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正文內(nèi)容

3關(guān)于社會(huì)救助資源的調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-08-26 15:47本頁(yè)面
  

【正文】 。 ” 為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求,盡 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門(mén)應(yīng)分類(lèi)建立監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。五是監(jiān)督管理機(jī)制。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。四是分類(lèi)整合機(jī)制。救急難,主要通過(guò) 臨時(shí)救助來(lái)實(shí)施。三是急難救助機(jī)制。 ” 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制,定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問(wèn)題,不斷把社會(huì)救助 “ 一體化 ” 推向前進(jìn)。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,為推動(dòng)社會(huì)救助“ 一體化 ” 提供了機(jī)遇。當(dāng)前,至少應(yīng)理順 “ 五個(gè)機(jī)制 ” 。破冰 “ 碎片化 ”的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。總之,信息管理要?jiǎng)討B(tài)化,要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出,努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性。另一方面,要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的,而是 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 不斷變化 的,因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門(mén)、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息系統(tǒng)。 ”為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類(lèi)別的信息系統(tǒng)。三要建立信息系統(tǒng)。要變各類(lèi) “ 信息孤島 ” 為 “ 一體化信息庫(kù) ” ,僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。首先應(yīng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所,配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),真正發(fā)揮其作用。去年來(lái),我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀 況核對(duì)機(jī)構(gòu),已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,要全面破解 “ 碎片化 ” 問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早,因此應(yīng)從 “ 破冰 ”的角度,先打開(kāi) “ 一扇窗 ” ,而后 持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。但問(wèn)題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要破解。第三,“ 碎片化 ” 不能回避。社會(huì)救助 “ 碎片化 ”問(wèn)題,是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類(lèi)越來(lái)越細(xì)、覆蓋面越來(lái)越寬、受助人群越來(lái)越多而出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題??梢哉f(shuō),社會(huì)救助不僅體系 “ 碎 ” ,而且分支 “ 碎 ” ;不僅面上 “ 碎 ” ,而且 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 點(diǎn)上 “ 碎 ” 。一些地
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