【正文】 ?結(jié)合講課內(nèi)容，對(duì)照考試題庫(kù)進(jìn)行復(fù)習(xí)。 126 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 的相關(guān)規(guī)定 (5)《 工傷保險(xiǎn)條例 》 第十五條規(guī)定 ,職工有下列情形之一的視同工傷 ： ①在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的； ②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的； ③職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。 123 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 的相關(guān)規(guī)定 (1)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。 ⑥拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。 ④要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件。 ②獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 120 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 《 職業(yè)病防治法 》 的相關(guān)規(guī)定 (9)用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。 119 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 《 職業(yè)病防治法 》 的相關(guān)規(guī)定 (7)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同 (含聘用合同，下同 )時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙。 (6)任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。 (4)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告 .對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人 ,給予獎(jiǎng)勵(lì) . 118 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 《 職業(yè)病防治法 》 的相關(guān)規(guī)定 (5)用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 (2)用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。 (9)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。對(duì)懷孕 7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。 (6)不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。 115 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 1《 勞動(dòng)法 》 的相關(guān)規(guī)定 (4)用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)從事技術(shù)工種的勞者，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。 (3)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 111 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 112 一、煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利 : 二、職工安全生產(chǎn)的義務(wù) : 113 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 114 第四節(jié) 煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù) 三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 1《 勞動(dòng)法 》 的相關(guān)規(guī)定 (1)用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。 1安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。 110 第三節(jié) 煤礦安全管理制度 煤礦職工必須遵守企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度： 1法定代表人和管理人員下井帶班制度。 1） 操作規(guī)程涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。 明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。 108 第三節(jié) 煤礦安全管理制度 煤礦職工必須遵守企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度： 109 1安全獎(jiǎng)罰制度。 1煤礦事故應(yīng)急救援制度。 1礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。 安全技術(shù)審批制度。 1） 應(yīng)能保證有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況； 2） 重點(diǎn)檢查礦井 “一通三防”的裝備、管理情況 ；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門(mén)和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 1） 應(yīng)能保證 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患； 2） 明確 事故隱患的識(shí)別、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)； 3） 按照分級(jí)管理的原則， 明確 隱患治理的責(zé)任和義務(wù)，并保證隱患治理資金的投入。 1） 應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工 掌握 本職工作應(yīng)具備的 法律法規(guī)知識(shí) 、 安全知識(shí) 、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí) 和 操作技能 ； 2） 明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法； 3） 明確相關(guān)部門(mén)安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法； 4） 明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，保證安全培訓(xùn)的條件，落實(shí)費(fèi)用。 要 明確 年達(dá)標(biāo)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)， 明確 檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門(mén)和人員等方面的內(nèi)容。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。 保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。 是依據(jù)政府有關(guān)部門(mén)或上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際 制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo) ，并將指標(biāo)逐層分解，明確責(zé)任，保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理 。 安全辦公會(huì)議制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn) 95 第三節(jié) 煤礦安全管理制度 煤礦職工必須遵守企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度。但事故總量仍然偏大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，暴露出煤礦安全管理中仍存在一些突出問(wèn)題。 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 十七、 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn) 》 國(guó)辦發(fā) ? 2023? 99號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 煤炭是我國(guó)的主體能源，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和國(guó)家能源安全，關(guān)系數(shù)百萬(wàn)礦工生命財(cái)產(chǎn)安全。煤礦農(nóng)民工昨天種地、今日下井的現(xiàn)象依然存在。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第四，煤礦工人素質(zhì)較低，合法權(quán)益沒(méi)有根本保障 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有初中及以下文化程度的煤礦從業(yè)人員 ，占從業(yè)人員總數(shù)的 %。 全國(guó)尚有 7700余處煤礦沒(méi)有建立救援隊(duì)伍，大部分沒(méi)有儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援裝備和物資，一些煤礦的生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度之間環(huán)節(jié)過(guò)多，沒(méi)有統(tǒng)一管理。今年上半年，因非法違法行為造成的較大以上事故起數(shù)與死亡人數(shù)，分別占到總數(shù)的 %和%。 三是煤礦非法違法開(kāi)采行為仍然較為嚴(yán)重。 重生產(chǎn)、輕安全，不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)隱患熟視無(wú)睹、違章指揮，甚至強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，違規(guī)違章現(xiàn)象普遍存在。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第三，煤礦主體責(zé)任落實(shí)存在較大差距。老窯、采空區(qū)的積水、瓦斯積聚等問(wèn)題，給生產(chǎn)煤礦留下了嚴(yán)重安全隱患。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第三，煤礦主體責(zé)任落實(shí)存在較大差距 一是部分煤礦沒(méi)有查明隱蔽致災(zāi)因素，治理更不到位。全國(guó) 3284處高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，只有1938處進(jìn)行了瓦斯抽采，多年來(lái)全國(guó)瓦斯抽采率平均僅約 30%。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第二，煤炭工業(yè)發(fā)展方式仍然較為落后 三是瓦斯治理落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2023年底，全國(guó)各類(lèi)煤礦的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員中，煤礦主體專(zhuān)業(yè)人員缺口達(dá) 。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第二，煤炭工業(yè)發(fā)展方式仍然較為落后。自動(dòng)化、信息化在大中型煤礦還不平衡，小煤礦基本為零。 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第二，煤炭工業(yè)發(fā)展方式仍然較為落后 一是開(kāi)采方式落后， 機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平低 。這些小煤礦煤層賦存條件復(fù)雜、資源儲(chǔ)量少，基本不具備災(zāi)害防治能力和改造提升價(jià)值。 《 七條規(guī)定 》 的主要特點(diǎn) 十六、 《 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 當(dāng)前煤礦安全工作存在哪些深層次問(wèn)題和矛盾 第一，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小煤礦數(shù)量多、產(chǎn)能小、事故多 2023年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到 ，且仍有 14億噸產(chǎn)能已開(kāi)工建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。雖然這些規(guī)定過(guò)去都有，但是，散落在相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)程當(dāng)中，許多礦長(zhǎng)不夠熟悉。 《 七條規(guī)定 》 的主要特點(diǎn) 十六、 《 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 簡(jiǎn)明扼要，耳熟能詳。概括講就是證照、采界、通風(fēng)、瓦斯、水害、設(shè)備、人員 。 突出重點(diǎn)，切中要害。 《 七條規(guī)定 》 中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁，都依據(jù)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和 《 煤礦安全規(guī)程 》 的要求，都是有法可依的。作為一礦之長(zhǎng)，應(yīng)該把維護(hù)礦工的生命安全作為第一職責(zé)，滿懷深厚的感情，把礦工當(dāng)成親人、當(dāng)成兄弟，切實(shí)保障他們的生命健康。 《 七條規(guī)定 》 核心就是保護(hù)礦工生命安全。 82 《 七條規(guī)定 》 中所指的礦長(zhǎng)，包括生產(chǎn)煤礦礦長(zhǎng)，各類(lèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，小煤礦實(shí)際控制人等。 保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好， 嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井（設(shè)備）。 做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)（瓦斯）。 在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采， 嚴(yán)禁 超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)（采界）。 79 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 十五、 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 2023年 7月 19日國(guó)務(wù)院印發(fā)了 《 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國(guó)發(fā) [2023]23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 《 通知 》 。 （一）規(guī)定明確： 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)，以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其 實(shí)施監(jiān)督檢查 ； 煤礦、施工單位是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的 責(zé)任主體 ； 每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。 從事特種作業(yè)的人員不能很多。 必須有獨(dú)立的崗位，由專(zhuān)人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的 安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 ； 二是危險(xiǎn)性。 特種作業(yè)范圍共 11個(gè)作業(yè)類(lèi)別、 51個(gè)工種 。 建立了 煤礦作業(yè)場(chǎng)所呼吸性粉塵濃度超標(biāo)按職業(yè)危害事故調(diào)查處理制度； （強(qiáng)制性措施 ) 75 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 十三、 《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考試管理規(guī)定 》 該規(guī)定于 2023年