3基層稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 18:52本頁(yè)面
【正文】 選人是前提，教育是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，只有通過(guò)選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬?，?jiān)持不懈的政治 思想教育，嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，全面有效的內(nèi)外監(jiān)督，才能不斷提高基層稅務(wù)所長(zhǎng)的政治素質(zhì)、管理水平和自律能力，在全系統(tǒng)形成一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的基 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 層稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍，更好地為稅收事業(yè)服務(wù)。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違犯稅收政策，稅收流失嚴(yán)重，吃、拿、卡、要問(wèn)題多，納稅人普遍口碑不好的，要嚴(yán)肅予以處理。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，區(qū)、縣局每年應(yīng)不少于兩次組織全體稅務(wù)干部，對(duì)稅務(wù)所長(zhǎng)進(jìn)行無(wú)記名民主評(píng)議，對(duì)大多數(shù) 干部群眾認(rèn)為不稱(chēng)職或群眾評(píng)議不稱(chēng)職票數(shù)過(guò)半的，要堅(jiān)決從所長(zhǎng)崗位上調(diào)離。研究并制定稅務(wù)所長(zhǎng)的權(quán)力規(guī)范、權(quán)力運(yùn)作的對(duì)象、程序和辦法，以便規(guī)范所長(zhǎng)的權(quán)力行為，使每位所長(zhǎng)權(quán)責(zé)共享，司其職，盡其責(zé)。目前，對(duì)基層稅務(wù)所 長(zhǎng)的監(jiān)督，一方面機(jī)制還不健全，存在不少 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 漏洞，使群眾監(jiān)督流于形式；另一方面，所長(zhǎng)的權(quán)力不規(guī)范，又使群眾無(wú)法把監(jiān)督落到實(shí)處。 強(qiáng)化群眾監(jiān)督。稅務(wù)所長(zhǎng)作為基層稅務(wù)所的第一責(zé)任人，必須劃定明確的廉政禁區(qū)，使稅務(wù)所長(zhǎng)不愿犯錯(cuò)誤，不敢犯錯(cuò)誤，不能犯錯(cuò)誤。 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。要針對(duì)新時(shí)期稅務(wù)所長(zhǎng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和易發(fā)生的問(wèn)題，適時(shí)地制定一些新的規(guī)章制度，切實(shí)增大對(duì)稅務(wù)所長(zhǎng)的制約力度，如廉政責(zé)任制度、廉政考察一票否決制度、定期談心制度、八小時(shí)以外監(jiān)督制度，并將監(jiān)督延伸到家庭、企業(yè)。 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 強(qiáng)化制度監(jiān)督?？己巳嗽趯?duì)基層規(guī)范化管理工作進(jìn)行考核過(guò)程中，不負(fù)責(zé)任，弄虛作假，也應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。對(duì)在基層規(guī)范化管理工作檢查考核中不合格的所長(zhǎng)，要按規(guī)定追究責(zé)任，并限期整改。還要加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤考察，包括 “ 工作圈 ” 、 “ 社交圈 ” 、 “ 生活圈 ” 的全面監(jiān)督和考察。全面落實(shí) “ 能者干、平者讓、庸者下 ” 的用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建議實(shí)行稅務(wù)所長(zhǎng)末位淘汰制，對(duì)平時(shí)管理松散，工作政績(jī)平平，自身素質(zhì)差，工作不稱(chēng)職，大多數(shù)干部反映較差的，基層規(guī)范化管理各項(xiàng)工作指標(biāo)連續(xù)兩年倒數(shù)第一的，應(yīng)堅(jiān)決從所長(zhǎng)的崗位上換下來(lái)。區(qū)、縣局班子成員要堅(jiān)持深入基層，了解基層規(guī)范化管理工作情況和第一手資料，做到平時(shí)心中有數(shù)，考核時(shí)全面衡量。 抓好政績(jī)考核。要落實(shí)好這些標(biāo)準(zhǔn)，各 區(qū)、縣局要制定有效的檢查督導(dǎo)手段和方法，如采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)檢查督導(dǎo)和自我檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法等。檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。對(duì)有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虛作假，欺上瞞下的，應(yīng)視為不稱(chēng)職所長(zhǎng)，嚴(yán)格按專(zhuān)件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。抓基層管理最主要的指標(biāo) ，就是看稅務(wù)所長(zhǎng)把上級(jí)
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