【正文】 2024/8/152024/8/15August 15, 2024 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2024/8/152024/8/152024/8/15Aug2415Aug24 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2024/8/152024/8/15August 15, 2024 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2024/8/152024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 5:37:27 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2024/8/152024/8/152024/8/152024/8/15 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2024年 8月 2024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2024/8/152024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2024/8/152024/8/152024/8/15Aug2415Aug24 1故人江海別，幾度隔山川。 2024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。政策執(zhí)行者遭遇來(lái)自政策受體的阻力 。決策者和執(zhí)行者對(duì)政策目標(biāo)達(dá)成的期望值不一致 。它們錯(cuò)綜復(fù)雜 ,交織在一起 ,制約著政策 “ 執(zhí)行力 ” 的發(fā)揮。 潘洪建 ,鄒雙武 .遏制唯應(yīng)試教育 :政府的責(zé)任 [J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 ).2024(6):104108. 觀點(diǎn) :教育政策制度的 “ 權(quán)利 ” 分配公正是教育政策執(zhí)行過(guò)程的倫理訴求與價(jià)值追求 教育政策的執(zhí)行實(shí)際上是對(duì)教育資源與利益的分配過(guò)程 。唯應(yīng)試教育是多方利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。 討論 2： 怎樣監(jiān)督規(guī)劃 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 20242024年） （公開(kāi)征求意見(jiàn)稿） （節(jié)錄） ??戰(zhàn)略目標(biāo) 到 2024年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。 材料 1： 我國(guó) “ 十一 參測(cè)樣本量為學(xué)生 34910名，學(xué)校校長(zhǎng) 900名，班主任、數(shù)學(xué)教師約 7600名。 ?通過(guò)采取分層不等概率的方法抽取了上海、山東、河南、湖北、廣東、海南、貴州、甘肅八個(gè)?。ㄖ陛犑校┳鳛楸O(jiān)測(cè)樣本省，并依據(jù)省內(nèi)人口數(shù)、省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、受教育狀況等指標(biāo)，在 8個(gè)樣本省（直轄市）中抽取了 50個(gè)縣（市、區(qū)）作為監(jiān)測(cè)樣本縣（市、區(qū)）。 ? 整個(gè)測(cè)試過(guò)程參照高考的組織規(guī)范嚴(yán)格操作執(zhí)行。 ? 聘請(qǐng)了知名的統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行抽樣，采用多階段分層抽樣技術(shù)取得學(xué)生樣本。 83 其他建立了學(xué)術(shù)合作關(guān)系的專(zhuān)家還包括： ?美國(guó)： Sharif Shakrani、張金明、朱建軍、易青、王蜀東、 楊志明、徐則宇、徐雪莉 ?加拿大：張延竑 ?英國(guó)： Sally Thomas ?澳大利亞： Peter Knapp ?香港：羅貫中、張雷、侯杰泰等 舉辦 “ 中法基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研討會(huì) ” ，與法國(guó)教育部預(yù)測(cè)評(píng)估司就兩國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、程序、工作進(jìn)展等方面的內(nèi)容展開(kāi)了交流和探討。 （ 4）嚴(yán)格按照測(cè)量技術(shù)的要求制訂數(shù)據(jù)錄入、清理與分析的流程 讀入數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 ID清理 貼標(biāo)簽及定義missing值 讀入數(shù)據(jù) 主客觀鏈接和匹配 ID清理 貼標(biāo)簽及定義missing值 學(xué)生問(wèn)卷部分 主客觀試卷部分 ID清理 貼標(biāo)簽及定義missing值 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 校長(zhǎng)教師問(wèn)卷部分 讀入數(shù)據(jù) （ 5）嚴(yán)格按照測(cè)量技術(shù)的要求制訂數(shù)據(jù)錄入、清理與分析的流程 學(xué)生問(wèn)卷和主客觀試卷數(shù)據(jù)進(jìn)行 鏈接 檢查被試異常反應(yīng)模式 鏈接 教師問(wèn)卷 鏈接 校長(zhǎng)問(wèn)卷 （ 6）綜合各領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)力量，探索報(bào)告撰寫(xiě)流程 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析 政策分析報(bào)告 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告 前后三次與美國(guó)教育科學(xué)院院士、美國(guó)密西根州立大學(xué)教育學(xué)院 教育測(cè)量學(xué)教授 Williams Schmidt博士 進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。 72 其他大學(xué) 和研究機(jī)構(gòu)： 北京師范大學(xué) 基礎(chǔ)教育質(zhì)量 監(jiān)測(cè)中心 教育部 監(jiān)測(cè)指導(dǎo) 委員會(huì) 辦公室 規(guī)劃與實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)與工具研發(fā) 數(shù)據(jù)管理與分析 質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的架構(gòu) 按照中編辦的批復(fù)和教育部的要求教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)以下職責(zé)： ? 擬定基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)； ? 研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具； ? 為各地基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)； ? 受教育部委托具體實(shí)施全國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。 2024年 9月 12日，中央編辦正式批復(fù)同意。 對(duì)于地方教育行政部門(mén)而言，開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)成為促進(jìn)本地教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的必要手段； 對(duì)于地方督導(dǎo)部門(mén)而言，開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)將成為督學(xué)工作的有效途徑 ： ? 通過(guò)全面教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，了解和掌握本地區(qū)素質(zhì)教育實(shí)施狀況的準(zhǔn)確信息； ? 通過(guò)全面教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，分析本地區(qū)教育均衡發(fā)展的實(shí)際狀況，為制定或調(diào)整相關(guān)教育政策，促進(jìn)教育公平提供切實(shí)的參考。（第 11條） 已開(kāi)展 未開(kāi)展 目前世界大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。”（第 18條） 教育部 2024年工作要點(diǎn) ：“開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè) ?? 做好全國(guó)中小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和心理健康狀況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。” “‘兩基’基本完成之后，我們要下更大的功夫來(lái)研究教育的內(nèi)涵發(fā)展，這就要求基礎(chǔ)教育必須有符合建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、監(jiān)測(cè)，給教育的改革發(fā)展以基礎(chǔ)性的支撐。”“通過(guò)若干年的努力，逐步建立起基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。 ? ? 教育部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的落實(shí) 教育部部長(zhǎng)周濟(jì)：“ 要充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的重要作用。 ” 溫家寶總理 在與教育專(zhuān)家座談時(shí)也明確提出， 要“建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系”。 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度的成效 案例四：我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的背景與初步探索 隨著 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的基本完成，基礎(chǔ)教育進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，由注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量。 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度的成效 64 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度的實(shí)施還進(jìn)一步密切了教育督導(dǎo)部門(mén)與基層學(xué)校的聯(lián)系 。 責(zé)任區(qū)督學(xué)工作的考核 63 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度的建立 ， 使各種違規(guī)辦學(xué)行為得到有效遏制 ， 節(jié)假日上課 、延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間得到徹底根治 ， 按教育規(guī)律辦學(xué) 、 落實(shí)教學(xué)常規(guī) 、 打造優(yōu)質(zhì)高效課堂成為廣大中小學(xué)的自覺(jué)行動(dòng) 。 對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作業(yè)績(jī)和責(zé)任區(qū)學(xué)校的工作業(yè)績(jī)實(shí)行捆綁評(píng)價(jià) ， 一并納入上級(jí)部門(mén)對(duì)學(xué)校和責(zé)任區(qū)督學(xué)個(gè)人年度工作考核內(nèi)容 ， 并對(duì)優(yōu)秀督學(xué)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。 責(zé)任區(qū)督學(xué)的權(quán)力 60 近幾年來(lái) ， 先后有責(zé)任區(qū)督學(xué)推薦的 200多項(xiàng)教育教學(xué)成果受到市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì) ， 有 4處學(xué)校因?yàn)榇嬖谶`規(guī)辦學(xué)行為被責(zé)任區(qū)督學(xué)取消了評(píng)優(yōu)資格 。 督學(xué)工作記錄每月要上交縣市區(qū)政府教育督導(dǎo)室 ， 以此進(jìn)行量化考核 ， 作為對(duì)督學(xué)工作考評(píng)的重要依據(jù) 。 責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作 57 為了便于督學(xué)工作 ， 各縣市區(qū)都為督學(xué)統(tǒng)一配備了工作手冊(cè) ， 督學(xué)要詳細(xì)記錄對(duì)學(xué)校督導(dǎo)的時(shí)間 、 內(nèi)容 、 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或亮點(diǎn)以及處理情況 ， 特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 ， 我們要求督學(xué)必須做好處理 ， 能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決 ， 不能解決的 ， 提出處理意見(jiàn) ， 上報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室進(jìn)行處理 。 責(zé)任區(qū)督學(xué)的姓名 、 聯(lián)系電話在學(xué)校大門(mén)口醒目位置掛牌公示 ， 以便暢通和家長(zhǎng)的聯(lián)系 。 責(zé)任區(qū)督學(xué)的職責(zé) 責(zé)任區(qū)督學(xué)的職責(zé)： 55 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)主要從教育行政 、 教育督導(dǎo) 、 教科研等部門(mén)的在職人員或離退休人員中選派 ， 要熟悉有關(guān)教育法律法規(guī) ， 具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力 。 二是對(duì)教育工作中普遍存在的 、 帶有傾向性的問(wèn)題及重點(diǎn) 、 難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究 ， 提出建議 。 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)的劃分 54 責(zé)任區(qū)督學(xué)的職責(zé)： 一是對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)中等及中等以下各級(jí)各類(lèi)學(xué)校貫徹執(zhí)行教育方針政策 、 法律法規(guī)及辦學(xué)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和隨機(jī)督查 。 督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度的建立 53 2024年 ， 在總結(jié)市區(qū)規(guī)范辦學(xué)