助農(nóng)村信用社加快改制進(jìn)程，充實(shí)資本金，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。目前我市各縣區(qū)農(nóng)村民間資本和返鄉(xiāng)資本較多， 各縣區(qū)可以參照 **經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)外資或幫助民間 資本成立村鎮(zhèn)銀行，加大宣傳和扶持力度，幫助他們克服困難、打開局面、發(fā)展壯大。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展水稻保險(xiǎn)、小麥保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村小額保險(xiǎn)；積極發(fā)揮保險(xiǎn)公司投資和融資功能，以債權(quán)形式投資 購買地方債券、公司債券，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村醫(yī)療等方面建設(shè)；充分發(fā)揮保單借款和質(zhì)押貸款功能，與銀行信貸結(jié)合起來，為信貸抵押物提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，為中小企業(yè)貸款提供保證保險(xiǎn)，為申請(qǐng)小額貸款的農(nóng)民提供定期壽險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)，分散商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，幫助農(nóng)民更容易獲得小額貸款，拓寬農(nóng)民融資渠道。從另一方面說，如果金融網(wǎng)點(diǎn)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)農(nóng)民都能有一張銀行卡或儲(chǔ)蓄卡，每年我市 第 15 頁 共 17 頁 15 億以上的對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金就可以通過銀行網(wǎng)絡(luò)發(fā)放，既方便了農(nóng)民，減少了政府發(fā)放成本，又為涉農(nóng)銀行增加了穩(wěn)定的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。當(dāng)前我市農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)比較全面的僅有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄兩家，全面開展對(duì)農(nóng)民信貸的僅有農(nóng)村信 用社。國(guó)務(wù)院、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《國(guó)九條》、《金融三十條》和《關(guān)于加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》等指導(dǎo)性文件，對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新提出了明確意見，今年的中央一號(hào)文件也對(duì)此提出了要求，我市金融部門應(yīng)該抓住機(jī)遇，多爭(zhēng)取政策，認(rèn)真開展試點(diǎn)，積極在農(nóng)村實(shí)施信貸創(chuàng)新，大力開展小額涉農(nóng)貸款等新金融業(yè)務(wù)，努力解決農(nóng)村融資難問題。金融部門應(yīng)按照中央精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，抓緊制定具體實(shí)施辦法，積極行動(dòng)起來，為我市新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)發(fā)展提供金融幫助 。當(dāng)前黨中央出臺(tái)了《中共中 第 14 頁 共 17 頁 央國(guó)務(wù)院關(guān)于 2024 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中央一號(hào)文件），明確提出了 抓緊制定縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實(shí)施辦法，建立獨(dú)立考核機(jī)制 ，這為我市新農(nóng)村特區(qū)發(fā)展帶來了有利機(jī)遇。各級(jí)金融部門應(yīng)該抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策，采取措施，積極行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村金融的服務(wù)能力。 各級(jí)金融部門應(yīng)該抓住機(jī)遇采取有力措施，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。在現(xiàn)行體制下，可按照以縣區(qū)為平臺(tái)、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、形成合力模式來整合各類支農(nóng)惠農(nóng)資金，使之服務(wù)于各縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)的整體規(guī)劃。充分使用財(cái)政擔(dān)保、財(cái)政貼息、政策性保險(xiǎn)等宏觀調(diào)控手段，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)金融資本和民間資本在農(nóng)村的資源配置，集中用于縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有效促進(jìn)縣區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第 13 頁 共 17 頁 政府財(cái)政資金是各級(jí)政府特區(qū) 建設(shè)的指揮棒，新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)資金投入及資源配置，只有在政府財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)與調(diào)控下才能發(fā)揮最大效益。農(nóng)民專業(yè)合作化組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和金融融資等各方面較單個(gè)農(nóng)民有很大優(yōu)勢(shì)，將同類中小企業(yè)橫向聯(lián)合或合并成為中等資質(zhì)企業(yè)，在銀行信貸上也較單個(gè)企業(yè)有更高的資信程度，既擴(kuò)大了生產(chǎn)和發(fā)展，又方便了銀行信貸，是一種值得推廣的模式。職能部門進(jìn)行涉農(nóng)貸款審核要實(shí)施一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化辦理流程，明確辦結(jié)時(shí)間，最大程度方便涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民辦理抵押手續(xù)。（ 5）清理整頓中介組織亂收費(fèi)現(xiàn)象，簡(jiǎn)化職能部門貸款審核程序。（ 4）明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)，幫助農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款。按照現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度幫助企業(yè)規(guī)范管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，明晰企業(yè)所屬財(cái)務(wù)的 產(chǎn)權(quán)，方便銀行對(duì)其信用評(píng)定及貸款辦理。可以采取的手段有：對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施免征或減征營(yíng)業(yè)稅，放寬金融機(jī)構(gòu)辦理涉農(nóng)業(yè)務(wù)條件
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1