【正文】 內(nèi)容除國產(chǎn)食品相同外，還應(yīng)標(biāo)示 原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商 信息 61 《 食品安全法 》 第 9 9 9 97條 （ 2）進(jìn)口食品供應(yīng)商責(zé)任 ? 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核 （ 審核不合格不得進(jìn)口 ） ? 發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不 安全 的，應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口 并 召回 ? 食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄 ? 產(chǎn)品： 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期 ? 境外出口商和購貨者 ： 名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容 ? 保存相關(guān)憑證 ? 記錄和保存時間同國產(chǎn)食品 62 《 食品安全法 》 第 9 98條 （ 3）出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé) ? 對 進(jìn)口的食品、食品添加劑 進(jìn)行檢驗(yàn)并公布 ? 境外事件可能 影響 我國 境內(nèi) ，或者進(jìn)口產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向 相關(guān) 部門通報(bào) ? 對食藥監(jiān)部門 通報(bào)的市售進(jìn)口食品問題， 及時采取措施 ? 境外出口商或者代理商、進(jìn)口商備案 ， 境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊 ，出口食品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場備案 ，并公布注冊和備案企業(yè) ? 收集、匯總進(jìn)出口食品安全 信息，并及時通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè) 63 《 食品安全法 》 第 9 9 9 9 9 100條 （ 4）食藥監(jiān)部門職責(zé) ? 市售進(jìn)口食品、食品添加劑 的 監(jiān)管 ? 發(fā)現(xiàn) 的 嚴(yán)重食品安全 問題， 及時通報(bào) 出入境檢驗(yàn)檢疫部門 ? 對出入境檢驗(yàn)檢疫部門的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 、 控制措施 及通報(bào)， 及時采取措施 64 《 食品安全法 》 第 95條 食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 性質(zhì) ? 強(qiáng)制 性 標(biāo)準(zhǔn) （其他食品標(biāo)準(zhǔn)不得為強(qiáng)制） ? 分類 ? 國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)：國家衛(wèi)計(jì)委制定 ? 地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)： 地方特色食品 且無國標(biāo)，省級衛(wèi)生部門制定，國家標(biāo)準(zhǔn)制定后即廢止 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，省級衛(wèi)生部門備案 ? 制定和備案的標(biāo)準(zhǔn)的公布 ? 在衛(wèi)生部門網(wǎng)站公布， 供公眾免費(fèi)查閱、下載 65 食品安全標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)） ? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 ? 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的危害人體健康物質(zhì)的限量 ? 食品添加劑的品種、使用范圍、用量 ? 專供嬰幼兒 等 人群的主輔食品的營養(yǎng)成分 要求 ? 與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān) 的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書 要求 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求 ? 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求 ? 與食品安全有關(guān)的 食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程 ? 其他 66 食品安全標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)） ? 制定部門 ? 食品中 農(nóng)藥、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法 ：國家衛(wèi)計(jì)委 、農(nóng)業(yè) 部會同國 家總局 ? 屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程 ： 農(nóng)業(yè)部會同 國家衛(wèi)計(jì)委 ? 其他食品安全標(biāo)準(zhǔn)：國家衛(wèi)計(jì)委 、農(nóng)業(yè) 部 會同國 家總局 ? 制定依據(jù)和過程 ? 根據(jù) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果 （ 充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品 評估結(jié)果）， 參照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際評估結(jié)果 ? 草案向社會公布 ，廣泛聽取意見 ? 審評委員會審查 （科學(xué)性、實(shí)用性） ? 跟蹤評價(jià)，及時修訂 67 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流 ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 ? 定義： 系統(tǒng)和持續(xù)收集食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的信息 ? 目的： 為風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和評價(jià)食品安全狀況提供依據(jù) ? 與監(jiān)督抽檢的區(qū)別 ? 監(jiān)測要求有代表性，通常隨機(jī)采樣 ? 使用最靈敏的方法（有時與標(biāo)準(zhǔn)方式不同） ? 衛(wèi)生部門會同食藥監(jiān)等部門開展監(jiān)測 ? 監(jiān)測發(fā)現(xiàn)隱患的，食藥監(jiān)等部門應(yīng)開展調(diào)查 68 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流（續(xù)） ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估 ? 定義： 對食品、食品添加劑中的危害因素對人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行科學(xué)評估，是一項(xiàng)以科學(xué)為基礎(chǔ)的工作 ? 目的： 制修訂標(biāo)準(zhǔn) 和采取 監(jiān)管 措施 的科學(xué)依據(jù) ? 提出： 監(jiān)管部門； 實(shí)施和公布： 國家衛(wèi)計(jì)委 ? 評估得出不安全結(jié)論 ? 提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示 ? 告知消費(fèi)者停止食用或者使用 ? 確保停止生產(chǎn)經(jīng)營 ? 必須時 制修訂標(biāo)準(zhǔn) 69 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流（續(xù)） ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流 ? 定義： 各利益相關(guān)方（風(fēng)險(xiǎn)評估者、風(fēng)險(xiǎn)管理者、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、新聞媒體、消費(fèi)者等）就食品安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)所涉及的因素、風(fēng)險(xiǎn)管理決策相互交換信息和意見的過程 ? 內(nèi)容： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息，食品安全監(jiān)督管理信息 ? 原則： 科學(xué)客觀、公開透明、及時有效、多方參與 70 1/2 71 交 流 內(nèi) 容 四、監(jiān) 管 措 施 一、修 訂 概 況 二、總 體 變 化 五、法 律 責(zé) 任 三、重 點(diǎn) 制 度 監(jiān)管措施 ? 風(fēng)險(xiǎn)分級管理 ? 可采取的監(jiān)管措施 ? 食品安全信用管理 ? 舉報(bào)投訴處理 ? 食品安全信息發(fā)布 ? 涉嫌犯罪案件的移送 ? 責(zé)任約談 72 風(fēng)險(xiǎn)分級管理 ? 根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次 ? 食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃 應(yīng) 向社會公布 ? 重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域 ? 嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 ? 保健食品 違法 添加 、違法宣傳、違法生產(chǎn) ? 發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的 ? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在隱患的 73 《 食品安全法 》 第 109條 可采取的監(jiān)管措施 ? 現(xiàn)場檢查 ? 抽樣檢驗(yàn) ? 可采用國家規(guī)定快檢方法 ? 快檢不合格 食品 應(yīng) 檢驗(yàn) ? 查閱、復(fù)制資料 ? 查封、扣押 產(chǎn)品 ? 有證據(jù)證明不符合標(biāo)準(zhǔn) ? 有證據(jù)證明存在安全隱患 ? 用于違法生產(chǎn)經(jīng)營 ? 查封違法場所 74 《 食品安全法 》 第 1 112條 食品安全信用管理 ?食品安全信用檔案 ? 記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況 ? 依法向社會公布并實(shí)時更新 ?有不良信用記錄的 ? 增加監(jiān)督檢查頻次 ? 違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào) 投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的金融機(jī)構(gòu) 75 《 食品安全法 》 第 113條 舉報(bào)投訴處理 ? 公布電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào) ? 在法定期限內(nèi)及時處理 、答復(fù) ，不得推諉 ? 查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎勵 ? 對舉報(bào)人的信息予以保密 ? 舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)的，該企業(yè)不打擊報(bào)復(fù) 76 《 食品安全法 》 第 115條 食品安全信息發(fā)布 ? 基本原則： 統(tǒng)一公布 、分級發(fā)布、準(zhǔn)確及時、 避免誤導(dǎo) ? 國家總局發(fā)布： 總體情況 、 風(fēng)險(xiǎn)警示 、 重大事故 、 其他信息 ? 省局發(fā)布 ? 風(fēng)險(xiǎn)警示信息和重大事故信息的影響限于特定區(qū)域的 ? 總局授權(quán)發(fā)布 ? 縣級以上監(jiān)管部門發(fā)布 ? 日常監(jiān)督管理信息 ? 公布可能誤導(dǎo)信息 的 核實(shí)、分析結(jié)果 77 《 食品安全法 》 第 11 120條 涉嫌犯罪案件的移送 ? 監(jiān)管部門對于 涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān) ? 公安機(jī)關(guān) ? 及時審查 移送案件 ? 認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立案偵查 ? 認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)及時移送 監(jiān)管部門 ? 公安機(jī)關(guān)商請 監(jiān)管 部門提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見以及對涉案物品進(jìn)行無害化處理等協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助 78 《 食品安全法 》 第 121條 責(zé)任約談 ? 企業(yè)負(fù)責(zé)人約談： 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的 ? 本級政府約談： 監(jiān)管部門未及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未及時消除食品安全隱患的 ? 上級政府約談： 下級 政府未履行食品安全職責(zé) ，未及時消除重大食品安全隱患的 ? 被約談的 監(jiān)管 部門、地方政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改 ? 約談和整改情況應(yīng)當(dāng)納入工作評議、考核記錄 79 《 食品安全法 》 第 11 117條 1/2 80 交 流 內(nèi) 容 五、法 律 責(zé) 任 一、修 訂 概 況 四、監(jiān) 管 措 施 二、總 體 變 化 三、重 點(diǎn) 制 度 未經(jīng)許可從事食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動 81 提高罰款額度 貨值不足一萬元： 2千 5萬 貨值一萬元以上： 5倍 10倍 貨值不足一萬元： 5萬 10萬 貨值一萬元以上： 10倍 20倍 增加 非法提供場所或者其他條件的 違法 行為 責(zé)任（需明知） 無 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得 ，并處 5萬 10萬 罰款 違反 《 食品安全法 》 第 3 39條 八類最嚴(yán)重的違法行為 82 首先判斷是否構(gòu)成犯罪 無 尚不構(gòu)成犯罪的，實(shí)施行政處罰 提高罰款額度（ 6種情形） 貨值不足一萬元： 2千 5萬 貨值一萬元以上： 5倍 10倍 貨值不足一萬元： 10萬 15萬 貨值一萬元以上： 15倍 30倍 增加 非法提供場所或者其他條件的違法 行為 責(zé)任（需明知） 無 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得 ，并處 10萬 20萬 罰款 增加行政拘留罰種（ 7種情形） 無 情節(jié)嚴(yán)重的，可由公安部門 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日 15日拘留 違反 《 食品安全法 》 第 3 3 49條 8種違法情形 1. 使用 非食品原料 或 食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)