【正文】 ,。,(二)注銷：,注銷行政許可是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn) 由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可件或 公告行政許可失去效力。 2 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 4 對不具備申請資格或不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 5 依法可撤銷行政許可的其他情形的,行政許可的撤銷與注銷,要注意條文中的“可以撤銷〞 “應(yīng)予以撤銷〞 “不予撤銷〞。 *聽證筆錄,行政許可的撤銷與注銷,〔一〕撤銷：按照依法行政、有錯必究的原那么，行政機(jī)關(guān)違法做出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的行政許可決定。 *衛(wèi)生許可證,做出不予許可的決定時，應(yīng)說明理由，并告知申請人由申請行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利； *不予行政許可決定書 準(zhǔn)予行政許可的應(yīng)予以公開，公眾有權(quán)查閱； 被許可人要求變更許可事項(xiàng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，依法給予辦理變更手續(xù)； 需延續(xù)申請的，應(yīng)根據(jù)申請人的申請，在屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期視為準(zhǔn)予延續(xù)；對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查以及申請書文本均不得收費(fèi)。依法需要檢驗(yàn)、專家評省的，所需時間不計(jì)在內(nèi)，但應(yīng)將所需時間書面告知申請人。,〔二〕審查與決定對行政機(jī)關(guān)的要求：,審查資料并指派兩人以上具有資格的人員對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查； 直接關(guān)系他人重大利益的應(yīng)告知利害關(guān)系人、申請人有陳述、申辯的權(quán)利，有要求聽政的權(quán)利； 對應(yīng)舉行聽政的依法舉行聽證； 對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的自受理之日起20日內(nèi)作出書面許可決定。 1 合法原那么 2 公開原那么 3 公正原那么 4 便民原那么 5 監(jiān)督原那么,二、行政許可法實(shí)施前存在的主要問題,1 實(shí)施程序不夠公開透明 2 實(shí)施程序缺乏有效的公平機(jī)制 3 審查行政許可的期限規(guī)定太少 4 行政機(jī)關(guān)與申請人在程序中的權(quán)利義務(wù)不對等,三、行政許可法的實(shí)施程序,〔一〕申請與受理 1. 對行政機(jī)關(guān)的要求: 〔1〕 免費(fèi)提供申請書格式文本，不得包含與申請工程無直接關(guān)系的內(nèi)容； 〔2〕 將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需交資料、申請書示范本等在辦公場所公示； 〔3〕 根據(jù)申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋； 〔4〕 允許通過信函、電傳、 、電子郵件等方式申請； 〔5〕 允許委托代理人提出申請〔依法要求申請人到場除外〕,2. 對資料形式審查內(nèi)容,申請事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)管轄； 是否需要依法取得許可的事項(xiàng)； 申請材料是否齊全并符合法定形式； 申請材料的格式及填寫是否符合要求。,第三局部 行政許可程序及文書使用,定義：行政許可的實(shí)施程序指行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)從受理行政許可申請到作出準(zhǔn)予、拒絕、中止、收回、撤銷行政許可等決定的步驟、方式和時限的總稱。,第四十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有以下情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者撤消執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的； (二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的； (三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運(yùn)送、貯存、處置的； (四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的； (五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未到達(dá)國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的； (六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。,第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：,(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、 衛(wèi)生要求的； (二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的； (三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的； ,醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例：〔國務(wù)院令〕,第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款．,〔一〕未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的； (二)未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、平安防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。,第三十七條 涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓?供血漿證?的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門收繳?供血漿證?，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,第三十五條單采血漿站有以下行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有第八項(xiàng)所列行為的，或者有以下其他行為并且情形嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門撤消?單采血漿許可證?；構(gòu)成犯罪的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任：,(一)采集血漿前，未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的健康檢查標(biāo)準(zhǔn)對供血漿者進(jìn)行健康檢查和血液化驗(yàn)的； (二)采集非劃定區(qū)域內(nèi)的供血漿者或者其他人員的血漿的，或者不對供血漿者進(jìn)行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者或者無?供血漿證?者的血漿的； (三)違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的血漿采集技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，過頻過量采集血