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正文內(nèi)容

物業(yè)管理法規(guī)講義(參考版)

2025-01-03 04:45本頁面
  

【正文】 自。對(duì)于以往已作出的處理決定或裁判,若確實(shí)有失誤,應(yīng)本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則精神,依法予以糾正。   (6)嚴(yán)守法律政策與實(shí)事求是相結(jié)合的原則。社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事,保障社會(huì)公益優(yōu)先實(shí)現(xiàn)是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本原則和要求。因此處理物業(yè)管理糾紛時(shí),要著重弄清楚和確認(rèn)糾紛當(dāng)事人各方享有什么權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)什么義務(wù),分清違反義務(wù)責(zé)任的主次,并按照權(quán)利與義務(wù)相一致的原則和公平正義合理精神來具體平衡糾紛當(dāng)事人的利益增損關(guān)系。   (4)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。只要誰能舉證證明自己是某項(xiàng)產(chǎn)權(quán)或某項(xiàng)債權(quán)的合法屬主且查證屬實(shí),就應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)和給予法律保護(hù)。   (3)確認(rèn)和保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)、債權(quán)的原則。表現(xiàn)業(yè)主團(tuán)體自治的共同意志的業(yè)主公約和管理規(guī)約,只要其約定的內(nèi)容不與法律規(guī)范相抵觸,就應(yīng)得到尊重和具有紀(jì)律約束力,可以得到國(guó)家強(qiáng)制力量的支持和維護(hù)。   (2)維護(hù)合法的業(yè)主團(tuán)體自治規(guī)約效力的原則。中國(guó)《民法通則》第6條明確規(guī)定:“民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。所以,對(duì)具體的物業(yè)管理糾紛應(yīng)實(shí)事求是地作具體分析,從而針對(duì)原因找出妥善合法解決糾紛的有效對(duì)策。由于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,所收的費(fèi)款不足,業(yè)主們又不愿集資,受經(jīng)濟(jì)條件制約,物業(yè)管理企業(yè)要依業(yè)主方要求開展某些服務(wù)或改善公共設(shè)施確實(shí)有困難,如果業(yè)主方就此提出異議,就會(huì)發(fā)生糾紛。這主要表現(xiàn)在物業(yè)的管理服務(wù)收費(fèi)糾紛和物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)項(xiàng)目、種類、服務(wù)深度廣度不適應(yīng)業(yè)主們需要變化的糾紛方面。一些物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生,與當(dāng)事人主觀上的不講社會(huì)主義道德、商業(yè)道德、職業(yè)道德及個(gè)人品質(zhì)缺陷相關(guān),更重要的是與損人利己思想(甚至能發(fā)展為藐視法律的犯罪心理)、爾虞我詐、投機(jī)取巧、官商作風(fēng)等舊社會(huì)腐朽習(xí)氣以及封建的“主仆”觀念等意識(shí)形態(tài)相關(guān)。例如業(yè)主買房后發(fā)生住房質(zhì)量問題應(yīng)向售房單位追究責(zé)任,但一些業(yè)主卻硬要找物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),搞混了責(zé)任關(guān)系主體,自然要發(fā)生糾紛?! ?3)糾紛當(dāng)事人缺乏民主自治和法律常識(shí)或民主法制觀念淡薄。規(guī)范、制度和管理工作上的缺陷或漏洞,為糾紛的產(chǎn)生提供了人為環(huán)境條件。由于中國(guó)的物業(yè)管理學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)物業(yè)管理法學(xué)理論體系創(chuàng)建工作未能傾注更大精力,物業(yè)管理、業(yè)主團(tuán)體自治管理都屬在20世紀(jì)90年代中期才納入國(guó)家規(guī)范化軌道的新生事物,對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的追蹤調(diào)研總結(jié)或立法工作沒有制度化,使得有關(guān)法規(guī)的健全完善工作滯后于新生事物發(fā)展所提出的法制要求。這種供求不平衡的客觀矛盾在處理 上稍有不慎就會(huì)引起糾紛發(fā)生。隨著人們的社會(huì)生活力的提高,人們不僅對(duì)物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)的需求量在迅速增加,而且對(duì)服務(wù)的期望值亦即對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高?!   ‘?dāng)前引發(fā)物業(yè)管理糾紛的原因,有歷史的和現(xiàn)實(shí)的,有內(nèi)部的和外部的,有社會(huì)的和個(gè)人的,有主觀的和客觀的,有管理體制上的和工作上的等各種具體原因。由于物業(yè)管理所執(zhí)行的事務(wù)大多是涉及業(yè)主團(tuán)體公共利益甚至社會(huì)公共利益、城市容貌和 形象的事務(wù),因而在物業(yè)管理方面一旦發(fā)生問題,往往會(huì)引起業(yè)主們集體爭(zhēng)執(zhí)甚至集團(tuán)訴訟,有的糾紛還有公共媒體介入?! ?3)物業(yè)管理糾紛具有易發(fā)性和涉眾性。既有涉及民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事法律關(guān)系的糾紛,又有涉及業(yè)主團(tuán)體經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)民主自治法律關(guān)系的糾紛;既有狹義的物業(yè)管理 糾紛即僅包括業(yè)主團(tuán)體的物業(yè)管理事務(wù)委托和承辦過程中發(fā)生的糾紛,又有廣義的物業(yè)管理糾紛,即還包括物業(yè)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期、物業(yè)管理超前介入時(shí)期、前期物業(yè)管理時(shí)期、業(yè)主團(tuán)體自治管理期所發(fā)生的涉及物業(yè)管理因素或物業(yè)管理活動(dòng)的全部糾紛。受自治規(guī)范約束的業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)若有違反自治規(guī)范的行為,也就引發(fā)自治類糾紛。其他類房地產(chǎn)糾紛都不涉及自治規(guī)約的存在和違反問題?!   ∥飿I(yè)管理糾紛屬于房地產(chǎn)糾紛總類的一個(gè)分類,雖也具有與其他類房地產(chǎn)糾紛共性的方面,例如因糾紛當(dāng)事人對(duì)物業(yè)關(guān)系切身利益相當(dāng)重大而具有矛盾容易激化性和纏訴處理棘手性等,但也明顯存在自己特有的一些特點(diǎn)。主要是業(yè)主、物業(yè)使用權(quán)人、業(yè)主會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)業(yè)主團(tuán)體自治的行政指導(dǎo)和監(jiān)督部門相互之間在團(tuán)體民主自治權(quán)益方面發(fā)生的糾紛。例如,違法建筑和違法搭建的行政確認(rèn)與行政執(zhí)法強(qiáng)行拆除引起的糾紛等?! 、畚飿I(yè)管理行政權(quán)類糾紛。主要是與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的合同之債、侵權(quán)之債等債僅債務(wù)關(guān)系糾紛。主要是物業(yè)所有權(quán)方面的業(yè)主專有權(quán)與業(yè)主團(tuán)體共有權(quán)轄屬范圍的確認(rèn)糾紛,業(yè)主團(tuán)體復(fù)有權(quán)與托付物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)行使之間的權(quán)限劃分和確認(rèn)糾紛,物業(yè)使用權(quán)人與業(yè)主及業(yè)主團(tuán)體之間發(fā)生的使用權(quán)益確認(rèn)糾紛等。在一個(gè)物業(yè)管理糾紛中,解決好靜態(tài)的物業(yè)管理糾紛往往是解決動(dòng)態(tài)的物業(yè)管理糾紛的前提。指在物業(yè)管理的權(quán)利(產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、行政權(quán)等)行使、運(yùn)用過程中所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。指基于物業(yè)管理的權(quán)益歸屬問題所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。例如物業(yè)管理中保安管理行為招致某業(yè)主不滿,該業(yè)主糾集朋友毆打物業(yè)管理公司的保安人員及公司經(jīng)理,致其死亡或重傷,這種打人行為就超出了治安管理處罰條例的管轄范圍,上升為刑事糾紛,該業(yè)主及其他打人兇手要經(jīng)刑事訴訟程序而依法受到刑罰的懲處。指?jìng)€(gè)人和法人單位的行為觸犯刑事法規(guī)而引起的糾紛。例如對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)過程中違法行為、物業(yè)管理企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的行政查處引起的糾紛,對(duì)業(yè)主委員會(huì)組建合法性的行政否定甚至以行政命令收繳業(yè)主委員會(huì)公章的行政行為引起的糾紛等。狹義是指行政機(jī)關(guān)在行使管理職權(quán)過程中與自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的具體行政行為爭(zhēng)執(zhí)及連帶利益(如行政賠償)爭(zhēng)執(zhí),廣義還包括對(duì)抽象行政行為即行政規(guī)范性文件內(nèi)容規(guī)范的爭(zhēng)執(zhí)。經(jīng)濟(jì)糾紛與民事糾紛的基本區(qū)別在于:經(jīng)濟(jì)糾紛是由于一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織系統(tǒng)中因法定或約定的組織性職責(zé)(職務(wù)權(quán)力和責(zé)任)關(guān)系,而使有關(guān)方經(jīng)濟(jì)利益或經(jīng)濟(jì)地位形成縱向隸屬關(guān)系,關(guān)系的當(dāng)事人在各自的經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)、職務(wù)和職責(zé),或者各自經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的優(yōu)先順序和保障方面所發(fā)生的糾紛;民事糾紛的廣義包括經(jīng)濟(jì)糾紛,其狹義僅指不存在社會(huì)活動(dòng)組織隸屬關(guān)系的地位平等的民事主體間發(fā)生的糾紛。指存在經(jīng)濟(jì)組織隸屬關(guān)系地位不平等的個(gè)人與其所在經(jīng)濟(jì)組織之間、下級(jí)組織與其上級(jí)組織之間或者依法依合同結(jié)成經(jīng)濟(jì)協(xié)作性隸屬關(guān)系的不同經(jīng)濟(jì)組織之間,基于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和組織管理職責(zé)關(guān)系而發(fā)生的糾紛。 ?、诮?jīng)濟(jì)糾紛。指民事法律地位平等的自然人、法人、其他社會(huì)組織相互之間基于財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系而發(fā)生的糾紛?! ?duì)于已表現(xiàn)出來的形形色色的物業(yè)管理糾紛,可以依不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)分出多種類型。    中國(guó)物業(yè)管理事業(yè)起步較遲,1979年后萌芽,1994年開始運(yùn)用政府行政力量和法規(guī)政策推廣物業(yè)管理,至2000年,中國(guó)物業(yè)管理已初具規(guī)模,并在新建住宅區(qū)的管理方面占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位。物業(yè)管理糾紛狀況分析  物業(yè)管理糾紛是指自然人、法人、其他社會(huì)組織、國(guó)家有關(guān)行政管理部門相互之間在物業(yè)管理的民事、經(jīng)濟(jì)、行政活動(dòng)中,因?qū)ν豁?xiàng)與物業(yè)有關(guān)或與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)或與具體行政行為有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)有相互矛盾(對(duì)立、對(duì)抗)的主張和請(qǐng)求,而發(fā)生的具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的爭(zhēng)執(zhí)。通常有一個(gè)法律事實(shí)就可以引起物業(yè)管理的業(yè)事法律關(guān)系的易化,而在某些情況下,須有兩個(gè)以上的事實(shí)的結(jié)合才能引起業(yè)事法律關(guān)系的易化。按有無內(nèi)含引發(fā)法律關(guān)系易化的自覺意思可將當(dāng)事人的行為分為物業(yè)管理的業(yè)事行為與事實(shí)行為(如無因管理,住宅小區(qū)文化創(chuàng)作活動(dòng)等)兩類。例如,法院的裁決、行政機(jī)關(guān)的行政處理決定即屬于能使物業(yè)管理關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生法律關(guān)系易化的第三人的行為。根據(jù)行為是否與當(dāng)事人的意志有關(guān),可以分為當(dāng)事人的行為與他人行為兩種。《民法通則》第136條中規(guī)定,延付或者拒付租金的訴訟時(shí)效期間為1年,物業(yè)管理公司經(jīng)租房屋遇到承租人拒付租金情況,經(jīng)過1年后才行使起訴權(quán),若無法定訴訟時(shí)效中止或中斷因素,一般就會(huì)喪失勝訴利益?! ?2)法律狀態(tài)是指某種客觀情況的持續(xù)。社會(huì)意外事件雖然也具有不以法律關(guān)系當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移的性質(zhì),但并不當(dāng)然地免除受該事件影響而給對(duì)方當(dāng)事人或他人造成損害所應(yīng)負(fù)的合理賠償或補(bǔ)償法律責(zé)任?!薄逗贤ā返?18條又要求:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。中國(guó)《民法通則》第153條立法解釋“不可抗力”術(shù)語:“是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。自然事實(shí)又可分為事件與狀態(tài)兩種客觀情況:  (1)事件是指偶發(fā)的客觀現(xiàn)象。  ,指不直接包含人的意志的客觀現(xiàn)象?! ∥飿I(yè)管理法律事實(shí)具體種類很多?! ∥飿I(yè)管理法律事實(shí)引起業(yè)事法律關(guān)系的變動(dòng),包括業(yè)事法律關(guān)系的發(fā)生(指在原無法律關(guān)系存在的當(dāng)事人之間形成新的法律關(guān)系),變更(指既存法律關(guān)系中的主體、客體、內(nèi)容三要素或任一要素發(fā)生變化),終止(指當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅,包括絕對(duì)消滅和相對(duì)消滅)三種情況。何種法律事實(shí)引發(fā)何種法律效果,是由法律規(guī)定的)。  (四)物業(yè)管理法律關(guān)系易化動(dòng)因——法律事實(shí)  物業(yè)管理法律事實(shí)是指物業(yè)管理法規(guī)所規(guī)定或認(rèn)可的,能引起物業(yè)管理法律關(guān)系發(fā)生( 產(chǎn)生)、變更和終止(消滅)的客觀現(xiàn)象或原因條件。行為效果可以是 行為過程結(jié)束時(shí)顯形的(如修繕房屋行為和拆除違章搭建物行為的效果肉眼可見),也可以是伴隨行為過程產(chǎn)生和存在但無形(隱形非物化)的效果。行為是權(quán)利義務(wù)本身的構(gòu)成形式,行為效果體現(xiàn)出利益狀態(tài)(增進(jìn)了或損害了主體的利益)。各種權(quán)利關(guān)系本身又有自己的客體,如債權(quán)的客體為給付效果(債務(wù)人的償債行為效果),物業(yè)相鄰權(quán)的客體為便利,人格權(quán)的客體為人格利益。權(quán)利維系著利益,也是利益的載現(xiàn)形式。物業(yè)既是設(shè)置于物業(yè)上的物權(quán)法律關(guān)系的客體,又是物業(yè)所有權(quán)、共有權(quán)、自治共管權(quán)、使用權(quán)、共用空間權(quán)、共享環(huán)境權(quán)等物權(quán)關(guān)系的客體,還是物業(yè)管理公司代管物業(yè)權(quán)的客體?! ?。各種不同的具體物業(yè)管理法律關(guān)系,其客體有所不同?! ?三)物業(yè)管理法律關(guān)系的客體  物業(yè)管理法律關(guān)系的客體是指法律關(guān)系主體承受的權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象?! 》ńM控物業(yè)管理社會(huì)關(guān)系,就是為了使法律規(guī)定的物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)現(xiàn),使得權(quán)利人能夠享有權(quán)利帶來的利益,使義務(wù)人作出服務(wù)權(quán)利的必為行為,并通過各種途徑和方式保障這種目的的實(shí)現(xiàn)。物業(yè)管理關(guān)系中財(cái)產(chǎn)性義務(wù)(如各業(yè)主自己繳納物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù))一般屬于非專屬義務(wù),人身性義務(wù)(由人格、身份發(fā)生的義務(wù),如業(yè)主委員會(huì)委員和物業(yè)管理公司的職責(zé)性義務(wù))一般屬于專屬義務(wù)。主要包括民事義務(wù)、商事義務(wù)和政事義務(wù)三類 。民事權(quán)利可以按是否以財(cái)產(chǎn)利益為直接內(nèi)容劃分為財(cái)產(chǎn)權(quán)(包括物權(quán)、售權(quán))、人身權(quán)(包括身體權(quán)、人格權(quán)、身份權(quán))、兼有財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)雙重性質(zhì)的權(quán)利(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社員權(quán)、繼承權(quán)等)三類,商事權(quán)利主要包括商事組織方面的權(quán)利和商事交易方面的權(quán)利兩類,政事權(quán)利主要包括抽象行政職權(quán)、具體行政職權(quán)和行政相對(duì)人權(quán)利三類,政事權(quán)利不同于國(guó)事權(quán) 利(即參與和管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利)。權(quán)利和義務(wù)相互對(duì)應(yīng)地 存在于同一個(gè)法律關(guān)系中,同時(shí)約束著物業(yè)管理法律關(guān)系的當(dāng)事人雙方。義務(wù)是指經(jīng)法律規(guī)定或認(rèn)可而對(duì)法律關(guān)系主體所施加的能使其依服務(wù)權(quán)利的要求必須(或應(yīng)當(dāng))作出或不作出一定行為的合法壓力形式?! ?二)物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容  物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容是指業(yè)事主體在物業(yè)管理法律關(guān)系中所享有的權(quán)利(包括職權(quán))和負(fù)擔(dān)的義務(wù)(包括職責(zé))?! 「鶕?jù)中國(guó)物業(yè)管理法規(guī)的規(guī)定,物業(yè)管理法律關(guān)系的主體主要是具有物業(yè)的業(yè)主身份、使用人身份的自然人(公民)和法人(包括物業(yè)管理企業(yè)法人、業(yè)主自治團(tuán)體法人、物業(yè)管理 行政主管機(jī)關(guān)法人等)兩種,符合一定條件的非法人組織(如提供家政裝修服務(wù)的合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、物業(yè)管理公司下設(shè)的物業(yè)管理處等)和特殊情況下國(guó)家,也可成為業(yè)事主體。對(duì)“身份”一詞,《辭?!方忉尀椤叭说某錾?,地位或資格”,在法學(xué)和司法實(shí)務(wù)中,將“身份”理解為主體在特 定關(guān)系中所處的不可讓與的地位或社會(huì)角色關(guān)系狀態(tài)。民法上自然人的人格是一種不依附于任何人而獨(dú)立存在的權(quán)利能力,人格與生俱有,既不可被他人剝奪,也不得由本人放棄或轉(zhuǎn)讓,除了死亡之外,人世間沒有任何力量可以導(dǎo)致自然人的人格消滅。法律上的“人格”是由法律賦予的一種資格,一種權(quán)利能力,是社會(huì)成員或社會(huì)組織能夠作為獨(dú)立主體參與一定法律關(guān)系而入居一定的法律境位取得特定身份并享受一定權(quán)利所必須具有的條件。法學(xué)中和法律中的人,不僅包括有肉體構(gòu)造和生命力的自然人,還包括將社會(huì)組織甚至某類財(cái)產(chǎn)通過法律擬制成的“人”,通稱“團(tuán)體人”,如可以享受權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的法人、非法人團(tuán)體和國(guó)家。由于物業(yè)管理法律關(guān)系按所屬組控的法律部門不同可劃 為民事法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系,相應(yīng)地,業(yè)事主體又可因其參與的法律關(guān)系類別不同而稱為民事主體、商事主體、政事主體、刑事主體?! ?一)物業(yè)管理法律關(guān)系的主體  物業(yè)管理法律關(guān)系的主體,可簡(jiǎn)稱業(yè)事主體,是指參與物業(yè)管理法律關(guān)系而居處一定法律境位具有法定身份的享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。有的提出主體、客體、內(nèi)容、變動(dòng)原因四要素說,多數(shù)人則堅(jiān)持傳統(tǒng)的主體、客體、內(nèi)容三要素說。   二、物業(yè)管理法律關(guān)系的要素  物業(yè)管理法律關(guān)系的要素是指該種關(guān)系必要的構(gòu)成因素或條件,缺了要素之一則不能構(gòu)成物業(yè)管理法律關(guān)系。在具體的物業(yè)管理實(shí)務(wù)活動(dòng)中,有關(guān)當(dāng)事人的行為應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律關(guān)系內(nèi)容的具體要求,在充分享有權(quán)利的同時(shí)全面履行自己承擔(dān)的合法義務(wù),若其行為違反義務(wù)規(guī)則,就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(懲戒性報(bào)應(yīng))。由于物業(yè)管理法律關(guān)系是與物業(yè)管理法律規(guī)范緊密結(jié)合在一起,是以物業(yè)管理法規(guī)的存在為前提,因而研究它也就是研究物業(yè)管理法規(guī)在實(shí)施中對(duì)現(xiàn)實(shí)物業(yè)管理社會(huì)關(guān)系規(guī)范化、法制化的適宜程度和組控 效果的問題,以便結(jié)合物業(yè)管理社會(huì)關(guān)系發(fā)展變化實(shí)際情況,采取有效措施及時(shí)完善物業(yè)管理法規(guī)和保證其正確實(shí)施,這對(duì)于加強(qiáng)中國(guó)物業(yè)管理法制建設(shè)和健全物業(yè)管理具體法律制度 會(huì)產(chǎn)生有益的促進(jìn)作用。研究物業(yè)管理法律關(guān)系,有利于掌握物業(yè)管理法學(xué)的核心理論,明了社會(huì)物業(yè)管理各種關(guān)系哪些已被納入法規(guī)組控范圍及其組控重點(diǎn)所在,正確理解對(duì)物業(yè)管理實(shí)務(wù)活動(dòng)和糾紛處理所應(yīng)堅(jiān)持的“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的法律原則,學(xué)會(huì)運(yùn)用物業(yè)管理社會(huì)關(guān)系的法律模式去分析、評(píng)價(jià)、調(diào)整物業(yè)管理實(shí)際關(guān)系。因此,物業(yè)管理法律關(guān)系是物業(yè)管理法規(guī)調(diào)整約束、組控物業(yè)管理 關(guān)系和活動(dòng)最直接的基本性方法
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