【正文】 上午 5時 0分 2秒 上午 5時 0分 05:00: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 2月 上午 5時 0分 :00February 2, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :00:0205:00:02February 2, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 05:00:0205:00:0205:00Thursday, February 2, 2023 1知人者智，自知者明。 05:00:0205:00:0205:002/2/2023 5:00:02 AM 1越是沒有本領的就越加自命不凡。 上午 5時 0分 2秒 上午 5時 0分 05:00: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 2月 上午 5時 0分 :00February 2, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 :00:0205:00:02February 2, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :00:0205:00Feb232Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , February 2, 2023 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 2日星期四 5時 0分 2秒 05:00:022 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 2023年 2月 2日星期四 上午 5時 0分 2秒 05:00: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 05:00:0205:00:0205:00Thursday, February 2, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 05:00:0205:00:0205:002/2/2023 5:00:02 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。分析美國的公共管理與中國的公共管理有什么不同？ ，你認為我國政府管理改革主要在哪些方面？ 79 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。他們的腦海里缺少的恰恰正是人大意識。在美國，由于行政機構需要受到來自立法和司法領域的制約，所以，我們就看到了美國市長的受制和謹慎，看到了我們一些市長等行政官員的瀟灑和自在。即使造成浪費也沒關系，權作交了學費。在美國市長的思維里，根深蒂固地是一種議會意識（我們稱之為人大意識），他雖然身為一市之長，但他們每一筆開支都要嚴格預算并經議會審查批準方可動用，因為這些都是納稅人的錢，市長必須對他的市民負責。 中國市長在高興地接受了對方的訪問邀請后 ， 表示沒有任何問題 。 美國市長在高興地接受了邀請之后 ， 誠懇地表示他沒有來訪的費用 ，因為該市議會沒有這項經費預算 ， 政府花每筆錢都須經議會批準 。 74 作 業(yè) 3， 4 75 討論題：哪個市長權力大？ 據報載 ， 中國一個省會城市的市長 ， 和美國一個友好城市的市長通過電視對話 。 7．重視公共人力資源管理。 5．放松嚴格的行政規(guī)制，實施嚴明的績效目標控制。 3．由重視工作過程和投入轉向注重結果和產出。具體表現在如下方面： 71 1．廣泛采用私營部門成功的管理手段和競爭機制。 70 如何實現傳統(tǒng)的政府職能向社會的轉移？新公共管理的一個重要思路是將政策職能（掌舵）與管理職能（劃槳）分開。 69 二、新公共管理的“解題”特色 新公共管理在化解西方政府運行面臨的問題或困境所表現出來的特色，集中體現在“誰來管理”以及“如何管理”（目前關注的焦點是政府如何管理）這兩個方面。這種轉變就是政府由所有者和經濟活動的直接管理人向監(jiān)管人和規(guī)則制定人轉變。 3．新公共管理反映了政府職能定位發(fā)生根本轉變的趨勢。 有人認為，近代以來，一直存在著政府與市場關系的爭論，人們也在政府取向和市場取向之間左右搖擺，而新公共管理只不過表明這次鐘擺又一次 68 擺向市場而已。 20世紀 80年代開始，首先在西方國家開始逐漸顯現出對市場的回歸， 90年代則在世界范圍內出現了政府權力、職能和責任的全面退卻。與傳統(tǒng)的公共行政學相比，“新公共管理”范式具有一系列的創(chuàng)新，這主要表現在如下 4個方面：第一，新公共管理為公共部門管理尤其是政府管理研究，奠定了更廣泛、堅實的理論基礎；第二，新公共管理開闊了公共行政學的理論視野，具有一系列主題創(chuàng)新；第三，新公共管理建立起一個更加全面、綜合的知識框架；第四，新公共管理提供了一種當代公共部門管理尤其是政府管理的新實踐模式。政府改革，誠如鄧小平同志所講的，是一場革命，是政府自己革自己的命，為此，各級政府需要革命的精神和勇氣。權力利益化，利益部門化、地區(qū)化，利益法定化是中國政府改革可能遇到的最大障礙。 64 (九 ) 如何實現政府改革自身管理 ?政府改革最大的阻力和敵人就是政府自己。過去 30 年我們雖然在法治建設方面取得了很大的進步，但這僅僅是在法治政府建設長河中邁出的一小步。建設法治政府，既是政府改革的目標之一，也是中國其他改革順利進行、成果得以續(xù)存的強有力的保障。權力所具有的侵略性和擴張性特點，使得一個被授予權力的人總是面臨著濫用權力的誘惑，面臨著逾越正義和道德邊界的誘惑。 61 ? 政府改革是一個利益分配的過程，未來政府改革的成功，在很大程度上取決于我們的改革要真正以公民為核心，以大多數人的利益為皈依，超越利益集團的利益，超越部門利益的束縛，保持短期利益和長期利益的均衡，體現弱勢利益優(yōu)先的原則，廣泛聽取各方面的意見和建議，尊重科學與理性的價值?？梢钥隙ǖ卣f，中國政府改革要取得進步，在很大程度上取決于公共財政體制改革的成就。目前的財政預算體制，雖然經過多次改革，但其本質上并沒有實現向公共財政的根本轉變，問題主要在于：公共支出中生產建設和養(yǎng)人所占的缺口，許多收入和支出不在國家預算之內；中央與地方收入和支出關系不清；財政支出缺乏必要的透明度等。欲實現國家治理的民主化，必先實現民主化的財政；欲建立服務型政府，必先實行公共財政。 59 (七 ) 如何推進公共預算改革 ? 財政乃行政之母。 ? ，即對個人和集體的越軌行為實施有效的防范和控制，以保證市場秩序和社會秩序的能力。 58 ? ，即吸引以及有效運用各種資源(人力、物力、財力、技術等 ) 達成政府目標的能力。 ? ，即應對環(huán)境的變化，應對復雜性和不確定性的能力。只有政府的能力與政府的作用相一致，才能實現發(fā)展的目的。 ? 4. 在調整和改革府際關系的基礎上，建立和發(fā)展府際之間協(xié)力合作關系，通過信息交流，共同規(guī)劃，聯(lián)合行動，相互援助，共同生產等多種方式促進公共事務和公共問題的解決。 ? 2. 在調整和改革行政層級的基礎上，合理劃分中央和地方各級政府之間的管理權限和責任。 ?府際關系調整涉及很多問題，主要有： 56 ? 1. 調整和改變行政層級問題。 55 (五 ) 如何改革與調整府際關系，建立有效的府際管理體系 ?府際關系指各層級政府間的垂直互動關系。 ? 針對上述問題，組織的再造仍是未來改革的一個重要內容。 ? 三是組織未能適時地應對核心職能的轉變，許多政府部門仍然熱衷于具體事務的管理。 ? 二是政策整合機制薄弱。