【正文】 (1)大城市 （ 人口 100萬以上的城市 ） 105000～150000元 /hm2； (2)中等城市（在 50— 100的城市） 75000～105000元 /hm2 (3)小城市（人口不足 50萬） 45000～ 75000元 /hm2。 指對經(jīng)營者未收回的土地投資進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。 地上附著物補(bǔ)償費(fèi)地上附著物指房屋、水井等。 （三 )地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi) 2．地上附著物補(bǔ)償費(fèi) 1．青苗費(fèi)： 青苗補(bǔ)償?shù)囊话阍瓌t是按季產(chǎn)值的 1／ 3補(bǔ)償工本費(fèi)；對于處在成長期的農(nóng)作物，最多一季產(chǎn)值補(bǔ)償；對于能夠獲得收獲的，不予補(bǔ)償；無青苗者則無該項(xiàng)補(bǔ)償。 征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 (二 )安置補(bǔ)助費(fèi) 實(shí)際計(jì)算公式： HPpSF 總???? )6~4( 式中 S—— 被征用前 3年平均年產(chǎn)值 (元 )； P—— 征用耕地面積 (公頃 )； P總 —— 被征地單位的耕地總面積 (hm2)； H—— 被征地單位的農(nóng)業(yè)人口數(shù)； 征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 ———— P總 15 H 理論計(jì)算公式： 利息率土地收益土地補(bǔ)償費(fèi) ? （一）土地補(bǔ)償費(fèi) 征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前 3年平均年產(chǎn)值的 6～ 10倍。 式中： S — 三年平均年產(chǎn)值（元 /公頃）； P— 征用耕地面積（公頃）； P總 — 被征地單位的耕地總面積（公頃）； H— 被征地單位的農(nóng)業(yè)人口數(shù)； P總 /H— 人均耕地面積（公頃 /人）。 ?（ 1）土地補(bǔ)償費(fèi) ： 為該耕地被征用前 3年平均年產(chǎn)值的 6至 10倍。 ?國務(wù)院 或 省 級 人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施 等 a) 建設(shè)項(xiàng)目占用土地 基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃 、 其他土地超過 70公頃 涉及 農(nóng)轉(zhuǎn)非 同時(shí)辦理征地審批手續(xù) 如 ?城市和村莊、集鎮(zhèn) b) 建設(shè)項(xiàng)目占用土地 土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi) 的 土地 由原批準(zhǔn) 《 規(guī)劃 》的機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 涉及 農(nóng)轉(zhuǎn)非 按土地利用年度計(jì)劃分批次 如 由 省級 人民政府 批 準(zhǔn) 不涉及 由國務(wù)院批準(zhǔn) 土地補(bǔ)償費(fèi) 征地補(bǔ)償 費(fèi)的構(gòu)成 土地投資補(bǔ)償 耕地占用稅 新菜地開發(fā)基金 青苗費(fèi) 地上附著 物補(bǔ)償費(fèi) 征地管理費(fèi) 安置補(bǔ)助費(fèi) 土地復(fù)墾基金 五、征地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成 ?六、 征地補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn) ?原則： 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償 。 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)： 但須報(bào)國務(wù)院備案 (二 )農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)權(quán)限 國務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)限： 對 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 實(shí)行兩級審批的原則其具體規(guī)定如下： 省級人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限： 省級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)權(quán)限： ?征用農(nóng)用地的 ，應(yīng)當(dāng)依照新法規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。 一 、 土地征用的含義 國家為公共需要、城市建設(shè)或其他原因，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，強(qiáng)制取得農(nóng)村集體所有土地，從而取消其所有權(quán)以另外支配使用的一種土地政策與制度。這些土地違法行為的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：面廣量大；多以地方政府為主導(dǎo)、低標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償和拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，以侵犯農(nóng)民利益為特征；此外，這些土地違規(guī)的形式也更加多樣化，化整為零批地、以租代征等手段層出不窮。 案情分析 土地征用 ? 隨著一些工業(yè)項(xiàng)目向中西部轉(zhuǎn)移，土地違規(guī)現(xiàn)象也開始呈現(xiàn)出梯度西進(jìn)的動(dòng)向， 1999年至 2022年，全國共發(fā)現(xiàn)土地違法行為 100多萬件 ,涉及土地面積近 500多萬畝，這一數(shù)字比 2022年全國新增的建設(shè)用地總量還要多出近 100萬畝。 本案中，可以認(rèn)定本案爭議的月湖花園 5號營業(yè)房及 8號營業(yè)房 2樓房屋屬被 A公司應(yīng)交付給上訴人的安臵房，但并沒有交給拆遷辦實(shí)際占有使用，也沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記，因此，拆遷辦并沒有取得上述樓房屋所有權(quán)，故拆遷辦認(rèn)為其享有對上述房屋所有權(quán)，并基于該所有權(quán)要求被上訴人及第三人返還上述樓房屋的請求不成立。返還原物請求權(quán)成立的前提是上訴人對月湖花園 5號營業(yè)房及 8號營業(yè)房 2樓房屋享有所有權(quán)。 案情分析 我國物權(quán)法規(guī)定，無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以要求返還原物。拆遷安臵協(xié)議和房屋買賣合同均不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，均是有效合同。 案情（一） 拆遷安臵協(xié)議，從本質(zhì)上是對拆遷房屋進(jìn)行安臵的協(xié)議，如在協(xié)議上明確安臵具體房屋，則此安臵協(xié)議實(shí)質(zhì)是以被拆遷房屋作為對價(jià)的房屋買賣合同。 D于 2022年 5月繳房屋買賣契稅，房管部門受理 D有辦理產(chǎn)權(quán)證申請，但未尚未發(fā)證。 D將該房反租給 A公司，仍作售樓處辦公用房。因 C拆遷辦尚有部分購房款未給付 A公司， A公司分別于 2022年10月 29日、 30日向 C拆遷辦催要未果， A公司遂將原約定中的一間營業(yè)用房及其上的四間房屋占有自用未交付 C拆遷辦，其余拆遷安臵房均已交付并由 C拆遷辦安臵完畢。合同簽訂后，實(shí)際拆遷安臵工作則由 C拆遷辦負(fù)責(zé)實(shí)施。 核準(zhǔn)使用的土地，自土地使用權(quán)出讓合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的。 法 憲 行 政 法 政府對公民私有財(cái)產(chǎn)的限制應(yīng)基于正當(dāng)理由、遵循正當(dāng)程序、實(shí)行公平補(bǔ)償。 《 物權(quán)法 》 第四條 國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 《 憲法 》 第十三條 公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。夫婦兩人提出的賠償價(jià)格一度上漲至1400萬左右。而按照蔡家本人當(dāng)時(shí)提出的 12022元 /平方米的價(jià)格補(bǔ)償，房屋價(jià)格大約為934萬元。一年過去， 98%的業(yè)主與拆遷人達(dá)成了拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議，只剩 6戶不肯搬遷。 ? 政府在限制公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行房屋拆遷的過程中，要履行信息公開與告知義務(wù)，通過多種途徑廣泛征求利益相關(guān)人的意見，保障行政相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)。” 沒有區(qū)分城市建設(shè)項(xiàng)目中的 公益性拆遷 與 商業(yè)性拆遷 。 事件回放 房地產(chǎn)開發(fā)的正升 百老匯廣場項(xiàng)目是經(jīng)商盈利行為，與國家利益、公共利益沾不上邊吧？ 拆遷人對被拆遷人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？ 拆遷人提供了哪些補(bǔ)償安置方式供被拆遷人選擇？ 拆遷雙方關(guān)于補(bǔ)償安置的分歧是什么？ 為什么拆遷雙方在這么長的時(shí)間里都沒有達(dá)成協(xié)議？ 為什么房管局介入鶴興路拆遷糾紛？ 房管局是否可以申請司法強(qiáng)拆？ 危舊房改造，難道說不是公共利益？盡管吳蘋的房子所在地按照規(guī)劃將蓋起一棟商住樓，但是整個(gè)項(xiàng)目占地面積為 23500余平方米，其中環(huán)道、大件路、輕軌、公交換乘中心等市政項(xiàng)目建設(shè)，就使用土地近 1萬平方米，涉及拆遷成本共達(dá) 1億元左右。當(dāng)晚 ,其房屋被拆除。由于楊武在 3月 29日前依舊沒有履行判決 ,九龍坡區(qū)法院在 3月 30日下午 發(fā)布公告 ,再次責(zé)令楊武在 4月 10日前 自動(dòng)搬遷。 2022年 3月 21日下午 ,楊武爬進(jìn)自家房屋 ,抵制法院的裁定。 開發(fā)商與楊武吳蘋協(xié)商過程 2022年 2月 1日， 九龍坡區(qū)房管局向九龍坡區(qū)法院申請先予執(zhí)行被拆遷人房屋。 2022年 1月 11日 ,九龍坡區(qū)房管局下發(fā)行政裁決書，要求楊武 15日內(nèi)自行搬遷。