4農(nóng)村金融發(fā)展研究(參考版)
2024-08-27 04:23本頁(yè)面
【正文】 在銀 行間市場(chǎng)探索發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券，拓寬涉農(nóng)小企業(yè)的融資渠道，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保品范圍。 探索擔(dān)保方式創(chuàng)新。采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等有力措施，鼓勵(lì)各類(lèi)商業(yè)性保險(xiǎn)公司為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持，建立有效的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)對(duì)象，要積極發(fā)展洪水、干旱等面積廣、影響大、災(zāi)害頻繁的專(zhuān)項(xiàng)巨災(zāi)保 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 險(xiǎn)，加快建立全市范圍的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金。建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)都應(yīng)增加社會(huì)信息披露的力度，避免信息失靈導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè) 強(qiáng)化農(nóng)村征信體系建設(shè)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，制定 XX 市農(nóng)村資源和農(nóng)民資產(chǎn)資本化的相應(yīng)政策和具體措施，重點(diǎn)研究承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地等登記確權(quán)發(fā)證工作。 積極探索農(nóng)村資源資本化改革。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)開(kāi)發(fā)出更靈活、更適應(yīng)農(nóng)民需要的貸款品種，積極開(kāi)發(fā)教 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 育類(lèi)、培訓(xùn)類(lèi)、創(chuàng)業(yè)類(lèi)貸款，幫助農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。 探索靈活的貸款方式。而擴(kuò)大再生產(chǎn)需求受到限制將制約和減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增 長(zhǎng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的投資也迅速增加，資金需求規(guī)劃也大大增加。 （三）創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù) 提高大額貸款投放比例。積極鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供信貸支持。根據(jù)目前 XX 市農(nóng)村金融市場(chǎng)的供求情況，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展，以緩解農(nóng)村資金供求矛盾，提高農(nóng)村金融資源的配置效率，并與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)形成內(nèi)共生互補(bǔ)關(guān)系。探索放開(kāi)農(nóng)村信用社貸款利率上限，建立高效、有序、競(jìng)爭(zhēng)、良性的農(nóng)村金融市場(chǎng)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程。農(nóng)信社應(yīng)發(fā)揮自身與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)貸款、小額消費(fèi)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、個(gè)體工商戶(hù)和運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)的信貸支持，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，支持農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民脫貧致富，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。積極開(kāi)展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)，借助其他金融機(jī)構(gòu)良好的資產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)和管理能力，將大宗郵儲(chǔ)資金投入到 XX 市“ 三農(nóng) ” 重點(diǎn)工程、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、村鎮(zhèn)水利水電項(xiàng)目、農(nóng)村供水給水項(xiàng)目以及縣鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。唐山郵政儲(chǔ)蓄銀行應(yīng)加大資金回流，建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制，將 金融支農(nóng)落到實(shí)處。依托惠農(nóng)卡，將小額貸款、支付
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