【正文】 。 外部評估 ? 由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施監(jiān)督。 ? 對內(nèi)部評價發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。 ? 內(nèi)部評價須由有資質(zhì)的內(nèi)部評價人員進(jìn)行。 ? 內(nèi)部評價應(yīng)關(guān)注以下問題： ? 運作的效率和效力； ? 運行中存在的問題與缺陷； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 企業(yè)資源使用的效力和效率； ? 運作的結(jié)果和期望值的差距； ? 績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性； ? 糾正行動； ? 企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系。 系統(tǒng)評價 內(nèi)部評價 ? 最高管理層應(yīng)確保建立一個有效和有效率的安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評價的文件化程序。 安全活動符合性評價 ? 企業(yè)應(yīng)對下列的安全活動的符合性進(jìn)行客觀的評價： ? 計劃的綜合性檢查； ? 設(shè)備、設(shè)施使用前檢查； ? 事故 /事件調(diào)查； ? 現(xiàn)場安健環(huán)許 可的依從； ? 勞動保護(hù)用品依從； ? 企業(yè)安全委員會會議； ? 任務(wù)分析； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 任務(wù)觀察； ? 變化管理的評審； ? 培訓(xùn)。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 績效測量 績效監(jiān)測和測量程序 ? 企業(yè)需確定確保有效和有效率地監(jiān)測和測量它的安全表現(xiàn)的程序，程序提供： ? 安全目標(biāo)的實現(xiàn)； ? 工傷事故率； ? 預(yù)防性措施的執(zhí)行情況； ? 反應(yīng)式措施的執(zhí)行情況； ? 安全管理數(shù)據(jù)分析； ? 安全管理的依從性； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)效力的持續(xù)改進(jìn)。 安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)考慮： —— 企業(yè)現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究； —— 安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究； —— 企業(yè)重大危險源的監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究； —— 國外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、消化和應(yīng)用的研究等。 安全科技 企業(yè)需建立制度，鼓勵 開展安全 技術(shù) 研究。 13 安全投入、安全科技與工傷保險 安全投入 企業(yè)最高管理者需承諾對 安全生產(chǎn)條件所必需的資金 的 投 入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 要回顧已發(fā)生的事故的 原因和防范措施 。 事故分析的結(jié)果應(yīng)存檔備查。 所搜集的原始資料除傷亡事故登記表和事故調(diào)查報告書外，還應(yīng)包括重大人身險肇事故，設(shè)備事故，非正常 生產(chǎn)停工事故火災(zāi)，火警的記錄。 企業(yè)應(yīng)將統(tǒng)計報表歸檔長期保存。 企業(yè)應(yīng)保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。 事故、事件調(diào)查制度應(yīng)明確規(guī)定： —— 輕傷、重傷事故調(diào)查組的組成； —— 死亡及以上事故調(diào)查過程中，企業(yè)應(yīng)提供的支持； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 事故調(diào)查的程序，包括事故現(xiàn)場調(diào)查；向有關(guān)部門索取有關(guān)資料，了解傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況；搜集有關(guān)人員的陳述和證言；對設(shè)備 、設(shè)施、物質(zhì)、工藝的危險狀況進(jìn)行分析；安全管理狀況調(diào)查分析；事故分析會；形成事故調(diào)查報告等； —— 事故登記表和調(diào)查報告書的形成、上報及存檔的要求。 —— 要求保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的應(yīng)急措施，避免事故擴大。 —— 明確重傷及以上事故應(yīng)在規(guī)定 的時間內(nèi)報告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，公安部門，人民檢察院和工會。 12 事故、事件報告、調(diào)查與分析 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 報 告 企業(yè)應(yīng)制定事故、事件報告制度， 規(guī)定任何員工發(fā)現(xiàn)如下事故，都應(yīng)及時如實直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人： —— 傷亡事故； —— 險肇事故； —— 設(shè)備事故； —— 非正常停產(chǎn)事故； —— 火災(zāi)、火警等。 ? 對于已識別的問題，建立了正式的相互支援關(guān)系。 相互支援 ? 針對企業(yè)可能發(fā)生的緊急情況，識別可 能的相互支援來源。 ? 反光的背心、安全帽及相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。 ? 攝影設(shè)備。 ? 消防車。 應(yīng)急隊伍 ? 企業(yè)依據(jù)認(rèn)定的緊急情況設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)小組 ? 消防隊 /火災(zāi)響應(yīng)小組 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 醫(yī)療救護(hù) ? 搜索與救援小組 ? 溢出清除和抑制 ? 保安 ? 通訊 ? 搶修與生產(chǎn)恢復(fù)小組 應(yīng)急裝備 ? 企業(yè)依據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必須必要的設(shè)備、設(shè)施： ? 通信設(shè)備。 應(yīng)急保障 組織機構(gòu) ? 企業(yè)建立完善的應(yīng)急組織機構(gòu)，規(guī)定其職責(zé)，完善功能。 ? 依據(jù)企業(yè)實際情況選擇不同的演習(xí)方式，如桌面演習(xí)、功能演習(xí)及全面演習(xí)。 培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí) ? 緊 急應(yīng)變隊伍要適用于現(xiàn)有的運行模式并按可能發(fā)生的緊急事件進(jìn)行培訓(xùn)。 ? 計劃應(yīng)定期演練。 ? 基于安全考慮，計劃應(yīng)適度保密。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 企業(yè)需評審應(yīng)急計劃的有關(guān)部分以及在緊急事件中需要其它企業(yè)反應(yīng)的企業(yè)的其它應(yīng)急需求，這個過程包 括對消防和應(yīng)急響應(yīng)單位，提供關(guān)于危害化學(xué)品的類型，數(shù)量，位置的信息。 ? 修訂后的應(yīng)急計劃應(yīng)及時發(fā)放到有關(guān)人員手中。 應(yīng)急準(zhǔn)備企業(yè)管理 ? 指定人員管理企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作 ? 依據(jù)應(yīng)急演練中或企業(yè)內(nèi)事故 /事件的經(jīng)驗，或外單位相似事故 /事件應(yīng)急經(jīng)驗，及時修訂應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 ? 爆炸。 應(yīng)考慮的災(zāi)難類型 ? 自然災(zāi)害：如洪水、暴風(fēng)雨、泥石流、颶風(fēng)、地震及海嘯等。 ? 預(yù)計災(zāi)難可能的時間與性質(zhì)并考慮人員的密集度。 ? 認(rèn)定緊急情況時應(yīng)考慮法律、法規(guī)要求及以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗。明確規(guī)定： —— 依據(jù)問題的嚴(yán)重程度，制定糾正和預(yù)防措施的實施計劃； —— 實施糾正和預(yù)防的責(zé)任部門和責(zé)任人； —— 及時反饋糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性，并與員工和相 關(guān)管理層進(jìn)行溝通； —— 必要時需要對糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性進(jìn)行評審的責(zé)任部門或責(zé)任人； —— 保存糾正和預(yù)防措施的實施記錄，并隨時可用。 檢查內(nèi)容 安全大檢查的內(nèi)容，一般包括： —— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視的程度； —— 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況； —— 國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； —— 有關(guān)專項工作開展情況； —— 其它有關(guān)情況 。 綜合檢查 檢查類型 綜合檢查的類型，主要包括： —— 季節(jié)性的安全大檢查； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 節(jié)假日前的安全大檢查； —— 主管部門布置的安全大檢查等。 專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行。專業(yè)檢查的對象主要有： —— 邊坡； —— 排土場； —— 供電系統(tǒng)； —— 排水系統(tǒng)； —— 緊急通訊系統(tǒng)； —— 爆破器材存放點； —— 油庫； —— 重要設(shè)備、裝置（如天車、鍋爐等）等。 檢查結(jié)果 例行檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評的依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，以 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 形成安全管理制約機制。 例行檢查 檢查要 求 企業(yè)各級管理機構(gòu)應(yīng)對責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進(jìn)行例行檢查。 巡回檢查 企業(yè)應(yīng)對各級管理機構(gòu)的巡回檢查路線、時間作出規(guī)定，并考慮各級檢查之間的聯(lián)系。 獲得隱患信息且本級機構(gòu)有條件整改的應(yīng)盡快組織整改，并將有關(guān)信息反饋給上、下級機構(gòu)。 危險點控制檢查信息渠道 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 危險點控制檢查應(yīng)以危險點控制檢查結(jié)果登記表、事故隱患匯總表、事故隱患上報單、事故隱患整改任務(wù)單作為檢查結(jié)果的信息載體。 危 險點控制檢查表的制定 危險點控制檢查前應(yīng)制定相應(yīng)的檢查表。 主管部門對 A 級危險源進(jìn)行檢查，每季度進(jìn)行一次；礦對 A、 B級危險源的檢查，每月進(jìn)行一次；車間對 A、 B、 C 級危險源的檢查，每周進(jìn)行一次；崗位（班組）對各級危險源的檢查，每班進(jìn)行一次。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 所有安全檢查均應(yīng)記錄存檔，并可獲取。 企業(yè)應(yīng)對所有執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法。 10 檢查 一般要求 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋企業(yè)的所有的作業(yè)場所、 活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 ? 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測通常包括：化學(xué)危害；物理危害；生物危害。 ? 培訓(xùn)針對所有員工，并且定期更新。 ? 控制的方法應(yīng)符合并滿足企業(yè)存在的職業(yè)衛(wèi)生危害的控制要求。 ? 要控制過期藥物，并安全處理。 ? 急救員要接受健康機構(gòu)或?qū)Ｂ氉o(hù)士特定項目的急救培訓(xùn)。 ? 在企業(yè)內(nèi)工作場所，設(shè)置足夠的急救箱，并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險放置急救用品，急救箱由合格急救員負(fù)責(zé)管理并定期檢查和補充。 ? 在制定完善輔助健康服務(wù)系統(tǒng)時要考慮國家健康標(biāo)準(zhǔn)和員工面臨的健康風(fēng)險。 ? 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)要滿足認(rèn)定的風(fēng)險包括緊急救護(hù)情況，醫(yī)療設(shè)備要進(jìn)行維護(hù)及校驗。 ? 職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評估及勞動保護(hù)用品的選擇。 ? 職業(yè)健康中心或人力資源部應(yīng)保存每個員工的體檢記錄并保密。 ? 識別企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制。 ? 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)程序。 根據(jù)評估結(jié)果 ，采取對應(yīng)的措施。 人機工效 企業(yè)應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機工效問題。 評估整個企業(yè)勞動保護(hù)用品使用的依從水平。 勞動保護(hù)用品提供程序 程序要求對員工提供穿戴、使用勞動保護(hù)用品的培訓(xùn)。 當(dāng)工藝流程或其他發(fā)生變化時，應(yīng)及時進(jìn)行勞動保護(hù)用品需求的識別。 勞動保護(hù)用品 勞動保護(hù)用品需求評估 通過作業(yè)場所的職業(yè)危害分析，識別勞動保護(hù)用品的需求。 應(yīng)采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。 采場或排土場出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時處理。 邊坡檢查包括：邊坡的形式、角度及幾何形狀是否符合設(shè)計要求；對采場工作幫應(yīng)每季度檢查一次，高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次。 邊坡滑坡預(yù)防 大 、中 型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山， 應(yīng) 建立健全邊坡管理和檢查制度。 行燈或移動式電燈的電壓應(yīng)不高于 36V。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 夜間工作的采礦場和排土場，在下列地點應(yīng)設(shè)照明裝置： —— 鑿巖機、移動式或固定式空氣壓縮機和 水泵的工作地點； —— 運輸機道、斜坡卷揚機道、人行梯和人行道； —— 汽車運輸?shù)难b卸車處、人工裝卸車地點的排土場卸車線； —— 調(diào)車站、會讓站。 采場道路和爆堆應(yīng)經(jīng)常撒水降塵。 采場 最終邊坡應(yīng)按設(shè)計確定的寬度預(yù)留安全 平臺 、 清掃平臺、 運輸平臺。 人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部休息或停留。梯子下部臨近鐵路時，應(yīng)在建筑接近限界處 設(shè)置安全護(hù)欄。 采場 露 天采場應(yīng)有人行通 道 ，并應(yīng)有安全標(biāo)志和照明。 應(yīng)清除露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)的，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等。 評估維護(hù)計劃的適宜性，并定期或在發(fā)生變化時對其進(jìn)行更新。 維護(hù)計劃的完成情況應(yīng)書面與主管的領(lǐng)導(dǎo)溝通。 維護(hù)計劃 企業(yè)應(yīng)制定下列設(shè)備的維護(hù)計劃： —— 穿孔設(shè)備； —— 鏟裝設(shè)備； —— 運輸設(shè)備； —— 排土設(shè)備； —— 電氣設(shè)備； —— 排水設(shè)備； —— 儀器儀表； —— 備用或存放設(shè)備。 設(shè)備與設(shè)施維護(hù) 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 根據(jù)工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評估，確定設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵程度。 企業(yè)應(yīng)建