【正文】 2024/8/152024/8/15August 15, 2024 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 2024/8/152024/8/152024/8/15Aug2415Aug24 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2024/8/152024/8/15August 15, 2024 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2024/8/152024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 5:38:59 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 2024/8/152024/8/152024/8/152024/8/15 ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2024年 8月 2024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 ? 1行動出成果，工作出財富。 2024/8/152024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2024/8/152024/8/152024/8/15Aug2415Aug24 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 2024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿 2年未動工開發(fā)時，可以無償收回土地使用權(quán)； 但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。 ? ? 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地， 超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿 1年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金 20％以下的土地閑置費。 ?閑置土地的認(rèn)定 ? 具有下列情形的，也可以認(rèn)定為閑置土地： – ①國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期， 自國有土地有償使用 合同生效 或者土地行政主管部門建設(shè)用地 批準(zhǔn)書頒發(fā)之日 起滿 1年未動工開發(fā)建設(shè)的； – ②已動工開發(fā)，但開發(fā)建設(shè)的面積不足應(yīng) 開發(fā)建設(shè)面積的 1/3， 或 投資額 不足的總投資額 25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿 1年的； – ③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。導(dǎo)致 “ 兩損 ” ——農(nóng)民、市民受損。這又是一種不對等交易。這種強制力使權(quán)力部門與農(nóng)民之間存在一種不對等的交易。 ? ，權(quán)力部門處于 “ 雙重壟斷 ”地位。 ?土地出讓方式的弊端 ? “ 雙軌制 ” 。 ? ②、③、④項保留劃撥土地方式的期限不超過 5年。 ? 下列情況應(yīng)采取土地出讓或出租方式處置： ? ①國有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的； ? ②國有企業(yè)改組為股份合作制的； ? ③國有企業(yè)租賃經(jīng)營的； ? ④非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的 。 ? （ 6）國有企業(yè)改制中的劃撥土地 。②租賃時間超過 6個月的，應(yīng)簽訂租賃合同。 （ 3）劃撥土地使用權(quán)的出租。 ? （ 2）劃撥土地使用權(quán)抵押。 ?（掌握） ? （ 1）劃撥土地的轉(zhuǎn)讓。 ? （ 5）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。 ? （ 3）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。 ? （掌握） ? （ 1）國家機關(guān)用地。 ? ④在國家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地， 除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進(jìn)行管理 。 ? ②除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，劃撥土地 沒有使用期限的限制 ，但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。 ? ? ? ?（掌握） ? 建設(shè)用地使用權(quán)劃撥是指 縣級以上人民政府 依法批準(zhǔn)，在用地者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將建設(shè)用地使用權(quán)無償交給土地使用者使用的行為。依照 《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地所有權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》 的規(guī)定，工業(yè)用地最高年限為 50年。土地所有權(quán)的出讓方只能是代表政府的土地管理局，本例中由 A村直接向工廠出讓土地使用權(quán)是違法的，違法的合同應(yīng)確認(rèn)為無效。 據(jù)此，請回答以下問題： （ 1）該土地使用權(quán)出讓合同是否有效？為什么？ （ 2）縣級人民政府批準(zhǔn)的該工廠用地 70年是否合法？為什么？ （ 3）按照有關(guān)法律規(guī)定，該工廠應(yīng)該怎樣取得土地使用權(quán)？ （ 1）無效。合同規(guī)定 A村向工廠出讓土地 2畝，土地所有權(quán)出讓金 30萬元，土地用途為工業(yè)用地，土地使用權(quán)出讓年限為 70年。 案例分析 某工廠為擴大生產(chǎn)規(guī)模，投資 80萬元建一分廠，向某縣級人民政府申請用地 2畝（以出讓方式取得土地使有權(quán)），經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬于 A村集體所有的土地（非耕地） 2畝。 ?合同的解除 ? ① 在簽訂出讓合同后， 土地使用者 應(yīng)繳納定金并按約定期限支付地價款，未按出讓合同支付地價款的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。 超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金 20％以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為，或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。 ? 合同附件 – 主要內(nèi)容有：地塊四至平面圖；界樁定點圖；土地利用要求；城市建設(shè)管理要求；建設(shè)要求；建筑面積；限高；綠化率；建筑比例等。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 出讓方式 ：相關(guān)立法鏈接： ? 《 城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》規(guī)定的出讓最高年限是： 出讓土地 最高年限 居住用地 70年 工業(yè)用地 50年 教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地50年 商業(yè)、旅游、娛樂用地 40年 綜合或其他用地 50年 即：居住用地 70年、商業(yè)旅游娛樂用地 40年，其余 50年