【正文】 2023/3/232023/3/23March 23, 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 23日星期四 2023/3/232023/3/232023/3/23 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023/3/232023/3/232023/3/23Mar2323Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/3/232023/3/23Thursday, March 23, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/3/232023/3/23March 23, 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 23日星期四 2023/3/232023/3/232023/3/23 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023/3/232023/3/232023/3/23Thursday, March 23, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/3/232023/3/232023/3/233/23/2023 4:30:54 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023/3/232023/3/232023/3/232023/3/23 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 3月 2023/3/232023/3/232023/3/233/23/2023 1行動出成果，工作出財富。 2023/3/232023/3/232023/3/232023/3/233/23/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023/3/232023/3/232023/3/23Mar2323Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/3/232023/3/23Thursday, March 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 （ 3） 常規(guī)項目 ：累計累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值后不在出現(xiàn)負(fù)值。 ? ? ? ? ? ? ?、咨詢、實(shí)地考察 ? ,突出重點(diǎn) 82 (三 ) 指標(biāo)系 第一套 2023年 《 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 》（第三版）財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價的 9個指標(biāo) 第二套 1999年中央四部委 《 國有資本金效績評價規(guī)則 》 基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評議指標(biāo)共32個指標(biāo) 第三套 2023年財政部 《 中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作指導(dǎo)意見 》 中的 10項指標(biāo) 第四套 美國 GAO也采用平衡記分卡（ A balanced score card）設(shè)計公共工程投資績效審計指標(biāo)體系 83 投資 績效 指標(biāo) 合 規(guī) 性 經(jīng) 濟(jì) 性 效 率 性 效 果 性 環(huán) 境 性 可持 續(xù) 發(fā)展 84 郵政項目評價指標(biāo) 效果性指標(biāo) 效率性指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)性指標(biāo) 實(shí)際投資變化率 單 位 建 筑 面 積 造 價 建 設(shè) 單 位 管 理 費(fèi) 用 增 減 率 單位 工程建 安 造 價 變 化 率 投 資 利 稅 率 新 增 固 定 資 產(chǎn) 產(chǎn) 值 率 投 資 利 潤 率 靜 態(tài) 投 資 回 收 期 凈 現(xiàn) 值 內(nèi) 部 收 益 率 凈 現(xiàn) 值 率 工 程 定 額 工 期 率 工 程 合 格 品 率 實(shí) 際 年 營 業(yè) 率 單 位 建 筑 面 積 收 入 一級指標(biāo)15個 建 安 工 程 投 資 率 建 設(shè) 單 位 管 理 費(fèi) 用 率 設(shè) 備 投 資 增 減 率 動 態(tài) 投 資 回 收 期 收 入 投 資 彈 性 單 位 建 筑 面 積 業(yè) 務(wù) 量 工 程 優(yōu) 良 品 率 實(shí) 際 年 業(yè) 務(wù) 量 率 實(shí) 際 達(dá) 到 能 力 年 限 項 目 完 工 率 單 位 投 資 就 業(yè) 人 數(shù) 單 位 投 資 占 用 耕 地 客 戶 滿 意 度 市 場 占 有 率 二級指標(biāo)14 85 ?三、 財務(wù)評價 ?從項目角度出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)行的財務(wù)制度與價款來 論證 項目 經(jīng)濟(jì)是否 可行 的方法。 78 第 9節(jié) 投資效益審計 79 ?一．新特點(diǎn) ? :真實(shí)性、合法性、效益性 ? “到 2023年，每年所有的審計項目都開展績效審計” ? :專項審計調(diào)查、項目審計、 探索全過程跟蹤審計。 77 ? “三產(chǎn)”企業(yè)，或是原料采購、設(shè)備維修的結(jié)算價格過高。 ?，有無損失浪費(fèi) ?，存在的質(zhì)量問題 76 三、項目運(yùn)營管理審計 ?、運(yùn)營效益，運(yùn)營成本構(gòu)成及現(xiàn)有員工人數(shù)，原料來源、耗用量、運(yùn)輸方式、價格等。 75 、質(zhì)量、保管，是否按規(guī)定招投標(biāo)，采購價格是否合理，有無層層加價、違規(guī)指定供貨商、轉(zhuǎn)手倒賣材料等問題。審核材料采購招標(biāo)資料，通過審核各標(biāo)段在同一時期、采購?fù)恍吞柕牟牧系膬r格差，分析產(chǎn)生較大價差的原因，重點(diǎn)關(guān)注暗箱操作，指定供應(yīng)商和產(chǎn)品，以及材料采購人員收取回扣造成的價格上抬。重點(diǎn)關(guān)注施工單位簽假合同、多開發(fā)票、開假發(fā)票等套取建設(shè)資金的問題。審核材料入庫、出庫記錄，分析實(shí)際購貨數(shù)量；審核工程資料和監(jiān)理資料，主要材料進(jìn)場監(jiān)理簽字情況，關(guān)注材料采購的真實(shí)性。 代征稅費(fèi)手續(xù)費(fèi)收入、試運(yùn)營收入、材料物資處理收入等是否及時入賬，有無 “ 小金庫 ” 甚至私分國有資產(chǎn)等問題，各項費(fèi)用的核算是否合規(guī)。 關(guān)注開工儀式、各種慶?；顒拥馁M(fèi)用，以及非生產(chǎn)性設(shè)施的建設(shè)是否節(jié)約。這樣就為轉(zhuǎn)移國家建設(shè)資金留有漏洞。而項目業(yè)主通常會因施工質(zhì)量問題扣減該應(yīng)付質(zhì)保金，但不作賬務(wù)處理。 ?。有些項目，投資額達(dá)幾十億元，５％意味著過億元的資金。 68 ?3. 決算審計時關(guān)注尾工工程。只有深入追蹤，才能看清事實(shí)的真相。 67 第 8節(jié)：建設(shè)資金審計 ?一、建設(shè)資金審計發(fā)現(xiàn)問題 ? 抓住資金流向，對參建單位進(jìn)行延伸審計 ? 審計從資金流出的源頭入手，沿著資金的流向?qū)訉友由臁? 66 ? ２６、工程款（進(jìn)度款）支付 ? 雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時間：（ 1）工程竣工驗收合格后，付合同價款的 30%；（ 2）竣工結(jié)算經(jīng)審計后付至審定價的 90%（經(jīng)審計，審減比例在 5%以內(nèi)，審計費(fèi)用由甲方承擔(dān)；審減比例在5%及以上至 10%以內(nèi)，審計費(fèi)用由乙方承擔(dān) 50%；審減比例在 10%及以上，則承包人不但要承擔(dān)全部審計費(fèi)用，同時還要承擔(dān)超過審減比例（ 10%）部分按工程造價的 1%罰款。結(jié)算時中調(diào)整數(shù)量，單價按投標(biāo)文件執(zhí)行。 ?風(fēng)險費(fèi)用的計算方法： 已包含在合同價內(nèi)，不予調(diào)整。 62 第 7節(jié)：工程造價審計案例 可行性研究 初步設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施工圖設(shè)計 招投標(biāo) 合同實(shí)施 竣工驗收 投 資 估 算 設(shè)計概算 修正概算 施工圖預(yù)算 合 同 價 結(jié) 算 價 竣工決算 63 64 ?第三部分 專用條款 ?六、合同價款與支付 ?２３、合同價款及調(diào)整 ? （ 1） 方式確定。 ? “建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成” 《 合同法 》 第 272條“ …… 禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 ?問：是否可以審減沒有施工的基礎(chǔ)和臺身等工