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正文內(nèi)容

第1章質(zhì)量管理概論(中級)(參考版)

2025-01-18 17:12本頁面
  

【正文】 2. 社會評價要求 ( 1)質(zhì)量認(rèn)定:對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的狀況能夠進(jìn)行客觀、科學(xué)的認(rèn)定,出具有關(guān)的技術(shù)報告; ( 2)質(zhì)量監(jiān)督:根據(jù)委托,對產(chǎn)品及服務(wù)的過程和結(jié)果能夠進(jìn)行及時有效的監(jiān)督并出具有關(guān)報告; ( 3)質(zhì)量仲裁:在供需雙方對產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生糾紛時,能夠根據(jù)委托作為第三方提出權(quán)威性仲裁意見; ( 4)質(zhì)量咨詢:在開展質(zhì)量改進(jìn)、體系認(rèn)證、質(zhì)量培訓(xùn)等咨詢活動中,能夠提供為企業(yè)所接受、使企業(yè)滿意并能取得實際效果的咨詢報告。質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員必須遵守以下行為準(zhǔn)則: 1. 行為準(zhǔn)則 ( 1)堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,為全面提高質(zhì)量、改善質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)國民質(zhì)量意識、搞好兩個文明建設(shè)做出貢獻(xiàn); ( 2)誠實、公正、全心全意地為企業(yè)(組織)、顧客和公眾服務(wù); ( 3)認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,努力提高專業(yè)水平,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力; ( 4)充分運(yùn)用自己的知識和技能,切實增進(jìn)社會公益和公用產(chǎn)品的安全性和可靠性; ( 5)加強(qiáng)社會主義法制觀念,維護(hù)國家利益和廣大人民群眾的根本利益。 二、職業(yè)道德與專業(yè)能力要求 職業(yè)道德以作為專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時應(yīng)具有的職業(yè)態(tài)度和維護(hù)職業(yè)信譽(yù)的行為準(zhǔn)則?!蹲吭娇冃гu價準(zhǔn)則》是將要建立的國家質(zhì)量獎的評價依據(jù)。 ( 2)為了鼓勵企業(yè)追求卓越質(zhì)量管理,提高質(zhì)量水平,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,國家質(zhì)檢總局正會同有關(guān)方面醞釀建立國家質(zhì)量管理獎制定。 中國名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定中國名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作。 五是實行獎勵制度。 三是實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。 8. 《產(chǎn)品質(zhì)量法》對企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和激勵引導(dǎo)措施 《產(chǎn)品質(zhì)量法》對企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量主要采取了五方面監(jiān)督管理和激勵引導(dǎo)措施: 一是推行企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度。 ( 3)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的追償 依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,銷售的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,銷售者依法向購買產(chǎn)品的消費(fèi)者承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任后,屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者或者供貨者責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者供貨者追償。 ( 1)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的方式 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的基本形式是修理、更換、退貨和賠償損失。 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的歸責(zé)原則,依據(jù)合同法的規(guī)定,只要不履行合同義務(wù),或者未安全履行合同義務(wù),或者履行合同義務(wù)不符合約定就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,即實行無過錯責(zé)任原則。 7.產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任是產(chǎn)品銷售者、生產(chǎn)者不履行產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,屬于買賣合同的范疇。 國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施的一種具有監(jiān)督性質(zhì)的檢查制度。 ( 4)禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假、以 假充真、以次充好。 ( 2)禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地。 ( 2)嚴(yán)格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相 應(yīng)的考核辦法。 —— 明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) —— 產(chǎn)品缺陷 ( 3)產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害,是生產(chǎn)者 承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的前提。 (二)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定 1.適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品范圍 產(chǎn)品質(zhì)量法適用的產(chǎn)品范圍,是以銷售為目的,通過工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的特定使用性能的產(chǎn)品。 (一)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法宗旨和原則 1.制訂宗旨: 為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平;為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任;為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;為了更好地維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序。 —— 2023年 7月 8日九屆人大常委會第 16次會 議通過《關(guān)于修改 中華人民共和國產(chǎn)品 質(zhì)量法 的決定》,當(dāng)日中華人民共和國 主席令予以公布。在滿分 1000分的定量評分系統(tǒng)中, 500分是一個基本成熟的等級。 3. 評價過程概要 首先應(yīng)當(dāng)了解組織的經(jīng)營環(huán)境和所面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),識別組織的關(guān)鍵因素,然后依照評價準(zhǔn)則對各評分項的要求逐項評價,逐項寫下定性的評語,再對照有關(guān)過程和結(jié)果的兩類成熟度評分指南(可查詢《 GB/Z 19579卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》附錄 C)評定評分項的得分百分比,與該評分項的分值相乘,即為該評分項得分。 1. 對“過程”的評價 用方法 — 展開 — 學(xué)習(xí) — 整合(簡稱 ADLI)四個要素評價組織的過程成熟程度,評價要點包括: 方法:完成過程所采用的方法是否適宜、有效、 可重復(fù),是否以可靠的數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ); 展開:方法的應(yīng)用程度,即方法如何在整個組織 中廣泛、持續(xù)地應(yīng)用; 學(xué)習(xí):方法如何通過循環(huán)的評價、改進(jìn)、創(chuàng)新和 分享而不斷完善; 整合:方法是否在不同的過程、部門協(xié)調(diào)一致、 融合互補(bǔ),以支持卓越績效。 [ ] 評價組織在主要經(jīng)營方面的績效和改進(jìn),包括主要績效指標(biāo)的當(dāng)前水平和趨勢、與競爭對手和標(biāo)桿對比的結(jié)果。 [ ] 評價組織過程管理的主要方面,包括價值創(chuàng)造過程和支持過程。 [ ] 評價組織確定顧客和市場的需求、期望和偏好的方法,建立顧客關(guān)系、測量和改進(jìn)顧客滿意度的過程。 圖顯示了過程類目與結(jié)果類目的評分項之間的那些較為直接的對應(yīng)關(guān)系: 四、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容概要和分值分布 1. 內(nèi)容概要 標(biāo)準(zhǔn)的第 1章為“范圍”,第 2章為“規(guī)范性引用文件”,第 3章為“術(shù)語和定義”,第 4章“評價要求”是標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容,共包括 7個類目( )和 22個評分項( ),具體內(nèi)容概述如下: [ ] 評價組織高層領(lǐng)導(dǎo)在價值觀、發(fā)展方向、目標(biāo)、對顧客及其它相關(guān)方的關(guān)注、激勵員工、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)等方面的作用,以及組織的治理和履行社會責(zé)任的情況。 “領(lǐng)導(dǎo)”決定和掌控著組織前進(jìn)的方向。 “過程:方法 — 展開 — 學(xué)習(xí) — 整合”和“結(jié)果”兩個箭頭框圖表達(dá)以下邏輯: ( 1)過程旨在結(jié)果,結(jié)果通過過程取得,并為過程的改進(jìn)和創(chuàng)新提供導(dǎo)向。 卓越績效評價準(zhǔn)則共包括七大類目:“ 導(dǎo)”、“ ”、“ ”、“ 資源”、“ ”、“ 、分析與改進(jìn)”和“ ”。 組織可以根據(jù)其實際情況,參照 ISO 9004進(jìn)行質(zhì)量管理體系的擴(kuò)展和深化,進(jìn)而導(dǎo)入卓越績效評價準(zhǔn)則;也可以直接導(dǎo)入卓越績效評價準(zhǔn)則,并以卓越績效評價準(zhǔn)則為框架進(jìn)行管理體系整合。 2. 與 ISO 9004的關(guān)系 ISO 9004用于指導(dǎo)組織豐富和提高其 ISO 9001基礎(chǔ)并向全面質(zhì)量管理( TQM)發(fā)展。與 ISO 9001相比,卓越績效評價準(zhǔn)則的內(nèi)容更全面、系統(tǒng),包括組織經(jīng)營管理的方方面面。 1. 與 ISO 9001的關(guān)系 ISO 9001認(rèn)證屬于管理體系是否合格的符合性評定,而卓越績效評價屬于管理是否卓越的成熟度評價。 ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),是符合性標(biāo)準(zhǔn),目的是為了證實企業(yè)有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。 二、標(biāo)準(zhǔn)與 ISO 9000的關(guān)系 卓越績效評價準(zhǔn)則與 ISO 9000雖然都是質(zhì)量管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),都能幫助組織提高質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)競爭能力,但其目的和性質(zhì)均有所不同。 3. 適用范圍 GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和 GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》適用于追求卓越績效的各類組織,是一對聯(lián)合使用的標(biāo)準(zhǔn)。所以,制定這套標(biāo)準(zhǔn)的目的有兩個,一是用于國家質(zhì)量獎的評價,二是用于組織的自我學(xué)習(xí),引導(dǎo)組織追求卓越績效,提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。國家質(zhì)檢總局正式發(fā)布了 GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和 GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》。 ( 2)各成員要保證其技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和合格 評定程序的透明度。 2.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的一般方法 認(rèn)可法 封面法 完全重印法 翻譯法 重新起草法 包括 ( 引用 ) 法 (三)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度和表示方法 1. 等同采用 2. 修改采用 等同采用,修改采用表示方法 —— 等同采用 符號 ≡ ,縮寫字母 idt或 IDT —— 修改采用 符號 =,縮寫字母 mod或 MOD 六、世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘( WTO/TBT) 協(xié)議 (一)貿(mào)易技術(shù)壁壘( TBT)的基本概念 ( 1)貿(mào)易技術(shù)壁壘( TBT)是指:由于各國 或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 合格評定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求, 如果制定或?qū)嵤┎划?dāng),可能給國際貿(mào)易 造成的障礙。 (二)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原則 和一般方法。 (一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù) (二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ( 主體 ) 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn) (三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施與監(jiān)督 五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) (一)基本概念 ( 1) 國際標(biāo)準(zhǔn) 。 (四)系列化 通常指產(chǎn)品系列化,它是對同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品同時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式。 (一)簡化 是指在一定范圍內(nèi)縮減對象(事物)的類型數(shù)目,使之在既定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。 —— 予以廢止。 5.標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審 ( 1)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作一般是由標(biāo)準(zhǔn)制定單 位組織進(jìn)行。 2. 標(biāo)準(zhǔn)制定的對象 ( 1) 國家標(biāo)準(zhǔn)制定對象
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