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招標(biāo)師招標(biāo)采購案例分析課件(參考版)

2025-01-09 01:56本頁面
  

【正文】 合同訂立原則 :招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) — 考試大綱 、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同、貨物采購合同的要點(diǎn)及示范文本的應(yīng)用。 (四) 合同條款設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)評估及價(jià)格影響原綜合單價(jià)表中 ,存在算術(shù)錯(cuò)誤,需要修正。對應(yīng)的采用泥漿護(hù)壁工作量與此相同。( 1)該子目名稱是混凝土灌注樁,包括的工作內(nèi)容為: ① 樁定位; ② 樁成孔; ③ 鋼筋籠綁扎; ④ 鋼筋籠就位; ⑤ 混凝土澆筑; ⑥ 混凝土養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。 B5 池壁 . 池底抹灰 m2 B3 磚砌池壁 (一磚厚 ) m3 B1 泥漿池挖土方(2m以內(nèi) .三類土 )m3 序號(hào)編號(hào) 項(xiàng)目名稱單位 數(shù)量綜合單價(jià) (元 )人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械 費(fèi) 管理費(fèi) 利潤 小計(jì)1 A1 鉆孔灌注混凝土樁 m 1016 2 A2 泥漿運(yùn)輸 5km內(nèi) m3 土壤級(jí)別 :二級(jí)土樁單根設(shè)計(jì)長度 :8m樁根數(shù) :127根樁截面 :ф800混凝土強(qiáng)度 :C30泥漿運(yùn)輸 5km內(nèi)m 1016 表 序號(hào) 編碼子目名稱 子目特征 單位 工程量金額 (元 )綜合單價(jià) 合價(jià) ( 3)該項(xiàng)目措施項(xiàng)目部分的利潤為這些措施項(xiàng)目各自利潤的總和,即 1300+150+3500+300+200=5450元,相應(yīng)的,管理費(fèi)為: 5100+450+13000+600+500=19650元。[參考答案 ]( 1)表中臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 30100元由人工費(fèi) 200元、材料費(fèi) 23000元、機(jī)械使用費(fèi) 500元、管理費(fèi) 5100元和利潤 1300元構(gòu)成。 65000 13000 3500 815004 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng) 1 400 4000 項(xiàng) 1 200 23000 500 5100 1300 301002大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆項(xiàng) 1 620 280 2023 450 150 35003 垂直運(yùn)輸機(jī)械 項(xiàng) 1 略[問題 ] ( 1)表中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)由哪些費(fèi)用組成,各為多少? ( 2)依據(jù)這兩個(gè)表,措施費(fèi)用是 124800元人民幣嗎?為什么? ( 3)該工程措施項(xiàng)目利潤、管理費(fèi)各是多少? 序號(hào) 措施項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征(略)序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目特征 金額 (元 )123456臨時(shí)設(shè)施大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆垂直運(yùn)輸機(jī)械環(huán)境保護(hù)施工排水其他(三)工程量清單及組價(jià)分析招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) — 考試大綱 表 增加審查因素 審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn)電梯安裝資質(zhì)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電梯安裝工程二級(jí)及以上、國家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的 《 中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證 》 B級(jí)及以上資質(zhì)。其他 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)經(jīng)營權(quán) 有效,沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。售后服務(wù) 本市設(shè)有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),一般情況 24小時(shí),緊急情況 8小時(shí)內(nèi)可以到場檢修。產(chǎn)品鑒定 通過相關(guān)部門組織的電梯產(chǎn)品鑒定。審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。其他 法律法規(guī)規(guī)定的對其他資格條件。申請文件格式 符合資格預(yù)審文件對資格申請文件格式的要求。聯(lián)合體申請人 提交了聯(lián)合體協(xié)議書,明確了牽頭人;聯(lián)合體成員均須具備分工專業(yè)需要的生產(chǎn)或安裝需要的資質(zhì)證書。 表 310 初步審查標(biāo)準(zhǔn) ④ 分解為: A、投標(biāo)資格有效,即招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)公示中,投標(biāo)資格沒有被取消或暫停; B、企業(yè)經(jīng)營持續(xù)有效,即沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); ⑤ 分解為: A、近三年投標(biāo)行為合法,即近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)行為; B、近三年合同履約行為合法,即沒有嚴(yán)重違約事件發(fā)生; C、近三年產(chǎn)品質(zhì)量合格,沒有因重大產(chǎn)品質(zhì)量問題受到通報(bào); ⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 ① 分解為: A、有效營業(yè)執(zhí)照; B、簽訂合同的資格證明文件,如合同簽署人資格、代理商具有制造商的唯一授權(quán)等; ② 分解為: A、產(chǎn)品生產(chǎn)制造許可證; B、產(chǎn)品鑒定; C、質(zhì)量管理體系、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制; D、產(chǎn)品包裝與出廠檢驗(yàn); E、交貨方式與現(xiàn)場驗(yàn)收,即成品交貨還是半成品交貨,最終組裝質(zhì)量與驗(yàn)收。[參考答案 ] ( 1)貨物招標(biāo)資格審查的目的是審查供應(yīng)商履行合同的能力,主要包括① 具有獨(dú)立訂立供貨合同的權(quán)利; ② 具有履行合同供貨能力,包括貨物生產(chǎn)制造許可、生產(chǎn)制造、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、交驗(yàn)等; ③ 產(chǎn)品信譽(yù)和售后服務(wù)等;④ 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);⑤ 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大產(chǎn)品質(zhì)量問題; ⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 ( 2)貨物招標(biāo)主要審查投標(biāo)人以下內(nèi)容: ① 具有獨(dú)立訂立供貨合同的權(quán)利; ② 具有履行合同供貨能力,包括貨物生產(chǎn)制造許可、生產(chǎn)制造、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、交驗(yàn)等; ③ 產(chǎn)品信譽(yù)和售后服務(wù)等; ④ 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); ⑤ 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大貨物質(zhì)量問題; ⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。第三十二條規(guī)定,法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。[問題 ] ( 1)貨物采購需要審查哪些因素?每個(gè)因素有什么作用?( 2)針對本項(xiàng)目,設(shè)置資格審查因素與審查標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行分析。 [案例 ] 某工程電梯采購資格審查標(biāo)準(zhǔn) [背景 ] 某市群體高層住宅工程需要采購 16部電梯,依據(jù)其技術(shù)要求分為三種品目,其對應(yīng)的參數(shù)見表 39。其他主要人員崗位專業(yè)負(fù)責(zé)人均具備中級(jí)以上技術(shù)職稱的, 10分,每缺一個(gè)扣 2分,扣完為止。認(rèn)證體系 A、通過了 ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的 5分; B、通過了環(huán)保體系 ISO14001認(rèn)證的, 3分; C、通過了安全體系 GB/T28001認(rèn)證的, 2分。評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況A、相對比較近三年平均凈資產(chǎn)額并從高到低排名, 1—5 名得 5分, 6—10 名得4分, 11—15 名得 3分, 16—20 名得 2分, 20—25 名得 1分,其余 0分; B、資產(chǎn)負(fù)債率在 75%—85% 之間的, 15分; 85%資產(chǎn)負(fù)債率 95%的, 8分;資產(chǎn)負(fù)債率 75%的, 13分。表 36工程質(zhì)量 近三年工程質(zhì)量合格,沒有因重大工程質(zhì)量問題受到質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)或公示。企業(yè)經(jīng)營權(quán) 有效,沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)投標(biāo)行為 合法,近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)行為。主要施工機(jī)械 滿足工程建設(shè)需要。技術(shù)負(fù)責(zé)人 具有建筑工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格,近三年組織過同等建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目施工的技術(shù)管理。信譽(yù) 近三年獲得過工商管理部門 “重合同守信用 ”榮譽(yù)稱號(hào),建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的文明工地證書,金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 A級(jí)以上信譽(yù)證書。財(cái)務(wù)狀況 財(cái)務(wù)狀況良好,上一年度年資產(chǎn)負(fù)債率小于 95%。表 35詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 申請唯一性只能提交一次有效申請,不接受聯(lián)合體申請;法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得同時(shí)提出資格預(yù)審申請。申請函 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章,委托代理人簽字的,其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署。( 3)項(xiàng)目特點(diǎn):單個(gè)建筑多、場地寬闊,潛在投標(biāo)人普遍掌握其施工技術(shù),應(yīng)采用有限數(shù)量制辦法組織資格預(yù)審,擇優(yōu)確定投標(biāo)人名單。( 2)施工招標(biāo)資格審查應(yīng)主要審查以下五個(gè)方面內(nèi)容: ① 具有獨(dú)立訂立施工承包合同的權(quán)利; ② 具有履行施工承包合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員; ③ 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); ④ 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題; ⑤ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。反之,則可以組織資格后審。 判斷一個(gè)施工招標(biāo)項(xiàng)目是否需要組織資格預(yù)審,是由滿足該項(xiàng)目施工條件的潛在投標(biāo)人數(shù)的多少來決定的。[參考答案 ] ( 1)資格審查方法分為資格預(yù)審與資格后審。( 4)怎樣處理資格預(yù)審過程中幾個(gè)申請人得分相同時(shí)的排序,舉個(gè)例子。[問題 ] ( 1)資格審查有哪幾種方法?給出其做法。項(xiàng)目地處某城市郊區(qū),系在原農(nóng)用耕地上修建,共包括 8個(gè)單體建筑工程,分別為辦公樓、 13教學(xué)樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、圖書館、 10KV變電所和大門及門衛(wèi)室等,總建筑面積 126436m2,占地面積 86000m2,其中教學(xué)樓和學(xué)生公寓為地上六層框架結(jié)構(gòu),學(xué)生食堂、圖書館為地上三層框架結(jié)構(gòu),變電所及門衛(wèi)室為單層混合結(jié)構(gòu)。2)在招標(biāo)文件的澄清與修改中,將投標(biāo)人資格要求直接調(diào)整為房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及裝修裝飾專業(yè)工程一級(jí)施工資質(zhì), 8項(xiàng)以上類似項(xiàng)目業(yè)績不妥; 理由:招標(biāo)文件是對招標(biāo)公告的細(xì)化,不能在其中修改投標(biāo)人資格要求;提高投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí),對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。6)開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間不是同一時(shí)間進(jìn)行不妥; 理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。4)圖紙按 3000 元 /套銷售不妥; 理由:對于招標(biāo)所附設(shè)計(jì)文件,可以酌收押金,但不得銷售。2)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間 “ 2023年 6月 6日至 2023年 6月 10日 ” 不妥; 理由:招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間少于五個(gè)工作日。[參考答案 ]( 1)招標(biāo)公告內(nèi)容不完整;理由:招標(biāo)公告中缺招標(biāo)項(xiàng)目 批準(zhǔn)單位和文號(hào)、招標(biāo)內(nèi)容和資金來源 。( 2)指出上述招標(biāo)公告中的不妥之處,逐一說明理由。最后,有 6家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件。招標(biāo)人同時(shí)在 《 中國建設(shè)報(bào) 》 上發(fā)布了該工程招標(biāo)公告,公告中 僅明確了項(xiàng)目概況和投標(biāo)人資格要求 。投 標(biāo) 文件 須 送達(dá)地點(diǎn): *******開 標(biāo)時(shí)間 :2023年 6月 200092062023元 /套 ,售后不退。1時(shí) 30分至 分至 2.投 標(biāo) 人 資 格要求( 1)投 標(biāo) 人 須 具 備 房屋建筑工程 施工 總 承包三 級(jí)資質(zhì) 及裝修裝 飾專業(yè) 工程三 級(jí)施工 資質(zhì) ,有 類 似 項(xiàng) 目 業(yè)績 ,并在人 員 、 設(shè)備 、 資 金等方面具有相 應(yīng) 的施工能力;( 2)不接受 聯(lián) 合體投 標(biāo) 。 現(xiàn)對該 工程施工 總 承包 進(jìn) 行公開招 標(biāo) 。省信息中心 辦 公樓工程, 某省政府投資 2500萬元建設(shè)該省信息中心辦公樓,按照 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 ,該工程可由具備房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上的企業(yè)承攬。 ⑥ 開標(biāo)地點(diǎn): **省 **市建軍路 6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈 16層 1612會(huì)議室,請投標(biāo)人派代表參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)截止日前遞交的投標(biāo)文件須送達(dá)招標(biāo)人(地址、聯(lián)系人見后);開標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件須送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 C、通過了 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上。 ④ 投標(biāo)人的資格要求 A、具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書。 ③ 招標(biāo)文件售價(jià):每套 100元人民幣,招標(biāo)文件售后不退。 ② 購買招標(biāo)文件時(shí)間: 2023年 9月 6日 2023年 9月 15日,每日上午 9:0017:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)。 交貨時(shí)間:合同簽定 80日內(nèi)交貨?,F(xiàn)面向國內(nèi)公開采購該工程干式變壓器,歡迎滿足資格條件的潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件投標(biāo)?!傲硇型ㄖ?”;8)未 載 明招 標(biāo) 人的名稱、地址和 聯(lián) 系方式。( 2) 該 份招 標(biāo) 公告存在以下不妥之 處 :1)未 載 明 項(xiàng) 目核準(zhǔn) 編 號(hào);2)未 載 明招 標(biāo)貨 物的技 術(shù)規(guī) 格和參數(shù), 僅 明確 “見 招 標(biāo) 文件 ”;3)招 標(biāo) 文件 發(fā) 后 時(shí)間僅 3日,不 滿 足 “最短不少于 5個(gè)工作日 ”的要求; 招標(biāo)人: ********* ****年 **月 **日[參考答案 ]( 1) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第十三條規(guī)定,貨物招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)實(shí)載明下列基本內(nèi)容: ① 招標(biāo)人的名稱和地址; ② 招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源; ③ 交貨的地點(diǎn)和時(shí)間; ④ 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間; ⑤ 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用; ⑥ 提交資格預(yù)審申請書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期; ⑦ 對投標(biāo)人的資格要求。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件恕不接受。 C、通過了 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上。④ 投標(biāo)人的資格要求 A、具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書。③ 招標(biāo)文件及圖紙售價(jià): 每套 100元人民幣 /套,圖紙 5000元人民幣 /套 ,招標(biāo)文件售后不退。購買招標(biāo)文件地點(diǎn): **省 **市建軍路 6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈 816室。 交貨地點(diǎn): **省 **市朝陽路 15號(hào) A工程施工現(xiàn)場。① 招標(biāo)內(nèi)容:干式變壓器 15臺(tái), 詳見招標(biāo)文件 。 [考查 ]( 1)貨物招標(biāo)公告的基本內(nèi)容;( 2)招標(biāo)文件售價(jià);( 3)編寫貨物招標(biāo)公告。開標(biāo)地點(diǎn): **市建軍路 6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈 16層 1612會(huì)議室。招標(biāo)文件發(fā)售地
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