【正文】 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:34:03 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 （三）工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)從事后審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與、事后審計(jì) （四）在真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展投資項(xiàng)目效益審計(jì)。 （六）工程的索賠與反索賠是工程結(jié)算價(jià)的組成部分 二、轉(zhuǎn)變基本建設(shè)審計(jì)思路 ,適應(yīng)工程計(jì)價(jià)方式的變革 （一）投資審計(jì)目的應(yīng)從合法性審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)審計(jì)真實(shí)性、效益性。 （六）工程的索賠與反索賠是工程結(jié)算價(jià)的組成部分 一 、工程計(jì)價(jià)方式的變化及對(duì)基本建設(shè)審計(jì)的影響 （ 四）合同計(jì)價(jià)方式趨于多樣化 。 （ 四）合同計(jì)價(jià)方式趨于多樣化 。 （二）工程計(jì)價(jià)政策（定額）由強(qiáng)制性變?yōu)橹笇?dǎo)性。 五、應(yīng)繳納和代扣代繳的稅費(fèi)是否按規(guī)定繳納。 三、審查構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本是否真實(shí)、完整。 基本建設(shè) 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算 審計(jì)重點(diǎn) 一、審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊備。 施工單位虛列工程成本偷逃企業(yè)所得稅。 土地增值稅 基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算常見(jiàn)的問(wèn)題剖析 六、建設(shè)項(xiàng)目涉稅問(wèn)題 不履行代扣代繳建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)稅費(fèi)義務(wù)，造成國(guó)家稅收流失。 建設(shè)單位使用本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的材料，未計(jì)稅。 基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算常見(jiàn)的問(wèn)題剖析 六、建設(shè)項(xiàng)目涉稅問(wèn)題 少繳、漏繳印花稅 。 建設(shè)工程直接使用甲方提供的水、電，在工程結(jié)算時(shí)未向施工單位扣收。 五、甲方供材存在的主要問(wèn)題 建設(shè)項(xiàng)目涉稅問(wèn)題 基建收入核算和管理不合規(guī)定 。 二、投資超概算 三、待攤投資中的建設(shè)單位管理費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn) 。 三、審查變更項(xiàng)目結(jié)算間接費(fèi)用的合規(guī)性。五是對(duì)合同規(guī)定為固定單價(jià)，但是未明確可調(diào)材料范圍和調(diào)整方式的清單價(jià)進(jìn)行調(diào)整 (三 ) 工程取費(fèi)方面存在的主要問(wèn)題 與費(fèi)用定額規(guī)定不符，即違反規(guī)定，擅自增加費(fèi)用項(xiàng)目，提高計(jì)費(fèi)基數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)； （２）與施工單位相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不符； （３）與合同約定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不符 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn) 一 、審查項(xiàng)目工程量的真實(shí)性、合規(guī)性。 二是以設(shè)計(jì)變更造成工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致材料價(jià)格上漲為由，擅自調(diào)整清單價(jià)。 （二）工程計(jì)價(jià)方面存在的主要問(wèn)題 擅自調(diào)整材料價(jià)格和工程量清單價(jià) （ 3）施工環(huán)節(jié)，違規(guī)設(shè)計(jì)變更， 以新清單項(xiàng)目置換報(bào)價(jià)較低或漲價(jià)過(guò)高的清單項(xiàng)目 。 （二）工程計(jì)價(jià)方面存在的主要問(wèn)題 擅自調(diào)整材料價(jià)格和工程量清單價(jià) （ 1）招投標(biāo)環(huán)節(jié) 所謂 模糊報(bào)價(jià) ，指投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，組成分部分項(xiàng)工程量清單價(jià)的材料，只報(bào)材料品名和單價(jià)，材料的產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等不注明，而施工中則使用低規(guī)格材料，以低價(jià)材料代替高價(jià)材料，變相提高清單價(jià)的行為。 （二）工程計(jì)價(jià)方面存在的主要問(wèn)題： 工程計(jì)價(jià)違反計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定， 錯(cuò)套定額 擅自調(diào)整材料價(jià)格和工程量清單價(jià) （二）工程計(jì)價(jià)方面存在的主要問(wèn)題 擅自調(diào)整材料價(jià)格和工程量清單價(jià) （ 1）招投標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人主要采取 不均衡報(bào)價(jià) 和模糊報(bào)價(jià) 方式，為工程結(jié)算提高或變相提高工程量清單價(jià)埋下“伏筆”。”的規(guī)定。違反了 《 中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法 》 第二十一條“ 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。 內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合。 工程技術(shù)方法與財(cái)務(wù)審計(jì)方法相結(jié)合。 （二） 建設(shè)竣工決算審計(jì)的方式 工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)從事后審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與、事后審計(jì)。也無(wú)有關(guān)部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)。 （六） 2023年 10月簽訂的設(shè)計(jì)合同金額為 564900元的大廈工程設(shè)計(jì)未招標(biāo)，直接發(fā)包給市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。 《 樓堂館所建設(shè)管理暫行條例 》 （國(guó)務(wù)院第 15號(hào)令）第二十條“樓堂館所項(xiàng)目必須依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的文件進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、撥款，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加投資概算?！钡囊?guī)定。 違反了 《 中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例 》 （國(guó)務(wù)院 1998年第 11號(hào)令）第一條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人”和第二條“下列憑證為應(yīng)納稅憑證：（一）購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證”和第三條“納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按比例稅率或者按件定額計(jì)算應(yīng)納稅額。 （三）將處置建設(shè)局系統(tǒng)資產(chǎn)的土地出讓金、稅費(fèi)、傭金等處置費(fèi)。 （二）將竣工交付使用后的大廈大、小會(huì)議室二次裝修費(fèi)共計(jì) 。 效益性評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目工期、投資概算，建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或功能、環(huán)保指標(biāo)及相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)是否按照可研、概算預(yù)定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目前期使用“中房公司建設(shè)花園項(xiàng)目部”在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)進(jìn)行資金結(jié)算。 真實(shí)性評(píng)價(jià)：建設(shè)單位基本能按照 《 國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度 》 及 《 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 》 進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。審計(jì)結(jié)果表明： 總體評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目基本上能夠遵循基本建設(shè)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度，實(shí)行項(xiàng)目法人制和合同制度。 三、審計(jì)結(jié)果 （一）工程竣工結(jié)算（造價(jià)）審計(jì)結(jié)果 （二）工程財(cái)務(wù)決算（交付使用資產(chǎn)）審計(jì)結(jié)果 (三 )建設(shè)資金到位情況。 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告參考格式 關(guān)于 XX市 XX工程竣工決算的審計(jì)報(bào)告 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 （一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研及投資概算情況 （二）建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工竣工情況 （三）建設(shè)項(xiàng)目法人制、資本金制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制的實(shí)施情況 （四）建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成 (五 )審計(jì)工作開(kāi)展的總體情況。 1拆遷工程補(bǔ)償與安置方案。 拆遷建筑物費(fèi)用和拆除廢舊設(shè)備材料處理情況資料。 工程拆遷征用對(duì)象的原土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證等 拆遷土地賠付總額表、拆遷土地賠付分戶(hù)金額明細(xì)表。 建設(shè)工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件、政策法規(guī)依據(jù)。 建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表 含基本建設(shè)項(xiàng)目概況表、交付使用資產(chǎn)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制說(shuō)明書(shū)等 （提供復(fù)印件） 。 （三）工程財(cái)務(wù)及工程拆遷資料 建設(shè)項(xiàng)目資金、物資等財(cái)務(wù)管理辦法。 施工單位編制的單項(xiàng)工程竣工結(jié)算書(shū) （業(yè)主應(yīng)在送審結(jié)算封面簽“同意送審”字樣并蓋章，同時(shí)提供復(fù)印件）含工程量計(jì)算式等 （提供復(fù)印件） 1施工期間當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局造價(jià)站公布的造價(jià)信息。 建設(shè)施工雙方簽字認(rèn)可的材料價(jià)格等資料。 施工期間協(xié)調(diào)會(huì)議記錄。施工及監(jiān)理日志。 施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、取費(fèi)證書(shū)和 《 安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表 》 （提供復(fù)印件）。 （二）工程造價(jià)資料 除前述（一）工程管理資料中涉及與工程結(jié)算（造價(jià)）有關(guān)的工程招投標(biāo)、中標(biāo)及合同協(xié)議等資料外還應(yīng)當(dāng)提供： 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程變更變更簽證、及經(jīng)濟(jì)技術(shù)核定單。 1項(xiàng)目建設(shè)許可證復(fù)印件。 1建設(shè)項(xiàng)目管理制度相關(guān)資料：（ 1）建設(shè)項(xiàng)目“五制”除前述的應(yīng)當(dāng)提供的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制、合同制等資料外還應(yīng)提供實(shí)施“項(xiàng)目法人責(zé)任制”和“資本金制”的資料、（ 2）建設(shè)項(xiàng)目工程管理辦法、（ 3）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購(gòu)和管理情驗(yàn)收等資料。 （ 3）工程設(shè)備、物質(zhì)采購(gòu)合同及執(zhí)行情況。 中標(biāo)通知書(shū)（提供復(fù)印件） 建設(shè)項(xiàng)目合同、協(xié)議及協(xié)議性文件。 建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)文件，包括投標(biāo)承諾書(shū)，商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)），技術(shù)標(biāo)（施工方案）。 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算及調(diào)整慨（預(yù)）算批