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公路監(jiān)理工程師考試教程-安全監(jiān)理第二章安全風(fēng)險(xiǎn)管理(參考版)

2025-01-20 22:59本頁面
  

【正文】 建筑施工不安全狀態(tài)的類型 表216劃分方法(不同屬性)不安全狀態(tài)的類型按引發(fā)事故的類型劃分(事故屬性)1)引發(fā)坍塌和倒塌事故的不安全狀態(tài);2)引發(fā)傾倒和傾翻事故的不安全狀態(tài); 3)引發(fā)冒水、透水和坍陷事故的不安全狀態(tài);4)引發(fā)觸電事故的不安全狀態(tài); 5)引發(fā)斷電和其他電氣事故的不安全狀態(tài); 6)引發(fā)爆炸事故的不安全狀態(tài); 7)引發(fā)火災(zāi)事故的不安全狀態(tài);8) 引發(fā)墜落事故的不安全狀態(tài);9)引發(fā)高空落物傷人事故的不安全狀態(tài);10)引發(fā)起重安裝事故的不安全狀態(tài);11)引發(fā)機(jī)械設(shè)備事故的不安全狀態(tài);12)引發(fā)物擊事故的不安全狀態(tài); 13)引發(fā)中毒和窒息事故的不安全狀態(tài);14)引發(fā)其他事故的不安全狀態(tài)。一般情況下,負(fù)責(zé)全面工作的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和大的、綜合性工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,宜以其事故屬性為主(為核心)并兼顧其他屬性抓好消除不安全狀態(tài)的工作;企業(yè)安全管理部門和從事安全措施技術(shù)與設(shè)計(jì)工作的人員宜以其狀態(tài)屬性為主兼顧其他屬性做好相應(yīng)工作;而現(xiàn)場管理和施工指揮人員則應(yīng)以其場所和作業(yè)屬性并兼顧其他屬性做好工作。從表中可以看出,4種劃分方法從4個不同的側(cè)面反映出不安全狀態(tài)的存在與表現(xiàn)形式,且在它們之間存在著相互補(bǔ)充、交叉、滲透、作用和影響的關(guān)系。因此,應(yīng)當(dāng)針對具體的工程條件、現(xiàn)場安排和施工措施情況,研究、認(rèn)識可能存在的不安全狀態(tài),并及時(shí)予以排除。 一般說來,凡是違反或者不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)制度規(guī)定的狀態(tài),都是不安全狀態(tài)。違反操作規(guī)程行為性危害因素機(jī)械傷害12沖擊鉆、發(fā)動機(jī)等機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生噪聲物理性危害因素噪聲傷害13沖擊鉆、發(fā)動機(jī)等機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生振動物理性危害因素振動傷害14拆除、電焊、除銹、砼鑿除等產(chǎn)生粉塵物理性危害因素粉塵傷害15噴鋅、油漆等物理性危害因素中毒16臨邊、防護(hù)設(shè)施有缺陷物理性危害因素高處墜落17高處作業(yè)安全帶未按要求配置 物理性危害因素高處墜落18心情緊張、低落等心理異常心理性危害因素高處墜落19住宿船上、下不小心行為性危害因素淹溺20修補(bǔ)、靠船等未系好安全帶行為性危害因素淹溺疏浚工程 表214序號產(chǎn)品、活動或服務(wù)中的危險(xiǎn)源危害因素分類可能導(dǎo)致的事故1水上作業(yè)違章操作 行為性危害因素淹溺2潛水作業(yè)違章操作行為性危害因素淹溺3上、下船不小心行為性危害因素淹溺4打撈船作業(yè)違章操作行為性危害因素淹溺5發(fā)電機(jī)及總配電板違章操作行為性危害因素物體打擊6挖泥船甲板部作業(yè)違章操作行為性危害因素物體打擊7拖輪駕駛部作業(yè)違章操作行為性危害因素物體打擊8船用柴油機(jī)違章操作行為性危害因素物體打擊9船用燃油鍋爐違章操作 行為性危害因素爆炸10鍋爐壓力容器使用、維修違章行為性危害因素機(jī)械傷害11船用空壓機(jī)及氣瓶違章操作行為性危害因素爆炸12食堂用煤氣、氣化爐等防護(hù)設(shè)施有缺陷物理性危害因素爆炸13發(fā)動機(jī)等機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生噪聲物理性危害因素噪聲傷害 14發(fā)動機(jī)等機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生振動物理性危害因素振動傷害15甲板有水、油等致人滑跌物理性危害因素摔倒傷害16鋼絲繩絞傷物理性危害因素機(jī)械傷害17霧天作業(yè)船舶碰撞物理性危害因素機(jī)械傷害18發(fā)電機(jī)等機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生煙氣 物理性危害因素?zé)煔庵卸緳C(jī)械施工 表215序號產(chǎn)品、活動或服務(wù)中的危險(xiǎn)源危害因素分類可能導(dǎo)致的事故1沖擊鉆噪聲排放 物理性危害因素噪聲傷害 2沖擊鉆振動物理性危害因素振動傷害3振搗棒噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 4振搗棒振動物理性危害因素振動傷害5空壓機(jī)運(yùn)行噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 6空壓機(jī)運(yùn)行煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體7打樁機(jī)打樁噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 8裝載機(jī)運(yùn)行噪聲排放 物理性危害因素噪聲傷害 9裝載機(jī)運(yùn)行揚(yáng)塵物理性危害因素?fù)P塵危害10壓路機(jī)壓路施工噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 11壓路機(jī)壓路施工煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體12平地機(jī)施工噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 13平地機(jī)施工揚(yáng)塵物理性危害因素?fù)P塵危害14平地機(jī)施工煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體15推土機(jī)施工煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體16推土機(jī)施工噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 17推土機(jī)施工揚(yáng)塵物理性危害因素?fù)P塵危害18發(fā)電機(jī)運(yùn)行噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 19發(fā)電機(jī)運(yùn)行煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體20起重機(jī)運(yùn)行煙氣排放 物理性危害因素有毒有害物體21起重機(jī)運(yùn)行噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 22翻斗車運(yùn)行煙氣排放 物理性危害因素有毒有害物體23翻斗車運(yùn)行噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 24挖掘機(jī)運(yùn)行煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體25挖掘機(jī)運(yùn)行噪聲排放 物理性危害因素噪聲傷害 26挖掘機(jī)運(yùn)行揚(yáng)塵物理性危害因素?fù)P塵危害27運(yùn)輸汽車施工煙氣排放物理性危害因素有毒有害物體28運(yùn)輸汽車施工噪聲排放物理性危害因素噪聲傷害 29運(yùn)輸汽車施工揚(yáng)塵物理性危害因素?fù)P塵危害30運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品違章化學(xué)性危害因素爆炸31運(yùn)輸油品違章化學(xué)性危害因素爆炸32油罐維修違章/無防火措施物理性危害因素爆炸33臺風(fēng)物理性危害因素自然災(zāi)害34地震物理性危害因素自然災(zāi)害35水上作業(yè)的各種船舶未按船檢部門的檢驗(yàn),即各種證書不全、無效物理性危害因素機(jī)械傷害36浮吊、打樁船限位器不靈敏 物理性危害因素機(jī)械傷害37浮吊、打樁船超高、變幅限制器不靈敏物理性危害因素機(jī)械傷害38浮吊、打樁船吊鉤無保險(xiǎn)裝置物理性危害因素機(jī)械傷害39浮吊、打樁船卷揚(yáng)機(jī)滾筒無保險(xiǎn)裝置物理性危害因素機(jī)械傷害40打樁船打樁架上人爬梯無防護(hù)圈物理性危害因素機(jī)械傷害41打樁船打樁架檢修、工作平臺欄桿低于1. 2m物理性危害因素機(jī)械傷害42多船同時(shí)作業(yè)無防止碰撞措施物理性危害因素機(jī)械傷害43未按規(guī)定的維護(hù)方案設(shè)置浮標(biāo)物理性危害因素機(jī)械傷害44潛水作業(yè)防護(hù)設(shè)施不全、不到位物理性危害因素淹溺45船舶在通航水域較小的水域進(jìn)行水上水下施工作業(yè)未申請監(jiān)督艇實(shí)施水上交通維護(hù)物理性危害因素機(jī)械傷害46重要的水上水下施工作業(yè)未用航標(biāo)(浮標(biāo))劃定施工水域和供船舶通航的通航水域物理性危害因素機(jī)械傷害47浮吊作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)物理性危害因素機(jī)械傷害48過江電纜及警戒船、工作船用電電線無防護(hù)措施 物理性危害因素觸電49配電箱未上鎖物理性危害因素觸電50配電箱未保護(hù)接零物理性危害因素觸電51浮吊吊裝時(shí)物件捆扎不牢固而散落物理性危害因素物體打擊52水上水下施工作業(yè)未經(jīng)海事部門的批準(zhǔn)物理性危害因素物體打擊53作業(yè)設(shè)施(設(shè)備)的設(shè)置超出施工水域范圍,而無針對性措施物理性危害因素物體打擊54長短材料混合吊裝物理性危害因素物體打擊55施工船舶未按規(guī)定顯示各種信號物理性危害因素物體打擊56體力、聽力、視力超過極限心理性危害因素物體打擊57操作人員未執(zhí)行“十不吊”等規(guī)定,冒險(xiǎn)蠻干行為性危害因素物體打擊58作業(yè)人員精力不集中容易誤操作心理性危害因素物體打擊59拆除、安裝打樁船打樁架無專人指揮,無專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)行為性危害因素物體打擊60空壓機(jī)未定期檢查、壓力表、安全閥損壞物理性危害因素物體打擊61空壓機(jī)皮帶轉(zhuǎn)動部分沒有防護(hù)罩 物理性危害因素物體打擊62電焊機(jī)接線防護(hù)罩損壞、沒有進(jìn)行接地物理性危害因素觸電第三節(jié) 事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合一、引發(fā)事故的五個基本因素及其存在或表現(xiàn)形式不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的五個基本因素,簡稱“事故五要素”,其定義與存在或表現(xiàn)形式分述于下: 在交通建設(shè)工程施工中存在的不安全狀態(tài),是指在施工場所和作業(yè)項(xiàng)目之中存有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用(造成事故和傷害)的狀態(tài)。在上述危險(xiǎn)源中,1)、3)兩點(diǎn)是“先天”造成的,而其余的危害是可以避免的。3)作業(yè)環(huán)境的缺陷:工作場所間隔不足。 依據(jù)上述作業(yè)活動信息,對照危害的分類,可以發(fā)現(xiàn)存在如下危害:1) 物的不安全狀態(tài):設(shè)計(jì)不良—高壓線距建筑物過近。馬燒傷面積達(dá)50%,由于呼吸循環(huán)衰竭,搶救無效,于2月20日晚12時(shí)死于醫(yī)院。劉手觸管子,手指也被燒傷。由于斜度過大,鋼管臨街一端觸及高壓線,當(dāng)時(shí)墻上比較濕,管與墻棱交點(diǎn)處發(fā)出火花,將靠墻的管子燒彎25176。雖然上午安全員向施工工人講過操作方式,要求立桿不要往上拉,應(yīng)該向下放,但下午上班后在工地二樓屋面“女兒墻”內(nèi)繼續(xù)工作的泥工馬和普工劉在屋頂上往上拉已拆除的一根鋼管腳手架立桿。而由于某些原因,又不能切斷對高壓線的供電。鋼管緊靠建筑物,臨街面架設(shè)有10 kV的高壓線,離建筑物只有2m。(6)充分發(fā)揮全體員工對危險(xiǎn)源識別的作用,廣泛聽取意見和建議。 (4)要特別關(guān)注重大危險(xiǎn)源與重大環(huán)境因素,防止遺漏。 (2)弄清危險(xiǎn)源傷害與影響的方式或途徑。 ③從時(shí)態(tài)上,應(yīng)考慮到以下三種時(shí)態(tài): 過去,以往發(fā)生或遺留的問題; 現(xiàn)在,現(xiàn)在正在發(fā)生的,并持續(xù)到未來的問題; 將來,不可預(yù)見什么時(shí)候發(fā)生且對安全和環(huán)境造成較大的影響。 ①從范圍上講,應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動與場所,以及受到影響的社區(qū)、排水系統(tǒng)等,也包括分包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動與場所可施加的影響。 危險(xiǎn)源辨識的步驟可分為以下幾步: 1)劃分作業(yè)活動; 2)危險(xiǎn)源辨識; 3)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià); 4)判斷風(fēng)險(xiǎn)是否容許; 5)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。上述幾種危險(xiǎn)源識別方法從著眼點(diǎn)和分析過程上,都有其各自特點(diǎn),也有各自的適用范圍或局限性。故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果,去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。應(yīng)用這種方法,通過對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析,可識別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。 (5)事件樹分析。危險(xiǎn)與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。運(yùn)用編制好的安全檢查表,對施工現(xiàn)場和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,可識別出存在的危險(xiǎn)源。通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄,獲取外部信息,加以分析研究,可識別有關(guān)的危險(xiǎn)源。四、危險(xiǎn)源的識別 1.危險(xiǎn)源識別的方法 識別施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源方法有許多,如現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等,現(xiàn)場調(diào)查法是安全管理人員采取的主要方法。(礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸危險(xiǎn)因素。此種分類方法所列的危險(xiǎn)源與企業(yè)職工傷亡事故處理調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、職業(yè)病處理及職工安全教育的口徑基本一致,也易于接受和理解,便于實(shí)際應(yīng)用。 ⒍其他危險(xiǎn)、有害因素 ⑴搬舉重物;⑵作業(yè)空間;⑶工具不合適;⑷標(biāo)識不清。 ⒋ 心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 ⑴負(fù)荷超限,諸如:體力、聽力、視力及其他負(fù)荷超限; ⑵健康狀況異常; ⑶從事禁忌作業(yè); ⑷心理異常,諸如:情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張及其他心理異常; ⑸辨識功能缺陷,諸如:感知延遲、辨識錯誤、及其他辨識功能缺陷; ⑹其他心理、生理性危害因素。 ⒉ 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 ⑴易燃易爆性物質(zhì),諸如:易燃易爆性氣體、液體、固體,易燃易爆性粉塵與氣溶膠及其他易燃易爆性物質(zhì)等; ⑵自燃性物質(zhì);⑶有毒物質(zhì),諸如:有毒氣體、液體、固體,有毒粉塵與氣溶膠及其他有毒物質(zhì)等; ⑷腐蝕性物質(zhì),諸如:腐蝕性氣體、液體、固體及其他腐蝕性物質(zhì)等; ⑸其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素。此種分類方法所列危險(xiǎn)、危害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理,適用于安全管理人員對危險(xiǎn)源識別和分析,經(jīng)過適當(dāng)?shù)倪x擇調(diào)整后,可作為危險(xiǎn)源提示表使用。此外一些客觀因素,如溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風(fēng)換氣、色彩等也會引起設(shè)備故障或人員失誤,是導(dǎo)致危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量失控的間接因素。⒌ 對來自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷,如合同簽訂、采購等活動中忽略了安全健康方面的要求。⒊ 工藝過程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng),無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤。人的不安全行為 表22分類號分類分類號分類01操作錯誤、忽視安全、忽視警告05物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等
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