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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)行政處罰程序和文書制作(參考版)

2025-01-03 03:06本頁面
  

【正文】 n 要求:n 結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)對案件的辦理情況進行總結(jié), 對給予行政處罰的,寫明處罰決定的內(nèi)容及執(zhí)行情況;不予行政處罰的應(yīng)當(dāng)寫明理由;予以撤銷案件的,寫明撤銷的理由。v制作要求v處理記錄應(yīng)當(dāng)載明對罰沒物品處理的時間、地點、方式,參與處理的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。w受達人不在場的應(yīng)在備注欄中寫明代收人與受達人的關(guān)系;受達人拒絕接受的,應(yīng)邀請有關(guān)組織或其他人到場,說明情況,并記明拒絕接受的理由;采取郵寄、公告送達的,應(yīng)注明。w 送達方式有如下幾種:直接送達、轉(zhuǎn)交送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達。74w需要使用送達證送達的農(nóng)業(yè)行政司法文書有:w ( 1)產(chǎn)品確認通知書;w ( 2)查封(扣押)通知書;w ( 3)解除查封(扣押)通知書;w ( 4)案件處理意見書;w ( 5)責(zé)令改正通知書;w ( 6)行政處罰事先告知書;w( 7)行政處罰聽證會通知書;w( 8)行政處罰決定書;w( 9)其他需要送達的農(nóng)業(yè)行政司法文書。 73w作用w 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法送達回證可證明司法文書已經(jīng)送達收件人,司法文書送達后在一定期間內(nèi)即產(chǎn)生法律效力。w“送達人 ”指處罰機關(guān)的執(zhí)法人員或處罰機關(guān)委托的有關(guān)人員。72(十八)送達回證w概念w送達回證 是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)將執(zhí)法文書送達當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書。161。161。 注意事項161。 ( 4)有從輕或者減輕情節(jié),依法予以從輕或者減輕處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明。 ( 3)作出處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)寫明全稱,列明適用的條、款、項、目。 ( 2)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人陳述申辯意見的采納情況及理由予以說明;對經(jīng)過聽證程序的,文書中應(yīng)當(dāng)載明。 ( 1)對違法事實的描述應(yīng)當(dāng)全面、客觀,闡明違法行為的基本事實,即何時、何地、何人、采取何種方式或手段、產(chǎn)生何種行為后果等;列舉證據(jù)應(yīng)當(dāng)注意證據(jù)的證明力,對證據(jù)的作用和證據(jù)之間的關(guān)系進行說明。161。 概念:161。至于聽證雙方即農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人雙方的陳述辯論等主要參見聽證會筆錄,此處不宜過多填寫。n ( 3)聽證主持人向處罰機關(guān)負責(zé)人提交報告書時,應(yīng)當(dāng)附聽證筆錄。n 制作要求:n ( 1) “聽證基本情況摘要 ”欄應(yīng)當(dāng)填寫聽證會的時間、地點、案由、聽證參加人的基本情況、聽證認定的事實、證據(jù)。w ( 3)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁簽名并在尾頁注明日期;證人應(yīng)當(dāng)在記錄其證言之頁簽名。w 制作要求:w ( 1) “聽證主持人 ”、 “聽證員 ”、 “書記員 ”欄填寫上述人員的姓名、工作單位及職務(wù)。( 3)通知書一式兩份,一份留作處罰機關(guān)備案存檔,一份交由聽證申請人,若聽證申請人為多數(shù)人的,應(yīng)根據(jù)其數(shù)量制作。( 1)聽證會主持人、聽證員和記錄人不能是案件調(diào)查人員,應(yīng)當(dāng)是處罰機關(guān)中比較超脫的人員并應(yīng)在通知中注明;163。 66163。163。 65(十四)行政處罰聽證會通知書(十四)行政處罰聽證會通知書163。v ( 2)行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實、違反的法律條款、擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù),并告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利、要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限,并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和行政處罰機關(guān)地址等。 64(十三)行政處罰事先告知書 v 概念: 行政處罰事先告知書 是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利的文書。 63(十二)責(zé)令改正通知書? 概念:? 責(zé)令改正通知書 是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令違法行為人立即或在一定期限內(nèi)糾正違法行為的文書。 62注意事項、注意事項? ( 1)案件調(diào)查經(jīng)過主要填寫農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在立案后,為查明案件事實所做的工作,應(yīng)該按照工作順序簡略地填寫;? ( 2)所附證據(jù)材料的證據(jù) “種類 ”按照物證、書證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等填寫; “規(guī)格 ”主要是指有物證時,證據(jù)物品之規(guī)格;? ( 3)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員制作案件處理意見書時,對案件事實證據(jù)要做一簡單論述分析,并提出初步處理意見。? ( 3) “處罰機關(guān)審批意見 ”欄,由農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負責(zé)人寫明意見。據(jù)以立案的違法事實不存在的,應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容;對依法應(yīng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等。61(十一)案件處理意見書(十一)案件處理意見書? 概念: 案件處理意見書 是指案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法人員就案件調(diào)查經(jīng)過、證據(jù)材料、調(diào)查結(jié)論及處理意見報請?zhí)幜P機關(guān)負責(zé)人審批的文書。解除查封(扣押)的物品要與查封(扣押)時的物品核對無誤。 60(十)解除查封 (扣押 )通知書n 概念: 解除查封(扣押)通知書 是指經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)調(diào)查核實,依法對查封(扣押)物品解除強制措施并告知當(dāng)事人的文書。 注意事項:167。 ( 2)查封(扣押)時,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物品、場所加貼封條,封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明查封(扣押)日期,并加蓋處罰機關(guān)印章。 ( 1)查封(扣押)通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名(或名稱)、查封扣押事由及法律依據(jù)、查封扣押物品基本情況、執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件編號,并加蓋處罰機關(guān)印章。167。58(九)查封(扣押)通知書167。? 制作要求? 處理通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名(或名稱)、登記保存作出的時間及具體處理決定。 ( 3) 證據(jù)登記保存清單 為雙聯(lián)復(fù)寫式,第一聯(lián)存處罰機關(guān),第二聯(lián)交被取證人。 ( 1)對證據(jù)進行登記時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在場;當(dāng)事人不在場或拒絕參加的,可以邀請有關(guān)人員參加,并在清單附注中記明;161。 ( 3)文書中應(yīng)當(dāng)對被保存物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量 、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位作清楚記錄。 ( 2)處罰機關(guān)可以在證據(jù)登記保存的相關(guān)物品和場所加貼封條,封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明日期,并加蓋處罰機關(guān)印章。 ( 1)處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇就地或異地保存。161。 概念:161。 n ( 2) 產(chǎn)品確認通知書 中各欄目信息,應(yīng)當(dāng)按照物品(產(chǎn)品)包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容填寫,其中 “許可號 ”欄,應(yīng)當(dāng)按照物品(產(chǎn)品)包裝、標(biāo)簽上標(biāo)明的許可證號、批準(zhǔn)文號、登記證號等填寫 。l(3) 抽樣取證憑證 應(yīng)是復(fù)寫形式填寫 ,保證前后一致 .第一聯(lián)留存處罰機關(guān) ,第二聯(lián)交給被取證人作為憑證 .54(六) 產(chǎn)品確認通知書n 概念:n 產(chǎn)品確認通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)從非生產(chǎn)單位取得樣品,為確認樣品的真實生產(chǎn)單位,向標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)單位發(fā)出的文書 。與案情無關(guān)的物品不能抽樣。53注意事項:l( 1)要將所抽取物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量等記錄清楚。抽樣送檢的樣品應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場封樣,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員共同簽字或蓋章。l作用l( 1)表明所抽的樣品是被取證人財產(chǎn)的一部分,對樣品性質(zhì)的認定適用于被取證人同種類的財物;l( 2)可以約束執(zhí)法人員,不能以抽取樣品為由隨意占有當(dāng)事人的財物。 50注意事項:v( 1)要按照勘驗的順序,全面客觀地記錄;v( 2)對
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