【正文】 是最復(fù)雜的演習(xí)，在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)高度逼真模擬事件的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，所有參與者履行各自的職責(zé)，如果預(yù)先通知了公眾，也可演習(xí)居民的疏散。在實(shí)際的突發(fā)事件中，有水庫(kù)管理單位與主管部門(mén)（或業(yè)主）、地方政府應(yīng)急管理辦公室的人員參與，在一個(gè)特定環(huán)境下，在限定時(shí)間內(nèi)操作演習(xí)參與者履行他們的實(shí)際職責(zé)的過(guò)程和應(yīng)對(duì)能力。 8 宣傳、培訓(xùn)與演練 ? 預(yù)案的演練（習(xí)）可分為如下五種類型： – 操作演習(xí)。 – 桌面演習(xí)。可以在室內(nèi)完成，檢驗(yàn)水庫(kù)管理單位與主管部門(mén)（或業(yè)主）的反應(yīng)，核實(shí)電話號(hào)碼及其他通訊設(shè)施的有效性。 – 訓(xùn)練。水庫(kù)管理單位與主管部門(mén)（或業(yè)主）、地方政府應(yīng)急管理辦公室參與。 7 應(yīng)急保障 ? 應(yīng)確定應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)責(zé)解決應(yīng)急轉(zhuǎn)移人員基本生活問(wèn)題的責(zé)任單位及責(zé)任人 ? 應(yīng)確定應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)責(zé)籌措醫(yī)療與衛(wèi)生防疫用品的責(zé)任單位及責(zé)任人 ? 應(yīng)確定承擔(dān)洪水淹沒(méi)區(qū)或水污染影響區(qū)警戒與治安維護(hù)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人 其他保障 其他保障如基本生活、衛(wèi)生防疫及治安保障應(yīng)在當(dāng)?shù)卣傮w應(yīng)急預(yù)案中考慮，水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案中明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人即可。 ? 應(yīng)明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌措方式。 ? 應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急電力保障措施，并應(yīng)確定責(zé)任單位與責(zé)任人，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的電力供應(yīng)。交通運(yùn)輸工具可臨時(shí)征用，應(yīng)制定征用方案和確定責(zé)任單位與責(zé)任人。 ? 應(yīng)確定應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援物資的存放地點(diǎn)、保管人及聯(lián)系方式。 善后處理 查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 7 應(yīng)急保障 ? 應(yīng)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援工作的需要，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)與救援物資設(shè)備。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，牽涉面廣，影響大、代價(jià)高 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 善后處理應(yīng)包括調(diào)查與評(píng)估、水毀修復(fù)、搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充、預(yù)案修改與完善。 ? 應(yīng)確定發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令的責(zé)任單位或責(zé)任人。 應(yīng)急處置 可利用當(dāng)?shù)卣傮w應(yīng)急預(yù)案中的資源 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 應(yīng)規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)和處置結(jié)束的條件。 – 2 負(fù)責(zé)臨時(shí)安置的責(zé)任部門(mén)應(yīng)根據(jù)具體情況編制詳細(xì)的轉(zhuǎn)移人員臨時(shí)安置計(jì)劃。 – 6 應(yīng)確定疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)，并應(yīng)在水庫(kù)周邊醒目地點(diǎn)以平面布置圖的形式標(biāo)出。 – 5 應(yīng)確定負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員登記的責(zé)任單位和責(zé)任人。 應(yīng)急處置 6 運(yùn)行機(jī)制 應(yīng)急處置 區(qū) 鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 行政村、小區(qū) / 街道 / 企事業(yè)單位 自然村 / 居民樓 戶數(shù) 居住 人數(shù) 轉(zhuǎn)移路線、距離及時(shí)間和交通要求 責(zé)任人 職務(wù) 聯(lián)系 電話 鎮(zhèn) 區(qū)政 府 花溪發(fā)電廠 區(qū)政府 → 新村自然村（ 1 . 2 k m ， 1 5 m i n ，步行） 花溪發(fā)電廠 → 龍灘自然村（ 1 . 4 k m ， 1 5 mi n ，步行＋車輛） 區(qū)長(zhǎng) 大寨村 大寨 大寨 → 尖山行政村（ 2 . 7 k m ， 1 8 m i n ，車輛） 村委會(huì) 主任 吉林村 吉林 吉林 → 養(yǎng)牛行政村（ 1 . 4 k m ， 2 0 mi n ，步行）、上寨自然村（ 0 . 3 k m ， 2 0 mi n ，步行） 村委會(huì) 主任 董家堰村 董家堰 董家堰 → 民族學(xué)院（ 0 . 5 k m ， 2 0 m i n ，步行） 村委會(huì) 主任 區(qū) 鄉(xiāng) 上水村 馬路寨 東村 碧云窩 新寨 上水 → 指甲塘自然村（小河區(qū)）（ 1 . 1 k m ， 2 2 m i n ，步行） 馬路寨 → 尖山行政村（ 2 . 0 k m ， 2 2 mi n ，步行＋車輛） 東村 → 新村自然村（ 0 . 6 k m ， 2 3 m i n ，步行） 碧云窩 → 上寨自然村（ 0 . 6 k m ， 2 3 mi n ，步行） 新寨 → 民族學(xué)院（ 0 . 6 k m ， 2 3 mi n ，步行） 村委會(huì) 主任 鎮(zhèn) 場(chǎng)壩 尖山屯 漓江花園 興隆城市花園 榕筑花園 中海城市花園 平橋社區(qū)辦 黃河社區(qū)辦 自來(lái)水廠 養(yǎng)殖場(chǎng) 行知中學(xué) 閩華賓館 電信大樓 中院 貴航二中 四十四醫(yī)院 航空有限公司 柴油機(jī)廠 開(kāi)發(fā)區(qū)人事局 中院小學(xué) 建行 三 OO 醫(yī)院 青少年中心 開(kāi)發(fā)區(qū)二小 場(chǎng)壩 → 王家寨自然村（ 1 . 4 k m ， 2 5 mi n ，步行） 尖山屯 → 汽車城農(nóng)用車市場(chǎng)（ 0 . 9 k m ， 2 5 m i n ，步行） 漓江花園 → 漓江花園 （ 4 樓以上 ， 2 5 mi n ，步行） 興隆城市花園 → 興隆城市花園 （ 4 樓以上 ， 2 5 mi n ，步行）榕筑花園 → 榕筑花園 （ 4 樓以上 ， 2 5 mi n ，步行） 中海城市花園 → 中海城市花園 （ 4 樓以上 ， 2 5 mi n ，步行） 平橋社區(qū)辦 → 機(jī)械工業(yè)公司（ 1 . 0 k m ， 2 5 m i n ，步行） 黃河社區(qū)辦 → 電桿廠 （ 1 . 2 k m ， 2 5 mi n ，步行） 自來(lái)水廠 → 王家寨自然村（ 1 . 3 k m ， 3 0 m i n ，步行） 養(yǎng)殖場(chǎng) → 王家寨自然村（ 1 . 4 k m ， 3 0 mi n ，步行） 行知中學(xué) → 華陽(yáng)電工廠（ 2 . 0 k m ， 3 0 mi n ，步行＋車輛） 閩華賓館 → 閩華賓館 （ 4 樓以上 ， 3 0 mi n ，步行） 電信大樓 → 電信大樓 （ 4 樓以上 ， 3 0 mi n ，步行） 中院 → 三公司農(nóng)場(chǎng)（ 1 . 4 k m ， 3 0 m i n ，步行） 貴航二中 → 華陽(yáng)電工廠（ 1 . 4 k m ， 3 0 mi n ，步行） 四十四醫(yī)院 → 電力器材廠（ 0 . 7 k m ， 3 0 mi n ，步行＋車輛） 航空子有限公司 → 電桿廠（ 0 . 9 k m ， 3 2 m i n ，步行） 柴油機(jī)廠 → 電力器材廠（ 0 . 7 k m ， 3 2 mi n ，步行） 開(kāi)發(fā)區(qū)人事局 → 華陽(yáng)電工廠（ 1 . 4 k m ， 3 5 m i n ，步行） 中院小學(xué) → 機(jī)械工業(yè)公司（ 1 . 1 k m ， 3 5 mi n ，步行＋車輛） 建行 → 一中分校（ 1 . 4 k m ， 3 5 mi n ，步行） 三 OO 醫(yī)院 → （ 4 樓以上 ， 3 5 m i n ，步行） 青少年中心 → 天力柴油機(jī)有限公司（ 0 . 7 k m ， 3 5 m i n ，步行） 開(kāi)發(fā)區(qū)二小 → 黔江機(jī)械廠（ 0 . 6 k m ， 4 0 m i n ，步行） 鎮(zhèn)長(zhǎng) 區(qū) 鄉(xiāng) 村 周家寨 孫家院 周家寨 → 王家寨自然村（ 0 . 4 k m ， 4 5 mi n ，步行） 孫家院 → 王武自然村（ 1 . 7 k m ， 4 5 mi n ，步行） 村委會(huì) 主任 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 應(yīng)編制 人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 3 應(yīng)確定人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中承擔(dān) 應(yīng)急救援任務(wù) 的責(zé)任單位與責(zé)任人。 應(yīng)急處置 6 運(yùn)行機(jī)制 應(yīng)急處置 監(jiān)測(cè)與 巡查對(duì)象 內(nèi) 容 方 式 頻 次 責(zé)任 人 單位與職 務(wù) 報(bào)送對(duì)象 單位與 職務(wù) 庫(kù)區(qū)降水 降雨量 自動(dòng)遙測(cè) 每降 1mm遙測(cè)一次 水文水資源局科長(zhǎng) 水文水資源局局長(zhǎng) 庫(kù)區(qū)水體 庫(kù)水位 視頻監(jiān)控儀器量測(cè) 視頻 24h監(jiān)控， 水位每變化1cm計(jì)一次 水庫(kù)管理處工管科長(zhǎng) 水庫(kù)管理處處長(zhǎng) 大 壩 裂縫、揚(yáng)壓力、位移 人工巡查 儀器量測(cè) 人工 24h巡查， 儀器每 2h觀測(cè)一次 溢洪道閘門(mén) 開(kāi)啟是否 正常 視頻監(jiān)控 人工巡查 視頻 24h監(jiān)控 人工 24h巡查 泄洪及放空 底孔閘門(mén) 開(kāi)啟是否 正常 人工巡查 人工 24h巡查 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 應(yīng)編制 人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 1 應(yīng)針對(duì)可能突發(fā)的事件，確定洪水淹沒(méi)區(qū)域或突發(fā)事件影響區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移命令下達(dá)和實(shí)施的流程圖，以及相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人 應(yīng)急處置 實(shí)施 撤離 指揮長(zhǎng)發(fā)出撤離命令 應(yīng)急指揮部辦公室 區(qū) 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 行政村、小區(qū) / 街道 / 企事業(yè)單位 自然村 居民區(qū) 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 應(yīng)編制 人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 2 應(yīng)根據(jù)洪水淹沒(méi)區(qū)或突發(fā)事件影響區(qū)居民點(diǎn)、安置點(diǎn)、交通條件的分布情況，以及洪水到達(dá)時(shí)間、突發(fā)事件嚴(yán)重性，按照“輕重緩急”原則，分片確定轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、次序、轉(zhuǎn)移路線、距離、時(shí)間要求、交通方式、安置點(diǎn)以及負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移的責(zé)任人。 ? 應(yīng)編制 應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡查 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 1 應(yīng)規(guī)定預(yù)案啟動(dòng)后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡視檢查要求。 – 2 應(yīng)確定通知、調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的責(zé)任人與時(shí)間要求。必要時(shí)根據(jù)需要加密 6 運(yùn)行機(jī)制 ? 應(yīng)編制 應(yīng)急調(diào)度 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 1 應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件分析結(jié)果，制定各種緊急情況下的應(yīng)急調(diào)度方案 – 2 應(yīng)確定應(yīng)急調(diào)度權(quán)限，以及調(diào)度命令下達(dá)、執(zhí)行的部門(mén)與責(zé)任單位及責(zé)任人 ? 應(yīng)編制 應(yīng)急搶險(xiǎn)與處理 方案，并應(yīng)符合下列要求： – 1 應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件分析結(jié)果，針對(duì)性制定工程搶險(xiǎn)或水污染處理方案。必要時(shí)根據(jù)需要加密 下游河流水勢(shì)變化信息 市水文水資源局 局長(zhǎng) 應(yīng)急指揮部辦公室 流量、水位、過(guò)程線及其變化 電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、衛(wèi)星電話、電臺(tái) 紅色、橙色預(yù)警信息發(fā)布后，每 1h報(bào)告 1次；黃色、藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后，每 4h報(bào)告 1次。必要時(shí)根據(jù)需要加密 大壩安全狀況信息 水庫(kù)管理處 處長(zhǎng) 應(yīng)急指揮部辦公室 工程隱患類別、部位、特征參數(shù)、變化情況 電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、電臺(tái) 紅色、橙色預(yù)警信息發(fā)布后，每 1h報(bào)告 1次；黃色、藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后，每 4h報(bào)告 1次。 應(yīng)急處置 6 運(yùn)行機(jī)制 應(yīng)急處置 信息類別 責(zé)任單位 責(zé)任 人 工作 職務(wù) 聯(lián)系 方式 報(bào)告對(duì)象 報(bào)告內(nèi)容 報(bào)告方式 時(shí)間頻次要求 流域氣象和水文信息 市氣象局 局長(zhǎng) 應(yīng)急指揮部辦公室 不同時(shí)段天氣、氣溫、降雨量 電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、電臺(tái) 紅色、橙色預(yù)警信息發(fā)布后，每 4h報(bào)告 1次；黃色、藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后，每 12h報(bào)告 1次。 – 3 應(yīng)規(guī)定險(xiǎn)情、災(zāi)情信息報(bào)告的記錄要求。 ? 應(yīng)建立險(xiǎn)情、災(zāi)情 信息報(bào)告與發(fā)布 機(jī)制，并應(yīng)符合下列要求： – 1 應(yīng)確定負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息報(bào)告的單位及責(zé)任人姓名、聯(lián)系方式，以及報(bào)告對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間與頻次要求。 – 3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)做好 Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的各項(xiàng)工作，上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)全力配合做好有關(guān)工作。 應(yīng)急響應(yīng) 6 運(yùn)行機(jī)制 ? Ⅰ 級(jí)響應(yīng)應(yīng)采取下列響應(yīng)措施： – 1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主持會(huì)商，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位參加，作出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)上級(jí)人民政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在 12h內(nèi)派出專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。 – 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)日常辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展變化，并應(yīng)在專家組指導(dǎo)下做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 – 8 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)通知可能受到洪水危害的人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。 – 6 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。 – 4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置工作的準(zhǔn)備。 – 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。 – 3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。 應(yīng)急響應(yīng) 6 運(yùn)行機(jī)制 ? Ⅳ 級(jí)響應(yīng)應(yīng)采取下列響應(yīng)措施： – 1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或其日常辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的監(jiān)視和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的指導(dǎo)，將情況