【正文】 40 / 41目 錄一、編制依據(jù)及原則 ............................................................................................. 1 二、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) ......................................................................................................... 1 三、工程概況 ......................................................................................................... 2 四、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)建設(shè) ................................................................................................. 2 五、 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 ........................................................................................... 3 六、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 ............................................................................................. 8 ...................................................................................... 9 八、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化 ........................................................................................... 11 九、四化支撐 ....................................................................................................... 37 十、考核 ............................................................................................................... 38 。在各級(jí)檢查中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置不滿足要求、管理制度現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行落實(shí)不到位、現(xiàn)場(chǎng)記錄不完善，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位處以 500 元～5000 元處罰、責(zé) 任人處以 100 元～500 元處罰，并在規(guī)定期限內(nèi)整改完成。人員不滿足要求（資質(zhì)不足、無(wú)有效證件），處罰責(zé)任單位 500 元/ 人。3. 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化考核按照投標(biāo)承諾和項(xiàng)目施工需要，各項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各部門、各單位、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)配齊配置管理人員。2. 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化考核按照管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部各部門按照細(xì)則要求制定完善的，具有可操作性的管理制度，以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。勞務(wù)工管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)服務(wù)共享平臺(tái)用于項(xiàng)目日常管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效管控?，F(xiàn)場(chǎng)交通有序，運(yùn)輸效率得到有效提升。項(xiàng)目部與上海交通大學(xué)合作研發(fā)了仰拱開挖變形實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān) 控?cái)?shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和控制測(cè)量也由集團(tuán)公司和子公司委派專業(yè)公司為項(xiàng)目提供服務(wù)。每個(gè)作業(yè)架子隊(duì)按照施工主要工序組建開挖、支護(hù)、出碴、襯砌等專業(yè)班組，展示專業(yè)化施工水平。同時(shí)項(xiàng)目對(duì)作業(yè)工裝進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，在拱架安裝，仰拱弧形內(nèi)模施工方面形成了穩(wěn)定的工裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“以機(jī)械工裝設(shè)備實(shí)現(xiàn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，以工藝標(biāo)準(zhǔn)確保工序質(zhì)量”的質(zhì) 量理念。實(shí)行人員著裝統(tǒng)一、物資置放統(tǒng)一、機(jī)具使用統(tǒng)一、成品保護(hù)統(tǒng)一、人員進(jìn)出統(tǒng)一的“五統(tǒng)一” ，提高了工廠化水平。⑻嚴(yán)格技術(shù)創(chuàng)新考核項(xiàng)目經(jīng)理部制定相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新管理辦法，明確考核的辦法，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍、 評(píng)審條件、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)金額、獎(jiǎng)金分配進(jìn)行明確并監(jiān)督執(zhí)行。⑺科技成果推廣應(yīng)用 37 / 41各單位對(duì)通過(guò)鑒定能提升施工能力和施工技術(shù)水平的科技成果，要積極推廣使用，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，使其發(fā)揮作用。中途停止或未按要求完成的項(xiàng)目，工程部可視具體情況回收全部或部分經(jīng)費(fèi)。如因特殊情況，確需調(diào)整、變更，必須報(bào)上級(jí)審批。②完成科技計(jì)劃是衡量一個(gè) 單位是否全面完成生產(chǎn)計(jì)劃的重要指標(biāo)之一，科技計(jì)劃完成情況將列入單位第一管理者、總工程師年度考核內(nèi)容。⑹科技計(jì)劃實(shí)施和檢查①科技 發(fā)展 計(jì)劃下達(dá)后， 項(xiàng)目課題組應(yīng)制定具體的研究試驗(yàn)大綱和工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和科研組織機(jī)構(gòu)及人員。⑸技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理督促項(xiàng)目經(jīng)理部將建議列入項(xiàng)目部技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的項(xiàng)目，按指定時(shí)間以前將申報(bào)材料報(bào)工程指揮部工程管理部，同時(shí)，上報(bào)科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目部技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程管理部，負(fù)責(zé)日常的工作管理。③其它 課題除申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目外，根據(jù)建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃要求，還 要在包括計(jì)劃管理，成果管理，信息管理，新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，工法管理等幾個(gè)方面開展技術(shù)創(chuàng)新。⑵明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)①總 體目標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新要以推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為宗旨，按照建設(shè)單位工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃要求并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，明確鐵路爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的具體要求。⑸環(huán)?？刂频闹髫?zé)部門為工程管理部，配合部門為安全質(zhì)量部。③各分部竣工文件中必須包含環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。⑶工程竣工驗(yàn)收階段①未完成 環(huán) 境恢復(fù)的主休工程 項(xiàng)目和大型臨時(shí)工程，不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)環(huán)水保方面法律、法規(guī)的單位和個(gè)人，依法將責(zé)任人移送當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。 34 / 41⑦建立 嚴(yán)格的 獎(jiǎng)罰制度。根據(jù)施工生 產(chǎn)進(jìn)展情況，做到重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合，定期檢查與隨時(shí)抽查相結(jié)合，全標(biāo)段檢查與特殊部位檢查相結(jié)合。明確從項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)操作工人的各級(jí)人員的環(huán)水保職責(zé)，組織逐級(jí)簽訂環(huán)境保護(hù)、水土保持包保責(zé)任狀。④嚴(yán) 格執(zhí)行 環(huán)水保“三同時(shí)”制度，即鐵路建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。②各分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人及各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保管理小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的環(huán)保管理工作。⑴項(xiàng)目經(jīng)理部明確環(huán)?？刂颇繕?biāo)，環(huán)?？刂颇繕?biāo)不得低于集團(tuán)公司及業(yè)主的環(huán)?？刂颇繕?biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部的環(huán)?？刂颇繕?biāo)為：確保國(guó)家、地方有 33 / 41關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主要求得到有效識(shí)別和貫徹執(zhí)行；確保工程項(xiàng)目合同要求實(shí)施兌現(xiàn)率 100%，確保環(huán)境投訴處理率 100%。以及按勞分配的原則， 項(xiàng)目經(jīng)理部及各分部按年度兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)作業(yè)隊(duì)按月兌現(xiàn)按照完成工作量計(jì)算的勞動(dòng)報(bào)酬，按季度或年度兌現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)利益，不能以各種理由予以拒絕或推遲兌現(xiàn)。對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)完成情況考核時(shí)，對(duì)于超（欠）交的部分，可根據(jù)各單位的實(shí)際情況自行制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)；②在考核 兌現(xiàn) 中，要以 計(jì)量、 驗(yàn)收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績(jī)報(bào)告為依據(jù)，對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。④提出控制成本，提高效益的建議。②編 制優(yōu)化的 實(shí)施性施工 組織設(shè)計(jì)，使其更具有實(shí)際操作性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。間接費(fèi)用開支、固定資產(chǎn)折舊、周轉(zhuǎn)材料攤銷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定測(cè)算施工目標(biāo)成本。⑵成本控制目標(biāo)，確保安全、質(zhì)量、工期的前提下，力爭(zhēng)成本最小化。⑴進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)中標(biāo)合同價(jià)和企業(yè)管理水平、項(xiàng)目實(shí)際情況，詳細(xì)制定成本控制目標(biāo)。④進(jìn) 度計(jì)劃 調(diào)整后應(yīng)編 制新的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門溝通。Ⅳ、資源供應(yīng)。Ⅱ、起止時(shí)間。Ⅴ、采取的措施和對(duì)未來(lái)計(jì)劃進(jìn)度的預(yù)測(cè)。 31 / 41Ⅲ、進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施問(wèn)題集原因分析。②進(jìn) 度計(jì)劃 檢查后應(yīng) 按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告：Ⅰ、進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。Ⅲ、資源使用及與進(jìn)度匹配情況。①進(jìn) 度計(jì)劃的 檢查應(yīng) 包括下列內(nèi)容：Ⅰ、工作量的完成情況。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各職能部門負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)實(shí)施的計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度按年度、季度、月度、旬進(jìn)行檢查考核，并根據(jù)檢查考核結(jié)果對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。⑴在開工前，應(yīng)根據(jù)合同工期要求，確定工期目標(biāo)。各種消防器材要定期檢查補(bǔ)充和更換，不得挪做他用。Ⅱ、出碴前應(yīng)用水淋透碴堆和噴濕巖壁。⑹通風(fēng)、防塵、防火、防水安全措施①隧道施工時(shí)的通風(fēng)應(yīng)設(shè)專 人管理，無(wú)論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留。Ⅳ、電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分必須加遮攔或防護(hù)罩。Ⅱ、受持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分應(yīng)有良好絕緣，使用前進(jìn)行檢查。嚴(yán)禁由地面上中性點(diǎn)接地的變壓器、發(fā)電機(jī)直接向洞內(nèi)供電。④平行作 業(yè) 中處理堵管 時(shí)，應(yīng)通知附近作業(yè)人員避開噴頭出口方向。②噴槍 管不出料 時(shí)， 應(yīng)將噴槍對(duì)準(zhǔn)巖面前下方，嚴(yán)禁將噴頭對(duì)準(zhǔn)其他人員，以免出料時(shí)傷人。在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時(shí)，人員與車輛不得穿行。④施工中 應(yīng) 把噴層的異常裂 縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一，經(jīng)常進(jìn)行觀察和檢查，并作為施工信號(hào)引起警惕。②當(dāng) 發(fā)現(xiàn)已 錨區(qū)的圍 巖有較大變形錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段設(shè)加強(qiáng)錨桿。Ⅳ、進(jìn)行爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿化纖衣服。Ⅱ、距瞎炮 處設(shè) 置平行炮眼進(jìn)行誘爆，但需注意巖層節(jié)理情況 ，在打眼位不得有連通瞎炮之裂紋。②爆破后 經(jīng) 排煙，在無(wú)瞎炮情況下，20 分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，并經(jīng)安全處理后其他人員才準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。進(jìn)行爆破時(shí)，所有人員及機(jī)具應(yīng)撤至不受爆破氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn)，派專人防護(hù)。Ⅲ、鑿巖、噴錨臺(tái)車進(jìn)洞經(jīng)過(guò)的道路和臨時(shí)臺(tái)架，要認(rèn)真檢查安全界限，并有專人指揮，不得傾斜。②使用 鑿巖、噴錨臺(tái) 車應(yīng)遵守以下規(guī)定：Ⅰ、鑿巖、噴錨臺(tái)車的凈空，應(yīng)保證運(yùn)輸車輛能順利通行，并懸掛明顯緩行標(biāo)志。⑨對(duì) 各類事故均 應(yīng)嚴(yán) 格按照 “四不放過(guò)”（即事故原因未清不放過(guò)、責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)、責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)、未制有效訂安全防范措施不放過(guò)）的辦法處理。⑦如 發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有 險(xiǎn) 情，必須立即在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯標(biāo)志，或派專 27 / 41人看守，并迅速報(bào)告工地領(lǐng)導(dǎo)人員及時(shí)采取處理措施。⑤施工所用各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的試驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于良好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。③從事爆破、焊接、電氣、高空、起重、鍋爐、壓力容器等作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員和機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)和考試后方準(zhǔn)上崗獨(dú)立操作。根據(jù)隧道施工中容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題，我們制訂了詳細(xì)的安全措施，具體如下：⑴總則①堅(jiān) 決執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)做到安全生產(chǎn) ，在進(jìn)度和安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決服從安全。同時(shí)嚴(yán)格控制混凝土的坍落度。確保水泥、砂子、石子、水和外加劑的質(zhì)量要求。由于本標(biāo)段結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)使用年限為 100