【正文】 THANKS 謝 謝 演講完畢，謝謝觀看！ 。 質(zhì)量是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。 自覺維護消費者和公眾利益，是一個企業(yè)應(yīng)有的 “良知”和價值判斷，是企業(yè)所應(yīng)具備的最基本得價值觀。 思想是行為的先導，企業(yè)文化就是“意”，決定了企業(yè)的未來發(fā)展方向和空間。自幼聰慧，抱負遠大，歷經(jīng)坎坷，潛心修行，終成一代偉人。 （明）王守仁 王守仁（ 1472年 10月 31日 —1529年 1月 9日），字伯安，別號陽明，浙江余姚人。 在當前我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深化市場監(jiān)管體制機制的進程中， 進一步加強召回制度建設(shè)，強化召回管理，豐富召回實踐，發(fā)揮召回功能， 對促進我國產(chǎn)品質(zhì)量水平提升，保護公眾安全，提高政府監(jiān)管效率等，提供新的路徑和強大動力。 對此 ， 需要明確：缺陷召回判定的核心標準是不合理危險 ，強制性標準屬于特例 ， 人員傷害是判定參考 。 小結(jié)：本案也屬召回中常見類型 ， 企業(yè)往往會對政府部門的召回要求提出異議 。 7月 8日，總局約談企業(yè)。 7月 6日，組織召開專家研討會，會同行政、法律、檢驗檢測、行業(yè)組織等領(lǐng)域?qū)＜遥_認產(chǎn)品屬于缺陷。依照程序，初步判定產(chǎn)品符合缺陷召回條件， 7月 3日，市局約談宜家（中國）投資有限公司，要求企業(yè)開展調(diào)查，提交調(diào)查報告。 中國媒體高度關(guān)注，新聞報道激增并引發(fā)民眾強烈不滿。 三、 典型 案例 案例 3：宜家（中國）投資有限公司召回抽屜柜案（輿情監(jiān)測） 2023年 6月 28日，美國消費品安全委員會宣布，宜家公司（瑞典家具制造商）因部分家具容易傾倒，造成美國 6名兒童死亡，將在北美地區(qū)（美國和加拿大）召回 3560萬件抽屜柜。 小結(jié)：本案為政府獲取信息后通知企業(yè)實施召回的典型案例 ， 也是召回實踐中最常見的類型 。 三、 典型 案例 案例 2：上海祥同科技股份有限公司等召回兒童用品案（監(jiān)督抽查） ﹣ 2023年 2季度，上海局兒童用品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)上海祥同科技公司生產(chǎn)的兒童鞋產(chǎn)品，因鞋面飾品抗拉強度不夠容易脫落，可能導致兒童誤食；可愛秀服飾（上海）有限公司生產(chǎn)的兒童服裝，因 PH值、甲醛超標；康貝（上海）有限公司生產(chǎn)的幼兒機能鞋，因鄰苯二甲酯超標。企業(yè)主動召回行為受到民眾肯定，正面形象得以樹立，負面新聞 1天內(nèi)消失。 企業(yè)在官網(wǎng)發(fā)布召回公告，主動聯(lián)系消費者（京東、天貓銷售），為消費者提供原價退貨、換貨服務(wù)。經(jīng)查，系企業(yè)生產(chǎn)線未按期清潔導致產(chǎn)品無紡布表面污損，極端情況下可能導致使用者皮膚過敏等不良反應(yīng)。 對召回實施效果，省級局應(yīng)組織開展檢查，評估召回效果。 二、召回程 序 第五步，召回報告與效果評估。 應(yīng)當及時采取有效措施，消除缺陷。 應(yīng)當通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，接受公眾咨詢。 應(yīng)當自召回計劃備案之日起 5個工作日內(nèi)，通過便于公眾知曉的方式，向社會發(fā)布信息，告知消費者消費品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法、缺陷消除措施等事項。應(yīng)當將備案的召回計劃通報相關(guān)經(jīng)營者。 生產(chǎn)者按照備案的召回計劃組織實施缺陷產(chǎn)品召回活動。 修改已備案的召回計劃應(yīng)當重新備案，并提交說明材料。 應(yīng)當自確認產(chǎn)品存在缺陷之日起 5個工作日內(nèi)，或被責令召回之日起 5個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)向所在地省局備案。計劃應(yīng)當內(nèi)容全面、客觀準確，生產(chǎn)者對計劃內(nèi)容的真實性、準確性和召回措施的有效性負責。 ﹣ 計劃編制 。 二、召回程 序 第三步，召回計劃編制與報備。產(chǎn)品缺陷的產(chǎn)生原因能否排除 不合理使用 。產(chǎn)品是否具有批量、普遍性特征。產(chǎn)品是否存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。 二、召回程 序 第二步，缺陷召回判定。 注意 ：信息歸集是召回工作的基礎(chǔ)，也是未來召回發(fā)展的方向。 3輿情監(jiān)測，如新聞報道。 信息來源廣泛，包括以下途徑： 1企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息收集分析機制。 二、召回程序 召回程序， 是指召回管理活動的流程和順序。 共召回兒童用品（玩具、文具、自行車等）和電子電器（臺燈、暖手寶等）產(chǎn)品逾 。 2023年，上海探索構(gòu)建了 全鏈條召回管理體系。 04 召回實踐與認知 一、上海的召回實踐 上海是全國最早實施召回制度的地區(qū)之一。 責令召回（ 18） ——是省級以上質(zhì)監(jiān)部門責令生產(chǎn)者實施召回的活動。（體現(xiàn)了企業(yè)的質(zhì)量主體責任和社會誠信，應(yīng)鼓勵和提倡） 通知召回（ 17） ——是指省級以上質(zhì)監(jiān)部門組織 開展缺陷調(diào)查 確認存在缺陷的，書面通知生產(chǎn)者實施召回的活動。 八 、召回形態(tài) 召回的三種形態(tài)：主動召回、通知召回和責令召回。 配合調(diào)查 （ 15）。 協(xié)助召回 （ 12）。 通報和報告 （ 12）。 七、經(jīng)營者義務(wù) 經(jīng)營者不是召回主體，但需依法承擔相應(yīng)義務(wù)。實施召回不免除依法承擔的其他責任（如民事賠償、行政處罰、刑事責任等）（ 28）。 生產(chǎn)者應(yīng)接受省級局對其召回實施情況的監(jiān)督檢查。生產(chǎn)者應(yīng)按規(guī)定向省級局提交召回階段性報告和總結(jié)報告。 要求：企業(yè)應(yīng)準確判定缺陷，找準缺陷產(chǎn)生原因，科學合理地決定缺陷消除措施，由此減少不必要的投入和損耗，推動產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。 生產(chǎn)者對實施召回的消費品，應(yīng)及時采取有效措施（修理、更換、退貨、補充標識等），消除缺陷或降低、消除安全風險。 要求：企業(yè)應(yīng)有暢通的信息聯(lián)通渠道，規(guī)范的資料、記錄、檔案管理制度，以及健全的執(zhí)行程序。 生產(chǎn)者應(yīng)將備案的召回計劃同時通報經(jīng)營者，應(yīng)當制作并保存完整的召回記錄，保存期不得少于 5年（ 20）。（ 19） 要求：企業(yè)相關(guān)人員要做到應(yīng)知應(yīng)會，對召回計劃的編制與報備熟練掌握。生產(chǎn)者應(yīng)當通過信息系統(tǒng)向所在地省級質(zhì)檢部門備案召回計劃。 制定備案召回計劃 （ 1 19）。 停止生產(chǎn)、銷售和進口 （ 1 18）。應(yīng)當配合質(zhì)監(jiān)部門開展現(xiàn)場調(diào)查（查閱復制、了解情況），并提供調(diào)查所需的資料、消費品和專用設(shè)備。 六、生產(chǎn)者義務(wù) 配合缺陷調(diào)查 （ 15）。 此外，消費品在中國境外實施召回的信息，應(yīng)當向省級以上質(zhì)檢部門報告。 確認存在缺陷的 ，應(yīng)向省級局報告；二是接到省級局通知的，應(yīng)立即調(diào)查分析。 缺陷調(diào)查分析與報告 （ 1 13）。建立健全質(zhì)量信息檔案、建立缺陷信息收集分析處理制度、對企業(yè)產(chǎn)品在境外召回信息上報監(jiān)管部門。 六、生產(chǎn)者義務(wù) 生產(chǎn)者是召回主體，其召回義務(wù)貫穿制度的始終。 信息種類 ——包括消費者反映的質(zhì)量缺陷、投訴舉報、輿情監(jiān)測等信息。 信息系統(tǒng) ——由總局和省級局負責建設(shè)和管理，目的在收集、分析、處理、發(fā)布信息等（ 9）。 五、管理架構(gòu) （三）信息系統(tǒng)（ 910）。加掛總局中心分中心牌子。 總局召回技術(shù)機構(gòu) ——總局召回管理中心，承擔信息收集分析、缺陷調(diào)查、召回管理中的具體技術(shù)工作。 五、管理架構(gòu) （二）技術(shù)支持（ 7）。 省以下質(zhì)監(jiān)部門 ——根據(jù)省級局要求，承擔監(jiān)管的部分工作。 省級質(zhì)監(jiān)部門 ——按職責分工負責轄區(qū)召回監(jiān)管工作。 國家質(zhì)檢總局 ——負責全國召回工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督