3加快振興老工業(yè)基地調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 17:21本頁面
【正文】 marketeconomicsystem 第 10 頁 共 10 頁 7 。industrialbase。而現(xiàn)階段，市場經(jīng)濟(jì)遇到的最大挑戰(zhàn)是如 何搞好政府定位 ，如何把握政府干預(yù)的度，實現(xiàn)市場和政府二元調(diào)節(jié)機(jī)制的優(yōu)化組合，達(dá)到既保持市場經(jīng)濟(jì)的效率，不損害市場機(jī)制，又能克服市場失靈的理想境地。平衡國際收支。維持物價平穩(wěn) 。東北地區(qū)作為計劃經(jīng)濟(jì)的重地，要在市場經(jīng)濟(jì)中振興，要變革舊體制，需要進(jìn)一步解 放思想，需要政府按市場經(jīng)濟(jì)的要求重新定位，否則振興東北老工業(yè)基地仍將是一句空話。 任何社會變革和制度變遷，先行的總是思想上的變革和跨越。因此，建立一套國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌的操作法規(guī)是防止國有資產(chǎn)在制度變遷中流失的重要舉措。事實上，在國有，主要表現(xiàn)在兩個方面：（ 1 國有資產(chǎn)出售和重組的操作程序而是暗箱操作 。在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，營體制、機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)相悖， 第 8 頁 共 10 頁 又不能及時變賣和重組，甚至是投入多少，賠進(jìn)多少。從價格理論上看，似乎沒有賣不出去的商品，不同的只是商品的正價格、零價格和負(fù)價格上的差異而已。反 之，如果能夠把那些虧損的、不能帶來收益的國有資產(chǎn)進(jìn)行變賣、重組，并通過變賣和重組轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制，使之重新獲得資產(chǎn)收益，從而增加政府稅收，增加就業(yè)，那么，即便是低價出售的國有資產(chǎn)也不應(yīng)視為國有資產(chǎn)的流失，不僅如此，更應(yīng)看作是國有資產(chǎn)和國民資產(chǎn)的增值。這些不能流動、不能重組的國有資產(chǎn)常常是不能繼續(xù)帶來收益的國有資產(chǎn)，甚至是不斷虧損的國有資產(chǎn)。在正常情況下，資產(chǎn)的即時價格與原來價格不吻合是絕對的，吻合只是相對的，資產(chǎn)即時價格同原有價格的溢價或減價與否，取決于資產(chǎn)在未來能夠創(chuàng)造的 第 7 頁 共 10 頁 價值和市場的供求狀況。相反，不進(jìn)行這種制度變革，任憑國有企業(yè)的資產(chǎn)被擱置，被蠶食，才是國有資產(chǎn)的真正流失。然而，從 “ 國有經(jīng)濟(jì)新內(nèi)涵的理念 ” 出發(fā)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的國有經(jīng)濟(jì)不再以國有大企業(yè)的主體和 主導(dǎo)地位來體現(xiàn)，那么，這種 “ 國有資產(chǎn)流失 ” 的過程，恰恰又是創(chuàng)建產(chǎn)權(quán)明晰的市場經(jīng)濟(jì)微觀主體的過程，是創(chuàng)建東北地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程，而這正是東北老工業(yè)基地振興的最重要的微觀基礎(chǔ)。 四、化解 “ 國有資產(chǎn)流失 ” 的困惑 國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌的重要方式是變賣和引進(jìn)國內(nèi)外民營資本參股。不僅如此，若考慮到中小企業(yè)的創(chuàng)新價值、在市場競爭中掉頭轉(zhuǎn)向 快、吸收就業(yè)人數(shù)多、同大企業(yè)處于競爭不利 地位等因素，政府甚至更應(yīng)該制定和實施向中小企業(yè)傾斜的各種優(yōu)惠政策，而
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1