3關(guān)于市社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 14:22本頁(yè)面
【正文】 。救助資金是老百姓的救命錢，必須嚴(yán)格按照操作公開化、管理信息化、發(fā)放社會(huì)化的要求，管好、用好、發(fā)放好社會(huì)救助資金。八是投資 2024 萬(wàn)元興建 xx 市優(yōu)撫醫(yī)院綜合大樓，為城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象患者創(chuàng)造良好的診治環(huán)境。對(duì)分散供養(yǎng)孤兒提高救助標(biāo)準(zhǔn)，年提高 300 元 /人。到 2024 年底，新增建筑面積 8 萬(wàn)平方米，新增床位 2800 張，實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率75%以上。四是繼續(xù)實(shí)施福彩安居工程，今年完成農(nóng)村危房改造 1500 戶，爭(zhēng)取省級(jí)資金 600 萬(wàn)元。二是降低門檻，提高 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 限額，取消病種限制，實(shí)施臨時(shí)救助，努力緩解困難群眾治病難，新增醫(yī)療救助資金 1200 萬(wàn)元。具體工作上，當(dāng)前要著力做好八 件實(shí)事： 一是提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)（黃州 XX 縣區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)由 160元 /月提高到 200 元 /月）。 （三）突出各項(xiàng)救助工作重點(diǎn)。第三是社會(huì)資金籌集機(jī)制。項(xiàng)目是社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的重要支撐。重點(diǎn)是建立與財(cái)政投入同步增長(zhǎng)的社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，足額預(yù)算社會(huì)救助工作必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障社會(huì)救助事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先是建立穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。 （二）完善多元投入機(jī)制。加強(qiáng)基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力保障社會(huì)救助工作必需的人員和工作經(jīng)費(fèi)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 四、下一步做好我市社會(huì)救助工作的思考和建議 （一）完 善社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過 4 年多的發(fā)展，我市慈善組織已初具規(guī)模，社會(huì)互助氛圍基本形成。一些地方存在 “ 關(guān)系保 ” 、 “ 人情保 ”以及錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，主要原因還是政策宣傳力度不夠、工作透明度不夠，只有讓廣大群眾知情、明理、參與、監(jiān)督，才能從根本上杜絕社會(huì)救助制度運(yùn)行中不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。為困難群體提供社會(huì)救助，是政府的義務(wù)而不是恩賜，同時(shí)，困難群體享受政府提供的救助也是公民的一項(xiàng)權(quán)利。部分有勞動(dòng)能力的困難群眾由于受用人需求、社會(huì)偏見及自身素質(zhì)等因素影響，就業(yè)和再就業(yè)困難，陷入無(wú)奈境地，在一定程度上也滋長(zhǎng)了 “ 養(yǎng)懶漢 ” 的現(xiàn)象。目前實(shí)行的社會(huì)救助，主要是解決困難群體的基本生存問題，側(cè)重在 “ 最低 ” ，大多數(shù)人在得到補(bǔ)助后的收入水平依然很低，生活依然很苦。隨著群眾生活水平的提高，其他各項(xiàng)救助也都迫切要求加大投入，擴(kuò)大救助范圍、提高救助標(biāo)準(zhǔn)。以農(nóng)村低保為例，按省民政廳測(cè)算， XX 省貧困地區(qū)農(nóng)村低保保障比例應(yīng)為農(nóng)業(yè)人口的68%?；鶎泳?助組織力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道低保服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少人手和經(jīng)費(fèi)，面對(duì)越來(lái)越重的任務(wù)、越來(lái)越大的責(zé)任、越來(lái)越多的款物，越來(lái)越難以適應(yīng)。 三、困難群體救助有待研究改進(jìn)的幾個(gè)問題 （一）救助體系有待進(jìn)一步完善。 對(duì)其他困難群體也落實(shí)了相應(yīng)的救助措施。 2024 年起，我市在元旦、春節(jié)期間廣 泛開展 “5 個(gè) 5” （即城市低保對(duì)象 5 斤魚、 5 斤肉、 5 斤蛋、5 斤油、 50 斤大米）、 “3 個(gè) 5” （即農(nóng)村低保對(duì)象 5 斤肉、 5 斤面或蛋、 5 斤油）救助慰問活動(dòng)。以xx 市為例，該市從 2024 年開始，對(duì)城市低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼160 元 /人（不含春節(jié)補(bǔ)助）、燃料補(bǔ)貼 8 元
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