【正文】 我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以敢為人先的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、苦干實(shí)干的風(fēng)氣，奮力推進(jìn)全省人社事業(yè)高質(zhì)量 第 23 頁 共 23 頁 發(fā)展，確保全面貫徹黨的十九大精神開好局、起好步。深化窗口單位作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部日常教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，持續(xù)開展 “ 厚德強(qiáng)能金業(yè)大講堂 ” 干部教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展 ，層層落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ，建立機(jī)關(guān)黨建重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和調(diào)研督辦制度，加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建述職評(píng)議考核，為人社事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 （八）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是 加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)信訪問題法定途徑分類處理，進(jìn)一步加大積案排查化解力度，確保重要會(huì)事節(jié)點(diǎn)期間社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)仲裁信訪工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī) 制，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)，全省企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到 90%。 （六）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的研究、分析和應(yīng)用，及時(shí)制定發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。二是深化企業(yè)工資收入制度改革。一是深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入制度改革。進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)干部多元化安置辦法，積極拓寬安置渠道，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，確保完成軍轉(zhuǎn)安置工作任務(wù)。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策，科學(xué)調(diào)整不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，推進(jìn)全省崗位設(shè)置工作基本完成，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)，適時(shí)跟進(jìn)特設(shè)崗位設(shè)置實(shí)施工作，修訂聘用合同管理辦法，全面做好事業(yè)單位公開招聘工作，持續(xù)抓好放活事業(yè)單位人才交流政策的貫徹落實(shí)。研究制定《 XX 省表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》和《 XX 省公務(wù)員榮譽(yù)獎(jiǎng)牌頒授辦法》 。按照國(guó)家部署，積極穩(wěn)妥做好行政執(zhí)法類和 第 20 頁 共 23 頁 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理工作，適時(shí)啟動(dòng)公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列改革工作。一是加強(qiáng)公務(wù)員管理。深 入實(shí)施國(guó)家 “ 千人計(jì)劃 ” 、 “ 首席專家 ” 等高端引智項(xiàng)目，研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力引進(jìn) “ 高精尖缺 ” 國(guó)外人才。按照國(guó)家部署，適時(shí)推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。全面完成三年勞動(dòng)者技能提升計(jì)劃。創(chuàng)新技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。二是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深入推進(jìn) “ 雙創(chuàng) ” 基金項(xiàng)目遴選工作，進(jìn)一步優(yōu)化完善專業(yè)技術(shù)二三級(jí)崗位選聘機(jī)制和聘期考核機(jī)制，確 保二三級(jí)崗位選聘質(zhì)量。研究制定激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見，著力解決住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等后顧之憂。 第 19 頁 共 23 頁 （三）著力強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。三是持續(xù)提升待遇 水平。積極推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革，繼續(xù)完善總額控制下的復(fù)合式支付方式體系，全面提升醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管體系和智能監(jiān)控體系運(yùn)行績(jī)效，全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)藥服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制。建立市縣養(yǎng)老保 險(xiǎn)運(yùn)行情況第三方評(píng)估機(jī)制，科學(xué)規(guī)范編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，健全基金預(yù)算執(zhí)行督查制度。抓好省級(jí)統(tǒng)籌 “1+11” 制度政策體系的貫徹落實(shí)，將撫養(yǎng)比、征繳預(yù)算和硬缺口資金籌措等指標(biāo)納入政府績(jī)效考評(píng)體系，明確各級(jí)政府及職能部門的主體責(zé)任和兜底責(zé)任。二是完善經(jīng)辦管理服務(wù)體系。完 善社?；鸨O(jiān)督制度政策體系， 第 18 頁 共 23 頁 推動(dòng)社會(huì)保障資金重點(diǎn)領(lǐng)域 “ 專項(xiàng)審計(jì) ” ，健全省市縣三級(jí)社會(huì)保障監(jiān)委會(huì)監(jiān)督機(jī)制、行政執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。修訂《 XX 省失業(yè)保險(xiǎn)辦法》，研究非公經(jīng)濟(jì)組織人員參加失業(yè)保險(xiǎn)政策，健全失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。深化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策整合，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和服務(wù)項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)制定政策體系。健全統(tǒng)一職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌政策，完善大病保險(xiǎn)制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，貫徹落實(shí)《企業(yè)年金辦法》，推動(dòng)建立健全多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政策體系。要高度重視防范化解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口風(fēng)險(xiǎn)，抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌 “1+11” 制度政策體系后續(xù)文件的出臺(tái)及解讀培訓(xùn)。 （二）著力健全社會(huì)保障制度。落實(shí)低技能勞動(dòng)者就業(yè)新起點(diǎn)行動(dòng)，深入推進(jìn)就業(yè)援助計(jì)劃，開展 “ 就業(yè)援助月 ” 等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)去產(chǎn)能企業(yè)困難人員就業(yè)援助，規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，城 第 17 頁 共 23 頁 鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率 100％。四是促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。對(duì) 47 家省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行分級(jí)考核、動(dòng)態(tài)管理。三是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。在全省組織開展以穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn)的 “ 就業(yè)服務(wù)提升年 ” 活動(dòng)，提供精準(zhǔn)公共就業(yè)服務(wù)。穩(wěn)增長(zhǎng) 第 16 頁 共 23 頁 就是穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)既是增長(zhǎng)的目的，也反映增長(zhǎng)的質(zhì)量。以就業(yè)扶貧為重點(diǎn)，持續(xù)抓好人社扶貧工作。加強(qiáng) 就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好就業(yè)形勢(shì)分析和成果運(yùn)用。一是深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞 “ 八個(gè)著力 ” 開展工作。 三、全面做好 2024 年人力資源社會(huì)保障工作 2024 年全省人社工作總體要求是。高質(zhì)量發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期做好人社工作的根本要求。體現(xiàn)為按照十九大的要求，增強(qiáng)善于學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等八項(xiàng)本領(lǐng)，既要堅(jiān)持政治過硬，也要做到本領(lǐng)高強(qiáng)； 既要保持理論思維，也要能夠真抓實(shí)干； 既要提升業(yè)務(wù)能力，也要全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。做實(shí)就要求全省各級(jí)人社部門對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，要壓實(shí)責(zé)任、確定標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限，只有這樣才能把上級(jí)的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措 。一是把握做實(shí)的內(nèi)容要求。 （三）圍繞 “ 做實(shí) ” 見行動(dòng)，深入形成人社部門追求卓越的全新氣象。具體來看，要弄通勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)需求增加，但我省總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、重點(diǎn)群體就業(yè)難度加大等問題和形勢(shì)，弄通退休人員希望改善生活，但養(yǎng)老金保發(fā)放壓力大及擴(kuò)面空間受限、繳費(fèi)能力不足、改革面臨阻力等問題和形勢(shì)； 弄通我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求急迫，但現(xiàn)有人力資源供給規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題和形勢(shì)； 弄通實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，但人事隊(duì)伍能力本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠、基層力量不足等問題和形勢(shì)； 弄通廣大職工群眾有著更高收入 需求，但現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不夠、工資決定和增長(zhǎng)機(jī)制