【正文】 第五十四條 對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。 （和 30號(hào)令基本相同） 92 12號(hào)令（評(píng)標(biāo)辦法） 《工程施工》 30號(hào)令 《工程貨物》 27號(hào)令 《機(jī)電國際》 13號(hào)令 第二十九條： 評(píng)標(biāo)方法包括 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法 或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 91 書面報(bào)告內(nèi)容（與評(píng)標(biāo)報(bào)告區(qū)別） 《工程施工》 30號(hào)令 《工程貨物》 27號(hào)令 第 65條 （一）招標(biāo)范圍； （二）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介； （三）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容； （四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告； （五）中標(biāo)結(jié)果 。 90 評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容 12號(hào)令（評(píng)標(biāo)辦法） 財(cái)政部令 18號(hào) 《機(jī)電國際》 13號(hào)令 （一）基本情況和數(shù)據(jù)表； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； （三）開標(biāo)記錄； （四）符合要求的投標(biāo)一覽表； （五）廢標(biāo)情況說明； （六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； （七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； （八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序 （九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要 。 第三十三條 （一）投標(biāo)函； （二）投標(biāo)一覽表； （三）技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述； （四）商務(wù)和技術(shù)偏差表； （五）投標(biāo)保證金； （六）有關(guān)資格證明文件； （七）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備 等 。 第二十一條： （一）投標(biāo)邀請(qǐng)書； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求； （五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； （六）合同主要條款。 88 招標(biāo)文件內(nèi)容 《招標(biāo)投標(biāo)法》 《工程施工》 30號(hào)令 《工程貨物》 27號(hào)令 《機(jī)電國際》 13號(hào)令 第十九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 十三條： （一）招標(biāo)人的名稱和地址； （二）招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源； （三）交貨的地點(diǎn)和時(shí)間； （四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間； （五）對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用； （六） 提交資格預(yù)審申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期； （七）對(duì)投標(biāo)人的資格要求。 二十二條：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和 健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 86 投標(biāo)條件 《工程施工》 30號(hào)令 《工程貨物》 27號(hào)令 《政府采購法》 投標(biāo)條件 二十條： （一）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利； （二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員； （三）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （四）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 條款類型 B E C D A 符合性條款 文件性條款 時(shí)限性、程序性條款 禁止性條款、法律責(zé)任條款 肯定性條款 （招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、書面報(bào)告等） （屬于某種情形、符合某種條件） 85 招標(biāo)條件 《招標(biāo)投標(biāo)法》 《工程施工》 30號(hào)令 《工程貨物》 27號(hào)令 招標(biāo)條件 第九條：履行項(xiàng)目審批手續(xù)和落實(shí)資金來源 第九條： （一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （二）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； （三）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； （四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； （五）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 81 第二部分 相關(guān)法律法規(guī)概述 82 《招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令）， 2023年 一、 三、 二、 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委 12號(hào)令）， 2023年 《 中華人民共和國政府采購法 》 （ 主席令 ） ， 2023年 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 （ 財(cái)政部令 18號(hào) ） 2023年 四、 五、 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委第 30號(hào)令）， 2023年 《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （七部委第 27號(hào)令）， 2023年 《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（商務(wù)部令 13號(hào)）， 2023年 六、 應(yīng)重點(diǎn)掌握的法律法規(guī)文件 《中華人民共和國合同法》（主席令）， 1999年 七、 《中華人民共和國民法通則》（主席令）， 1987年 八、 《中華人民共和國建筑法》（主席令）， 1997年 九、 83 相關(guān)法律法規(guī)概述 《招標(biāo)投標(biāo)法》 《評(píng)標(biāo)辦法》12號(hào)令 《工程施工》30號(hào)令 《工程貨物》27號(hào)令 《政府采購法》 《機(jī)電國際》13號(hào)令 適用項(xiàng)目 必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購 必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng) 工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 服務(wù)項(xiàng)目合同的 采購方式 ：對(duì)多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目的采購，不論項(xiàng)目規(guī)模大小、管理費(fèi)用多少，均可通過包括招標(biāo)在內(nèi)的多種采購方式來選擇服務(wù)單位。 ，往往離不開與客戶保持正常的工作關(guān)系， 必須請(qǐng)注意如下各點(diǎn)： 1)客戶應(yīng)派人參加咨詢服務(wù)的工作； 2)提供咨詢服務(wù)意見不能脫離客戶的歷史和現(xiàn)實(shí)情況； 3)建議的解決方案與客戶領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)的能力相協(xié)調(diào)； 4)解決方案不但能與客戶領(lǐng)導(dǎo)，也要與客戶中層意見一致。 （一）特點(diǎn)和方法 79 最初始 也是 最重要 的管理工作，相當(dāng)于項(xiàng)目的啟動(dòng)與定義。 3)服務(wù)項(xiàng)目管理是指針對(duì)特定目標(biāo)，在一定時(shí)間范圍內(nèi)，按照范圍、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、費(fèi)用和時(shí)間進(jìn)度 五個(gè)要素 去建立與實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，達(dá)到傳統(tǒng)運(yùn)行作業(yè)方式不能滿足的客戶特殊需要或預(yù)期的目的。 75 （四）貨物運(yùn)輸 （ 1）貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的特點(diǎn) ?保險(xiǎn)標(biāo)的的流動(dòng)性 ?保險(xiǎn)責(zé)任范圍的廣泛性 ?保險(xiǎn)利益的多變性 ?保險(xiǎn)合同的自由轉(zhuǎn)讓性 ?保險(xiǎn)價(jià)值的定值性 ?保險(xiǎn)合同的不可解除性 （ 2）海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn) 基本險(xiǎn)（平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)、一切險(xiǎn)） +附加險(xiǎn)（一般附加險(xiǎn)、特別附加險(xiǎn)、特殊附加險(xiǎn)） +專門險(xiǎn) 例題：海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)的特別附加險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)包括（ ） ABE B 交貨不到險(xiǎn) C 提貨不著險(xiǎn) 76 （四）貨物運(yùn)輸 (3)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的安排 ?考慮因素： 投保人確定（不同貿(mào)易術(shù)語要求）、保險(xiǎn)險(xiǎn)別（合同約定）、保險(xiǎn)金額（ CIF/CIP價(jià)格加 10%）、保險(xiǎn)費(fèi)率和金額、保險(xiǎn)公司 ?投標(biāo)方式： 逐筆投保、簽訂預(yù)約保險(xiǎn)合同 (4)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的索賠 流程：損失通知、向承運(yùn)人索賠、采取措施施救、提供索賠資料 /進(jìn)行索賠 時(shí)效： 2年 例題：在發(fā)生貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)事故時(shí)，以下被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司辦理索賠的手續(xù)，正確的順序?yàn)椋? ） D ①采取合理措施進(jìn)行施救 ②提供索賠資料，提出索賠 ③損失通知 ④向承運(yùn)人等有關(guān)方面提出索賠 A. ① ② ③ ④ B. ① ③ ② ④ C. ③ ① ② ④ D. ③ ④ ① ② 77 五、服務(wù)項(xiàng)目管理 （一）特點(diǎn)和方法 （二）服務(wù)計(jì)劃 （三）服務(wù)合同 78 服務(wù)項(xiàng)目管理特點(diǎn) 實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目管理的主要方法 1)服務(wù)項(xiàng)目管理首先要遵從一般項(xiàng)目管理的基本原則和方法。 ?根據(jù)運(yùn)輸方式不同分為直達(dá)提單、轉(zhuǎn)船提單和聯(lián)運(yùn)提單。 其中 記名提單一般只用于運(yùn)輸貴重物品或有特殊用途的貨物。 ?根據(jù)提單上有無對(duì)貨物外表狀況的不良批注分為清潔提單和不清潔提單。 班輪運(yùn)輸（又稱定期船運(yùn)輸） 租船運(yùn)輸（又稱不定期運(yùn)輸），包括定程、定期、光船租船 。 （ 4）鐵路 ——速度快，運(yùn)輸能力大，成本較低，到發(fā)時(shí)間準(zhǔn)確性好；鐵 路建設(shè)成本高，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性差； 受自然條件限制小，能保證全年運(yùn)行 。 ABD ，在（ )條件下，賣方負(fù)責(zé)租船訂艙并辦理運(yùn)輸保險(xiǎn)。 D ，而且經(jīng)濟(jì)上又合算的情況下，進(jìn)口可按（ ）貿(mào)易術(shù)語成交。 1）考慮運(yùn)輸條件 2）考慮貨源情況 3）考慮運(yùn)費(fèi)因素 4）考慮運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn) 5）考慮辦理進(jìn)出口貨物結(jié)關(guān)手續(xù)有無困難 國際貿(mào)易術(shù)語選用： 71 （三）貿(mào)易術(shù)語 例題： ，以（ )條件成交的貨物，應(yīng)由賣方辦理投保手續(xù)。 70 （三）貿(mào)易術(shù)語 屬于實(shí)際交貨的是： EXW、 FAX、 DAF、 DEQ 、 DDU 、 DDP 屬于象征性交貨的是： FOB、 CFR、 CIF、 FCA 、 CPT 、 CIP 適用于海洋和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)难b運(yùn)港交貨的是： FOB、 CFR、 CIF,風(fēng)險(xiǎn)的劃分是裝運(yùn)港船舷。 賣方負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)模?C組、 D組。 F組術(shù)語后是裝運(yùn)港 /地； C組、 D組后是目的港 /地。 賣方義務(wù)最小的術(shù)語 ——EXW；買方義務(wù)最大的術(shù)語 ——DDP。 例題：下列關(guān)于信用證說法錯(cuò)誤的是（ ） A 67 （三）貿(mào)易術(shù)語 貿(mào)易術(shù)語圖示 場到站（ CY / CFS）：從起運(yùn)地或裝箱港的集裝箱堆場至目的地或卸箱港的集裝箱貨運(yùn)站。 （ 3）信用證。分為跟單托收、光票托收。 66 （二）貿(mào)易支付 國內(nèi)貿(mào)易支付工具 匯票；本票；支票；電匯；即期信用證；銀行保函等 國際貿(mào)易支付工具 匯票；本票；支票； 國際貿(mào)易支付方式 （ 1）匯付。 ? 國家干預(yù)，限制嚴(yán)格 ? 情況復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)很大：政策變化風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)。 例： 1.（ ）是物流服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)質(zhì)量，是物流服務(wù)系統(tǒng)的輸入條件。 范圍管理 包括工作范圍的定義、確認(rèn)和變更控制； 合同管理 咨詢機(jī)構(gòu)提供的合同管理服務(wù)主要在前期管理，包括： 協(xié)助業(yè)主設(shè)計(jì)合同體系方案；協(xié)助業(yè)主與投資人進(jìn)行合同談判；協(xié)助業(yè)主與投資人簽訂合同 質(zhì)量管理 除了質(zhì)量管理體系本身，其他具體的質(zhì)量保證措施包括： 一是充分總結(jié)應(yīng)用以往項(xiàng)目中的成功經(jīng)驗(yàn)；二是派遣高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；三是與客戶及投資人密切配合。投資服務(wù)的主要工作包括： 投資機(jī)會(huì)研究；項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估及決策等 。 例：貨物質(zhì)量監(jiān)督方法和途徑中，（ ）是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督的重要手段。 貨物質(zhì)量檢驗(yàn)措施 安排監(jiān)理監(jiān)造；驗(yàn)收后付清款項(xiàng)；質(zhì)量付款保函 質(zhì)量監(jiān)督方法和途徑 建立和完善買方市場機(jī)制、建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系、法制監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)許可制度、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督制度 對(duì)于貨物的強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督手段為： 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（ 3C認(rèn)證）和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度。 A 57 （二）工程建設(shè)項(xiàng)目管理任務(wù) 合同的管理 項(xiàng)目合同的全過程管理 合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理 （ 4）合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理 產(chǎn)生原因 ：合同缺陷、不可預(yù)見原因、人為原因 處理方式：友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 工程索賠 索賠特點(diǎn)： 雙向、依據(jù) +違約事實(shí)、實(shí)際損害、書面文件、單方行為 索賠分類： 按索賠目的：工期索賠和費(fèi)用索賠 按索賠依據(jù)：合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠