【正文】 施，提升了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大局能力。舉辦了 XX 省高技能人才表彰 大會(huì)暨技能人才隊(duì)伍建設(shè)成果展，開展了多層次職業(yè)技能競(jìng)賽，取消了 505 項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，組建 XX 省職業(yè)技能教育集團(tuán)，建設(shè)了16 個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、 27 個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室、38 個(gè)省級(jí)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、 30 個(gè)省級(jí)首席技師工作室、 20 個(gè)省級(jí)師徒工作間。公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效改善，在全國(guó)率先建成集教、學(xué)、管為一體的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，五年來 全省培訓(xùn)公務(wù)員 萬人次、各級(jí)機(jī)關(guān)錄用選調(diào)公務(wù)員 萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革持續(xù)深化，建立了基本工資正常調(diào)整機(jī)制，全面實(shí)施了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，率先建立了法院檢察院司法辦案補(bǔ)貼，調(diào)整落實(shí)了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和人民警察警銜津貼、值勤崗 位津貼、加班補(bǔ)貼及政法委工作津貼，相關(guān)工作走在全國(guó)前列。去產(chǎn)能職工安置工作有序推進(jìn)，多方面開展系列幫扶，較好完成了鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置階段性任務(wù)。廳黨組圍繞團(tuán)結(jié)、紀(jì)律、程序、效率，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)； 圍繞學(xué)習(xí)、能力、責(zé)任、落實(shí)、創(chuàng)新、廉政，加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我們不忘初心、牢記使命、踐行宗旨，堅(jiān)持以人民 為中心，以保障和改善民生為重點(diǎn)，迎難而上補(bǔ)短板、雪中送炭兜底線、多措并舉保穩(wěn)定，著力在援助困難群體就業(yè)、兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、提高社保待遇標(biāo)準(zhǔn)、提升工資收入水平、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、幫助貧困群眾脫貧等民生方面用硬措施，有效增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。 五是強(qiáng)化務(wù)實(shí)重行，確保落地生根見效。 （一）圍繞 “ 學(xué)懂 ” 下功夫，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)人社工作的任務(wù)要求。這些問題和形勢(shì)，有的是由來已久但發(fā)生新變化、有的是新生事物但早有萌芽，基本都反映出供求不匹配、有效供給不足和發(fā)展不平衡不充分，都沒有脫離社會(huì)主 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要矛盾，需要我們?cè)诮窈蟮拈L(zhǎng)期改革、 探索和實(shí)踐中研究破解。三是把握做實(shí)的質(zhì)量要求。要強(qiáng)化就業(yè)政策體系的集合度與創(chuàng)新力，全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理。通過深化五級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、新一輪充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和人力資源服務(wù)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè) 載體平臺(tái)、加大培訓(xùn)力度等舉措，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 45 萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 400 萬人、登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)和建設(shè)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū) 100 個(gè)、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)示范行政村 120個(gè)、農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型培訓(xùn) 萬人的目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)融合發(fā)展計(jì)劃，開展 “ 春風(fēng)行動(dòng) ” ，評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀 勞務(wù)（農(nóng)技工）品牌，培育農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人 6500 人，開展農(nóng)民工市民化培訓(xùn) 5000 人。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金制度。健全基金征繳管理體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)法定人員社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。按照國(guó)家部署，提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)提高技術(shù)工人待遇政策，制定加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策，將高技能人才納入省政府特殊津貼人員范圍。三是加強(qiáng)外國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是深化事業(yè)單位人事制度改革。落實(shí)國(guó)企工資決定機(jī)制改革意見，穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。深入落實(shí) “ 吉林無欠薪 ” 三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)完善農(nóng)民工工資保證金管理辦法，組織開展專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，適時(shí)向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為，實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)到 80%，農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋率達(dá)到 80%，執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定覆蓋率達(dá)到 90%，持續(xù)有效遏制農(nóng)民工工資拖欠問題。規(guī)范行政許可和行 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 政執(zhí)法行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，抓好公共服務(wù)窗口效能建設(shè)，深入開展軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)督查，深入推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。 同志們，新時(shí)代催人奮 進(jìn)，新使命重任在肩。把學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神作為首要任務(wù)和頭等大事，持續(xù)推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展 “ 不忘初心，牢記使命 ” 主題教育。 （七）著力夯實(shí)綜合性基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。 （五）著力完善工資收入分配制度。深入落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考錄政策、公務(wù)員公開遴選政策，加大基層考錄力度。探索組建 XX 省勞動(dòng)保障技師學(xué)院。全面深化職稱制度改革，探索推行考評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)制、成果申報(bào) “ 代表作 ”制度，繼續(xù)推進(jìn)職稱網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審。健全基金支付管理體系，完善基金收支缺口分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌功能，堅(jiān)決防控部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付風(fēng)險(xiǎn)，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全面啟動(dòng)交通、運(yùn)輸、水利等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)群體參加工傷保險(xiǎn)，完善工傷保險(xiǎn) “ 三位一體 ” 制度體系，加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。做好職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度等頂層改革的政策配套、貫徹落實(shí)工作。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。二是開展 “ 就業(yè)服務(wù)提升年 ” 活動(dòng)。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省金融工作會(huì)議、全國(guó)人社工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞省委省政 府 “ 三個(gè)五 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)確保、一個(gè)提升 ” 工作主線，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障制度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，奮力推進(jìn)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為 “ 走出振興發(fā)展新路，決勝全面小康、建設(shè)幸福美好吉林 ” 提供有力保障。黨的十九大、省委十一次黨代會(huì)、十一屆二次全會(huì)，全國(guó)人社工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省金融工作會(huì)議，都對(duì)人社部門有著明確的任務(wù)部署和工作要求。 （二）圍繞 “ 弄通 ” 多思考，深入把握社會(huì)主要矛盾對(duì)人社 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 事業(yè)發(fā)展的重大影響。 二、準(zhǔn)確把握十九大精神對(duì)人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 黨的十九大具有劃時(shí)代的里程碑意義，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們緊緊圍繞這一主線開展工作，確保了工作重心始終不偏離、方式方法始終得遵循、各項(xiàng)措施始終有方向，用積極有效的作為提升了人社部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位。 第 10 頁(yè)