【正文】 9:03:34 下午 9:03 下午 21:03:34二月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感謝您的下載觀看專 家告 訴。 2023/2/16 21:03:3421:03:3416 February 2023167。 二月 219:03 下午 二月 2121:03February 16, 2023167。 16 二月 20239:03:34 下午 21:03:34二月 21167。 二月 21二月 2121:03:3421:03:34February 16, 2023167。 1知人者智，自知者明。 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 1越是沒有本領的就越加自命不凡。 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 楊柳散和風，青山澹吾慮。 1空山新雨后，天氣晚來秋。 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 。 16 二月 20239:03:34 下午 21:03:34二月 21167。 二月 21二月 2121:03:3421:03:34February 16, 2023167。 21:03:3421:03:3421:03Tuesday, February 16, 2023167。 二月 2121:03:3421:03Feb2116Feb21167。 21:03:3421:03:3421:032/16/2023 9:03:34 PM167。 二月 21二月 21Tuesday, February 16, 2023167。 9:03:34 下午 9:03 下午 21:03:34二月 21167。 2023/2/16 21:03:3421:03:3416 February 2023167。 二月 219:03 下午 二月 2121:03February 16, 2023167。 1比不了得就不比，得不到的就不要。 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 1故人江海別，幾度隔山川。 1以我獨沈久，愧君相見頻。 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 大部制等技術層次的改革，是重要的具體工作：清談到做的一個方面167。 基本條件不具備：特權經濟，特權社會，特權官場，特權政治。 落實下去，阻力重重。 三權制約和協調，更是思想解放：自由和平等的行政秩序167。 推進政治體制改革，為政治體制改革準備好公共行政的基礎：中立，高水平，有效的行政管理體制若干結論167。167。 憲政不改革，大部制難推行六、大部制的深層思考167。 大部制不過是把外部矛盾轉變?yōu)閮炔棵?67。 大部制內部三權制約和協調降低行政效率167。 政府職能不轉變，大部制機構改革沒有用：看誰是政策工具或者目標167。 政治體制不改革，大部制不能實施，實施了意義不大：政治體制改革，可以給行政體制減負。 公開博弈：內幕的外化博弈167。 有權者與無權者的博弈：微觀的有權與無權感，宏觀的有權與無權感，相互錯位；大數量的無權者167。 有權者的博弈：宏觀權力與微觀權力的博弈，發(fā)改委的例子，能源局（部），鐵道部（大交通），大文化，大農業(yè)，大衛(wèi)生，教科文衛(wèi)體，組織人事，建設部，環(huán)境167。 進行大部制試點，但步伐非常小167。 在政治上更多地依靠行政，而不是依靠外在的政治力量，膨脹的動力會高過精簡的動力167。 在面向宏觀時期，比如新執(zhí)政開始，從宏觀的角度來執(zhí)政，傾向于精簡167。一旦有機構膨脹的壓力，專家評論，基本上會約束其升級的空間167。 相對于微觀機制來說，根據專業(yè)標準來設計大體的宏觀格局，而不考慮微觀的需要，是機構精簡的宏觀動力機制167。 一旦機構有了進一步的生存理由，機構就獲得了長期存在的活力2）機構精簡的微觀動力機制167。作為一個領導，能升級不升級，不是一個好領導167。167。如市場監(jiān)管機構，環(huán)境監(jiān)管機構167。或者成為高級別的機構。很多事情都很重要。 辦公室經常成立，而且一旦成立，就成了一個正式的部門，而且還是正部級機構膨脹的微觀動力機制167。 有些新的機構，也想成立：國家安全委員會，能源部等。 有些部委，比如煤炭部，化工部，都在運作要恢復。 目前增加機構的壓力很大，有些機構升級為正部級， “總局 ”，相當于是省部級的。精簡專業(yè)部門167。 過渡經濟時期，計劃經濟部門有所減少，但市場經濟部門逐步增加167。機械部就有好多個。 3）博弈的結果1） .為什么中國的機構那么多167。 1）機構膨脹的動力167。 大約 20個左右的內閣成員167。 法定機構：直屬局，市場監(jiān)管性，業(yè)務性。 總理、副總理（ +決策顧問班子）167。會有臨時性的辦公室來協調。（如副總理，國務委員，協調議事機構，臨時機構）167。 20個以上，明顯多了。 決策層，管理協調監(jiān)督層和業(yè)務層稍稍放松后167。四個小時，會有半個多小時的時間，可以比較充分發(fā)表意見。 規(guī)模與層級的效率原則：? 一個組織，有效的決策會議數量，一般為七八個左右，這樣任何人都不至于被邊緣化。 同質性原則? 一件事情，最好一個機構來完成，比較有效率。都做同樣的事情，水平也未必高，但級別就是高? 有很多辦公室，都是正部級，或者副部級，人不多，事情不多，但高職位的人很多，感覺很不平衡：：機構設置的效率原則167。 ：有權者的游戲，無權者的推動，知識與權力的博弈? 世界各國的部委機構都是 10－ 20個之間， 15個左右，為什么中國的有 28個，正部級的就有五六十，加上類似的機構有七八十個。 167。 衛(wèi)生部合食藥監(jiān)局，是分久必合，合久必分167。 環(huán)境保護部沒有合任何部門167。 能源局，是傳統思維167。 2023年大部制改革，并沒有顯著表現167。明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。167。 —— 組建住房和城鄉(xiāng)建設部 。 —— 組建環(huán)境保護部 。 組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。167。國家郵政局改由交通運輸部管理。 —— 組建交通運輸部 。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。167。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。新組建的部門及其邏輯167。 國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。 — 合理配置宏觀調控部門職能 。 涉及調整變動的機構共 15個，正部級機構減少 4個。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置 27個。 職能轉變依然是重點167?；究蚣芘袛?67。 這些問題直接影響政府全面正確履行職能，在一定程度上制約經濟社會發(fā)展。 對行政權力的監(jiān)督制約機制還不完善，濫用職權、以權謀私、貪污腐敗等現象仍然存在。 部門職責交叉、權責脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出 ；167。167。 當前，我國正處于全面建設小康社會新的歷史起點，改革開放進入關鍵時期。從總體上看， 我國的行政管理體制基本適應經濟社會發(fā)展的要求，有力保障了改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)的發(fā)展。 1）積極肯定167。 國務院行政審批制度改革工作領導小組（辦公室設在監(jiān)察部）167。 全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組（辦公室設在商務部）167。 國務院抗震救災指揮部（辦公室設在中國地震局）167。 全國老齡工作委員會 （辦公室設在民政部）167。 國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組（具體工作由人事部承擔）167。 國家科技教育領導小組（辦公室設在國務院辦公廳）167。 國務院關稅稅則委員會（具體工作由財政部承擔）167。 國務院殘疾人工作協調委員會 （具體工作由中國殘疾人聯合會承擔）167。 國務院三峽工程建設委員會 （單設辦事機構）167。 國務院婦女兒童工作委員會 （具體工作由中華全國婦女聯合會承擔）167。 國務院學位委員會 （在教育部單設辦事機構）167。 全國愛國衛(wèi)生運動委員會 （具體工作由衛(wèi)生部承擔）167。 國家邊防委員會（具體工作由總參謀部承擔）167。國家國防動員委員會 （具體工作由國家發(fā)展和改革委員會、總參謀部、總后勤部承擔）167。 信訪局 糧食局 煙草局 外專局 海洋局 測繪局 郵政局 文物局 中醫(yī)藥局 外匯局 * 檔案局　 * 保密局?。?* 國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。 新華社 中科院 社科院 工程院 發(fā)展研究中心 行政學院 地震局 氣象局 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 電監(jiān)會 社?；饡? 自然科學基金會167。） 2023年前的格局167。 國務院辦事機構 (4個正部級 ) 僑辦 港澳辦 法制辦 國研室 * 臺辦 * 新聞辦 167。 國務院直屬特設機構 (1個 ) 國資委 ：未來宜消失167。 28個國務院組成部門 ， 外交部、國防部、 發(fā)展改革委、教育部、科技部、國防科工委、 國家民委、 公安部、安全部、 監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、 人事部、勞動保障部、國土資源部、建設部