干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的實(shí)踐與探索(參考版)
2025-02-23 16:47本頁(yè)面
【正文】 謝謝，歡迎大家多提寶貴意見(jiàn)！ 演講完畢，謝謝觀看！ 。 創(chuàng)造有中浦院特色的案例教學(xué)方法。 學(xué)習(xí)引進(jìn)埃納案例教學(xué)方法。 學(xué)習(xí)引進(jìn)哈佛案例教學(xué)方法。 實(shí)例當(dāng)事人 學(xué)院教師 合作介 紹情況 互動(dòng) 研討 總結(jié)提煉普遍性的規(guī)律和基本原理 啟發(fā)學(xué)員 思路 在課堂案例教學(xué)中，學(xué)院 在準(zhǔn)備階段注重選好典型實(shí)例和主題 在實(shí)施階段注重加強(qiáng)引導(dǎo)和教學(xué)互動(dòng) 在后續(xù)階段強(qiáng)調(diào)提煉觀點(diǎn)和闡述原理 從而在教學(xué)實(shí)踐中取得教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的積極成效。通過(guò)對(duì)本質(zhì)的總結(jié)和提煉，舉一反三，使學(xué)員理解，解決問(wèn)題的辦法可以各有千秋，但基本規(guī)律帶有普遍性。 關(guān)鍵是總結(jié)提升，要總結(jié)提升案例背后帶有普遍性的規(guī)律，啟發(fā)學(xué)員的思路?，F(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)的開(kāi)發(fā)，需要解決“講什么”、“怎么講”、“由誰(shuí)講”以及編纂教材等問(wèn)題。中浦院著力開(kāi)發(fā)上海及周邊地區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的典型實(shí)例，從中提煉出成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)背后帶有規(guī)律性的普遍原理。 中浦院的案例教學(xué)大體包含兩類(lèi)：一是現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)；二是課堂案例教學(xué)。如，埃納在法國(guó)各省省長(zhǎng)辦公廳和駐外使領(lǐng)館設(shè)立學(xué)員實(shí)習(xí)基地 ，采取 “導(dǎo)師制” 帶教學(xué)員；埃納聘任高級(jí)公務(wù)員兼職擔(dān)任學(xué)院的 教學(xué)協(xié)調(diào)人 ，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)課程、案例、推薦任課教師；任課教師也都由現(xiàn)任高級(jí)公務(wù)員兼任。埃納充分借助和運(yùn)用各種社會(huì)資源特別是政府機(jī)關(guān)和高級(jí)公務(wù)員的資源為教學(xué)服務(wù)。 官員成為導(dǎo)師、領(lǐng)導(dǎo)走上講臺(tái)、政府機(jī)關(guān)成為實(shí)習(xí)基地 是法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院給我們提供的又一啟示，這使教育培訓(xùn)能始終保持與時(shí)俱進(jìn)，并與實(shí)際工作緊密相連。學(xué)員要對(duì)這些案例獨(dú)自研究設(shè)計(jì)或小組集體研究設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的方案，從而提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 培訓(xùn) 27個(gè)月 教學(xué)實(shí)習(xí) 12個(gè)月 省長(zhǎng)助理 6個(gè)月 駐外大使助理 6個(gè)月 課堂教學(xué) 15個(gè)月 案例占 60％（約 60至 80個(gè)案例） 埃納的培訓(xùn)形式注重實(shí)踐性和操作性，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際。 培訓(xùn)形式的實(shí)踐性 法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院培訓(xùn)形式的實(shí)踐性是提升學(xué)員能力和水平的有效途徑。 使學(xué)員的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣自己未來(lái)的工作領(lǐng)域和可能面臨的問(wèn)題。 課程內(nèi)容強(qiáng)調(diào)以問(wèn)題為中心 埃納構(gòu)筑了“ 3＋ 1”課程體系，包括 歐洲問(wèn)題、地方與中央關(guān)系問(wèn)題以及公共管理問(wèn)題等 3大問(wèn)題 。 以能力為導(dǎo)向、以問(wèn)題為中心、以綜合性為特點(diǎn) 是法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)給我們提供的又一重要啟示，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)之一。“學(xué)而優(yōu)則仕優(yōu)”為培訓(xùn)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，保證了培訓(xùn)的質(zhì)量和效用，也為公務(wù)員的選拔提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)和機(jī)制 。 高級(jí)公務(wù)員的選拔與培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)與推薦使用相結(jié)合， 這是法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)給我們提供的重要啟示之一，也是做好培訓(xùn)工作的根本前提之一。開(kāi)發(fā)和提高公務(wù)員管理技能和行政能力是培訓(xùn)的重點(diǎn)。 ? 埃納把自己定位為一所應(yīng)用型、實(shí)踐型的學(xué)校。奈談?dòng)矊?shí)力、軟實(shí)力和巧實(shí)力） 三、法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院（埃納）教學(xué)模式 ? 法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院（埃納 ENA），于 1945年戴高樂(lè)時(shí)代創(chuàng)建，隸屬于總理府。專(zhuān)題講座主要由哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院大師級(jí)的學(xué)者重點(diǎn)介紹美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、國(guó)家安全和外交政策；現(xiàn)場(chǎng)考察側(cè)重于介紹美國(guó)聯(lián)邦、州和地方政府的運(yùn)作情況。 教師對(duì)基本原理的闡述更深刻、更生動(dòng) 學(xué)員對(duì)基本原理的學(xué)習(xí)和理解更深刻、更主動(dòng) 運(yùn)用原理分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力得到提升 案例教學(xué)的過(guò)程可以用如下公式概括： 課前 （自我預(yù)習(xí)＋小組討論）＋ 課中 （基本原理＋案例分析＋教學(xué)互動(dòng)）＋ 課后 【回顧復(fù)習(xí)＋教學(xué)成果檢驗(yàn)（學(xué)員自編案例）】 （古巴導(dǎo)彈危機(jī)案例） 案例教學(xué)的主要不足是信息量比較少，注重“點(diǎn)”的深度而忽視了“面”的廣度。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡問(wèn)題，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題，全球化、市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)與政府管理創(chuàng)新問(wèn)
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