住房和建設(shè)用地制度與政策(參考版)
2025-01-13 12:13本頁面
【正文】 。 被拆遷人與承租人未達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人提供房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，調(diào)換的房屋由原承租人承租，并重新訂立租賃合同 。 補(bǔ)償方式 貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（ 對(duì)兩種方式如何評(píng)價(jià)？ ） 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。 地方城市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，職責(zé)是對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 城市房屋拆遷管理制度與政策 一、城市房屋拆遷的概念 城市房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物，并對(duì)被拆遷房屋的所有人進(jìn)行補(bǔ)償或安置的行為。 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 國有土地使用權(quán)劃撥制度 — 劃撥土地的管理 凡上繳土地收益的土地，仍按劃撥土地進(jìn)行管理 劃撥土地使用權(quán)的收回 土地使用者因各種原因停止使用土地的 國家根據(jù)城市建設(shè)需要和城市規(guī)劃要求收回土地使用權(quán) 司法部門沒收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)的 用地者放棄的 鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢土地。 保留劃撥方式： （ 1）繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，公益事業(yè)用地和國有重點(diǎn)項(xiàng)目用地的，但改組為公司制企業(yè)除外；（ 2）國企之間或國企與非國企合并后屬國企的；（ 3）國企兼并合并中一方瀕臨破產(chǎn)的；（ 4）國有企業(yè)改造或改組為國有獨(dú)資企業(yè)的。 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 國有土地使用權(quán)劃撥制度 — 劃撥土地的管理 國有企業(yè)改革中的劃撥土地 可分別采取出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 國有土地使用權(quán)劃撥制度 — 劃撥土地的管理 劃撥土地使用權(quán)可以抵押 劃撥土地使用權(quán)抵押時(shí)，其抵押的金額不應(yīng)包括土地價(jià)格，因抵押劃撥土地使用權(quán)造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)并補(bǔ)交地價(jià)款。 （ 2）用地單位因發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)改制和改變土地用途等不適合辦理土地出讓的，可實(shí)行租賃。 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 國有土地使用權(quán)劃撥制度 （二）劃撥土地使用權(quán)的范圍 國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地 城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)用地 國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 國有土地使用權(quán)劃撥制度 （三）劃撥土地的管理 劃撥土地可以轉(zhuǎn)讓 一是報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批后，由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并繳納出讓金； 二是可不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將所獲收益中的土地收益上繳國家。 除法律法規(guī)另有規(guī)定，劃撥土地通常無使用期限限制，但未經(jīng)許可不得作轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動(dòng)。 國有土地使用權(quán)出讓和劃撥 二、國有土地使用權(quán)劃撥制度 （一）土地使用權(quán)劃撥的內(nèi)涵 概念： 是指有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)，在用地者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交其使用，或者將土地使用權(quán)無償
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