【正文】 其原因可能是供貨方的責(zé)任，也可能是運(yùn)輸部門(mén)的責(zé)任，或運(yùn)輸過(guò)程中的合理?yè)p耗。 。包裝內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)量或重量應(yīng)與包裝物標(biāo)明的一致。 c)查點(diǎn)法。如管材等各種定尺、倍尺的金屬材料，量測(cè)其直徑和壁厚后，再按理論公式換算驗(yàn)收。如膠管衡量其長(zhǎng)度；鋼板衡量其面積；木材衡量其體積 ；鋼筋衡量其重量等。主要包括： a)衡量法。屬于交運(yùn)前出現(xiàn)的問(wèn)題，由供貨方負(fù)責(zé)；運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，由運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)。 交貨數(shù)量檢驗(yàn) 1)供貨方代運(yùn)貨物的到貨檢驗(yàn)由供貨方代運(yùn)的貨物，采購(gòu)方在站場(chǎng)提貨地點(diǎn)應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同驗(yàn)貨，以便發(fā)現(xiàn)滅失、短少、損壞等情況時(shí)，能及時(shí)分清責(zé)任。 驗(yàn)收依據(jù)按照合同的約定，供貨方交付產(chǎn)品時(shí)，可以作為雙方驗(yàn)收依據(jù)的資料包括： )雙方簽訂的采購(gòu)合同； )供貨方提供的發(fā)貨單、計(jì)量單、裝箱單及其他有關(guān)憑證； )合同內(nèi)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他有權(quán)拒絕提前提貨，也可以按通知時(shí)間提貨后仍按合同規(guī)定的交貨時(shí)間付款。采購(gòu)方如果不能按時(shí)提貨，應(yīng)承擔(dān)逾期提貨的違約責(zé)任。 )采購(gòu)方自提產(chǎn)品，以供貨方通知提貨的日期為準(zhǔn)。合同內(nèi)約定采用代運(yùn)方式時(shí)，供貨 方必須根據(jù)合同規(guī)定的交貨期、數(shù)量、到站、接貨人等，按期編制運(yùn)輸作業(yè)計(jì)劃，辦理托運(yùn)、裝車(chē) (船 )、查驗(yàn)等發(fā)貨手續(xù)，并將貨運(yùn)單、合格證等交寄對(duì)方，以便采購(gòu)方在指定車(chē)站或碼頭接貨。 合同履行過(guò)程中，判定是否按期交貨或提貨，依照約定的交 (提 )貨方式的不同，可能有以下幾種情況： )供貨方送貨到現(xiàn)場(chǎng)，交貨日期以采購(gòu)方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。合同內(nèi)應(yīng)對(duì)交 (提 )貨期限寫(xiě)明月份或更具體的時(shí)間 (如旬、日 )。 （ 2）交貨期限 貨物的交 (提 )貨 期限，是指貨物交接的具體時(shí)間要求。 （ 1）產(chǎn)品的交付方式 訂購(gòu)物資或產(chǎn)品的供應(yīng)方式，可以分為采購(gòu)方到合同約定地點(diǎn)自提貨物和供貨方負(fù)責(zé)將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)兩大類(lèi)，而供貨方送貨又可細(xì)分為將貨物負(fù)責(zé)送抵現(xiàn)場(chǎng)或委托運(yùn)輸部門(mén)代運(yùn)兩種形式。 （一） 材料采購(gòu)合同管理內(nèi)容 《合同法》的分類(lèi)，材料采購(gòu)合同屬于買(mǎi)賣(mài)合同。 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付時(shí)，如果發(fā)包人要求交付工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付工程，承包人仍應(yīng)承擔(dān)保管責(zé)任。 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款 。 承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后 14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人，施工合同即告終止。 發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算 資料后 28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。 竣工結(jié)算 )竣工結(jié)算程序 ，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整方式，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。發(fā)生緊急搶修事故時(shí)，承包人接到通知后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接到發(fā)包人的 保修通知起 7天內(nèi)派人保修。質(zhì)量保修書(shū)的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容；質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修責(zé)任；保修費(fèi)用和其他約定 5部分。開(kāi)工日正常情況下為專(zhuān)用條款內(nèi)約定的日期，也可能是由于發(fā)包人或承包人要求延期開(kāi)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)的日期。 合同約定的工期指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的時(shí)間與施工過(guò)程中遇到合同約定可 以順延工期條件情況后，經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師確認(rèn)應(yīng)給予承包人順延工期之和。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。試運(yùn)行期間發(fā)生問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工 程師督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。施工安全由承包人負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)費(fèi)用由發(fā)包人按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)。 施工環(huán)境和安全管理監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的正常施工工作符合行政法規(guī)和合同的要求，做到文 明施工。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，包括及時(shí) 識(shí)別可能發(fā)生不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的因素；督促當(dāng)事人轉(zhuǎn)移或分散風(fēng)險(xiǎn) (如投保等 )；監(jiān)督承包人采取有效的防范措施 (如減少發(fā)生爆炸、火災(zāi)等隱患 )；不可抗力事件發(fā)生后能夠采取有效手段盡量減少損失等。 （ 8）不可抗力 不可抗力，是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況，建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人和承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專(zhuān)用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。發(fā)包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，可 與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可以延期支付。 發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后 14天內(nèi)向承包人支付工程進(jìn)度款。 2)工程進(jìn)度款的 支付 計(jì)算本期應(yīng)支付承包人的工程進(jìn)度款的款項(xiàng)計(jì)算內(nèi)容包括：經(jīng)過(guò)確認(rèn)核實(shí)的完成工程量對(duì)應(yīng)工程量清單或報(bào)價(jià)單的相應(yīng)價(jià)格計(jì)算應(yīng)支付的工程款 。 總監(jiān)理工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款。 c)雙方約定的其他因素。 b)工程造價(jià)部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整。 （ 7）支付管理 1)允許調(diào)整合同價(jià)款的情況 采用可調(diào)價(jià)合同，施工中如果遇到以下情況，可以對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整： a)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響到 合同價(jià)款。 3)工程量的計(jì)量原則監(jiān)理工程師對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙，只對(duì)承包人完成的合格工程量進(jìn)行計(jì)量。如果承包人收到通知后不參加計(jì)量，監(jiān)理 工程師自行計(jì)量的結(jié)果有效，作為工程 價(jià)款支付的依據(jù)。 2)工程量計(jì)量監(jiān)理工程師接到承包人的報(bào)告后，按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，并在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際計(jì)量前 24小時(shí)通知承包人共同參加。 （ 6）工程量的確認(rèn) 由于簽訂合同 時(shí)在工程量清單內(nèi)開(kāi)列的工程量是估計(jì)工程量，實(shí)際施工可能與其有差異，因此發(fā)包人支付工程進(jìn)度款前，應(yīng)由監(jiān)理工程師對(duì)承包人完成的實(shí)際工程量予以確認(rèn)或核實(shí)，按照承包人實(shí)際完成工程量進(jìn)行支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。總監(jiān)理工程 師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí)，自承包人的報(bào)告送達(dá)之日起 14天后，視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。如果承包人在雙方確定變更后的 14天內(nèi)，未向總監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。發(fā)包人同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。承包人在施工中提出的合理化建議經(jīng)設(shè)計(jì)同意并被發(fā)包人采納，若建議涉及 到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)材料、設(shè)備的換用，則須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意。 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 1)設(shè)計(jì)變更程序 施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前 14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。 監(jiān)理工程師在合同履行管理中應(yīng)嚴(yán)格控制變更，施工中承包人未得到監(jiān)理工程師的同意也不允許對(duì)工程設(shè)計(jì)隨意變更。發(fā)生這類(lèi)情況后，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。 （ 5）設(shè)計(jì)變更管理 施工合同范本中將工程變更分為工程設(shè)計(jì)變更和其他變更兩類(lèi)。 承包人按照協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃和制定相應(yīng)的措施，監(jiān)理工程師同意后執(zhí)行。雙方達(dá)成一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。如果承包人不同意監(jiān)理工程師的確認(rèn)結(jié)果，則按合同規(guī)定的爭(zhēng)議 解決方式處理。 監(jiān)理工程師確認(rèn)工期是否應(yīng)予順延，應(yīng)當(dāng)首先考察事件實(shí)際造成的延誤時(shí)間，然后依據(jù)合同、施工進(jìn)度計(jì)劃、工期定額等進(jìn)行判定。 承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后 14天內(nèi)，應(yīng)將延誤的工期向監(jiān)理工程師提出書(shū)面報(bào)告。 工期可以順延的根本原因在于：這些情況屬于發(fā)包人違約或者是應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同責(zé)任來(lái)判定是否給承包人合理延長(zhǎng)工期。承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。二是拖欠工程進(jìn)度款。如果總監(jiān)理工程師未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，或收到承包人復(fù)工要求后 48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可以自行復(fù)工。承包人實(shí)施總監(jiān)理工程師做出的處理意見(jiàn)后，可提出書(shū)面復(fù)工要求。不論發(fā)生上述何種情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)以書(shū)面 形式通知承包人暫停施工，并在發(fā)出暫停施工通知后的 48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。四是承包人的原因，如施工質(zhì)量不合格、施工作業(yè)方法可能危及現(xiàn)場(chǎng)或毗鄰地區(qū)建筑物或人身安全等。二是由于發(fā)包人的責(zé)任，如發(fā)包人未能按時(shí)完成后續(xù)施工的現(xiàn)場(chǎng)或通道的移交工作，發(fā)包人訂購(gòu)的設(shè)備不能按時(shí)到貨，施工中遇到了有考古價(jià)值的文物或古跡需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等。雖然暫停施工會(huì)影響工程進(jìn)度，但在總監(jiān)理工程師認(rèn)為確有必要時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況發(fā)布暫停施工的指令。因此，如果修改后的進(jìn)度計(jì)劃不能按期完工，承包人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。不管實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，只要與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，監(jiān)理工程師都有權(quán)通知承包人修改進(jìn)度計(jì)劃，以便更好地進(jìn)行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。這一階段監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度管理的主要任務(wù)是控制施工工作按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。重新檢驗(yàn)表明質(zhì)量合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。 一般情況下，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理工程師隨工檢驗(yàn)合格后，初驗(yàn)時(shí) 不再進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)，但當(dāng)建設(shè)單位對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，監(jiān)理工程師可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。發(fā)包人應(yīng)為檢驗(yàn)和試驗(yàn)提供便利條件。 （ 3）隱蔽工程與重新檢驗(yàn) 由于隱蔽工程在施工中一旦完成隱蔽，將很難再對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查 (這種檢查往往成本很大 )，因此必須在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 因監(jiān)理工程師指令失誤和其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)包人可依據(jù)委托監(jiān)理合同追究監(jiān)理人責(zé)任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。監(jiān)理工程師的檢查檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，承包人應(yīng)拆除和重新施工，承擔(dān)由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M(fèi)用，工期不予順延。因雙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任由雙方分別承擔(dān)。因承包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用，工期不予順延。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分，應(yīng)要求承包人返工。發(fā)包人對(duì)部分或者全部工程質(zhì)量有特殊要求的，應(yīng)支付由此增加的追加合同價(jià)款，對(duì)工期有影響的應(yīng)給予相應(yīng)順延。 （ 2）對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理 監(jiān)理人員在施工過(guò)程中應(yīng)采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)督檢查承包人的施工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購(gòu)并使用不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人修復(fù)、拆除或重新采購(gòu)，并承擔(dān)費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。按照合同對(duì)質(zhì)量責(zé)任的約定，此次 檢查試驗(yàn)通過(guò)后，仍不能解除發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任，即承包人檢驗(yàn)通過(guò)之后，如果又發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，發(fā)包人仍應(yīng)承擔(dān)重新采購(gòu)及拆除重建的追加合同價(jià)款，并相應(yīng)順延由此延誤的工期。 2)材料和設(shè)備的使用前檢驗(yàn) 為了防止材料和設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或保管不善而導(dǎo)致質(zhì)量的降低，應(yīng)在用于永久工程施工前進(jìn)行必要的檢查試驗(yàn)。 承 包人在材料設(shè)備到貨前 24小時(shí)應(yīng)通知監(jiān)理人員共同進(jìn)行到貨清點(diǎn)。發(fā)生延誤，相應(yīng)順延工期，發(fā)包人賠償由此給承包人造成的損失。 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。因承包人的原因發(fā)生損壞丟失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。 清點(diǎn)工作主要包括外觀質(zhì)量檢查；對(duì)照發(fā)貨單證進(jìn)行數(shù)量清點(diǎn) (檢斤、檢尺 )；大宗材料進(jìn)行必要的抽樣檢驗(yàn) (物理、化學(xué)試驗(yàn) )等。 發(fā)包人應(yīng)按照專(zhuān)用條款的材料設(shè)備供應(yīng)一覽表，按時(shí)、按質(zhì)、按量將采購(gòu)的材料和設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，向承包人提供其供應(yīng)材料設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，并對(duì)這些材料設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，應(yīng)從使用的材料質(zhì)量控制開(kāi)始。 發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間 7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后 7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 （ 6）支付工程預(yù)付款 合同約定有工程預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付預(yù)付款。經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請(qǐng)監(jiān)理工程師同意。 （ 5）工 程的分包 施工合同范本的通用條件規(guī)定，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包；工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任和義務(wù)。 因發(fā)包人的原因施工現(xiàn)場(chǎng)尚不具備施工的條件，影響了承包人不能按照協(xié)議書(shū)約定的日期開(kāi)工時(shí)，發(fā)包人應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人推遲開(kāi)工日期。如果監(jiān)理工程師不同意延期要求，工期不予順延。承包人不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前 7天，以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。但在特殊情況下，工程的準(zhǔn)備工作不具備開(kāi)工條件，則應(yīng)按合同的約定區(qū)分延期開(kāi)工的責(zé)任。 （ 3）施工前相關(guān)準(zhǔn)備工作 開(kāi)工前，發(fā)包人還應(yīng)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，并按照專(zhuān)用條款的規(guī)定使施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件、開(kāi)通施工現(xiàn)場(chǎng)公共道路等；承包人應(yīng)當(dāng)做好施工人員和設(shè)備的調(diào)配工作等。如果發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)，則視為已經(jīng)同意。 （ 2）施工進(jìn)度計(jì)劃 承包人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)