【正文】 域內四季有風，風向不固定，西南風多出現(xiàn)在5～6月份，東南風多出現(xiàn)在7月，冬季為西北風。其氣候特征主要為：氣候溫和，雨量充沛，日照較少，太陽輻射值低，無霜期較長，云霧多，四季分明。 氣候涪江流域上游屬亞熱帶山地氣候，冬季干燥寒冷，夏季濕潤涼爽。58′。第一級電站選在鴿子山，地理坐標：東經(jīng)104176。全流域總面積1299km2，河道全長123km，天然落差2300m，‰， m3/s。其他環(huán)境評價指標權重其他環(huán)境因素中共有五個評價指標，評價指標（B4）之間的相對重要性，通過專家評價構造評價矩陣，如下表：B4C23C24C25C26C27C2314/344/54/5C243/4133/53/5C251/41/311/51/5C265/45/3511C275/45/3511經(jīng)過以上所述的計算方法計算，所求特征向量W(權重)=［，］T評價矩陣的最大特征根：一致性檢驗 結果有滿意的一致性，即權重的分配是合理的。生態(tài)環(huán)境評價指標權重生態(tài)環(huán)境中共有八個評價指標，評價指標（B2）之間的相對重要性，通過專家評價構造評價矩陣，如下表：B2C7C8C9C10C11C12C13C14C715/315/35/25/25/35/4C83/513/513/23/213/4C915/315/35/25/25/35/4C103/513/513/23/213/4C112/52/32/52/3112/31/2C122/52/32/52/3112/31/2C133/513/511 1/21 1/213/4C144/51 1/34/51 1/3221 1/31經(jīng)過以上所述的計算方法計算，所求特征向量W(權重)=［，］T評價矩陣的最大特征根一致性檢驗 結果有滿意的一致性，即權重的分配是合理的。即：四類環(huán)境要素權重以水能資源規(guī)劃環(huán)境影響評價作為總體目標（A），相對于總體目標而言，四類評價要素（B）之間的相對重要性，通過專家評價構造評價矩陣，如下表：AB1水環(huán)境B2生態(tài)環(huán)境B3社會環(huán)境B4其他環(huán)境B1水環(huán)境11/31/32B2生態(tài)環(huán)境3113B3社會環(huán)境3113B4其他環(huán)境1/21/31/31經(jīng)過以上所述的計算方法計算，所求特征向量W(權重)=［，］T評價矩陣的最大特征根一致性檢驗 結果有滿意的一致性，即權重的分配是合理的。表34 平均隨機一致性指標階數(shù)34567891011121314.評價一個事物N的優(yōu)劣時，以權重來衡量各評價指標的重要程度，記為：A＝（a1，a2,……an）。當隨機一致性比率時，認為層次分析法的結果有滿意的一致性，即權重的分配是合理的。（4）一致性檢驗。即得到判斷矩陣 （3）用求和法計算判斷矩陣 S的最大特征根及其對應的特征w，計算方法是：將判斷矩陣每一列正規(guī)化每一列經(jīng)正規(guī)化后的判斷矩陣按行相加 對向量 歸一化 所得到的即為所求特征向量的近似值。判斷矩陣元素的值反映了人們對各元素相對重要性的認識，一般采用1～9及其倒數(shù)的標度方法。其步驟如下：（1）確定目標和評價因素，即P個評價指標。（見表33）。 指標體系在建立指標體系時，重點考慮了通過對這些指標的評價，能基本反映流域水電開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的累積影響和疊加影響，反映流域規(guī)劃與環(huán)境影響的內在聯(lián)系或規(guī)律；同時，盡量避免指標的繁雜、指標的相互交錯及線性相關等。（5）層次性原則在選取評價因子、制定評價指標體系和構建評價模式時，指標體系應具有層次性，每個層次中各項指標也應有主次。（3）定性指標與定性指標相結合原則對于國家或地方已有明確的標準或指標，規(guī)劃環(huán)境影響評價采用定量分析方法；如沒有明確的國家或地方標準時，主要采用定性描述方法；涉及到水能資源規(guī)劃實施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響的預測，采用定性描述為主并輔以定量分析。 指標體系選擇準則（1）相關性原則指標之間能清晰地識別出因果鏈，選擇的指標直接與水能資源規(guī)劃制定的目標相關聯(lián)。規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標體系常見的有3大類：（1）驅動力壓力狀態(tài)影響反應指標體系（DPSIR）；（2）生命周期評價指標體系（LCA）；（3）基本指標體系。水能資源規(guī)劃環(huán)境影響評價是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要大量的定性和定量指標加以描述和評價。 環(huán)境影響評價指標體系評價指標主要用來描述和標識環(huán)境背景狀況、環(huán)境變化總體趨勢，從宏觀上把握規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響程度，作為確定環(huán)境保護目標和優(yōu)化規(guī)劃方案的重要依據(jù)。③做好能源規(guī)劃和調整，促進以電代柴，以清潔無污染能源（沼氣、天然氣、電能）為主，鞏固和推進天然林保護工作和退耕還林工作，特別加強水土保持工作，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化，保護當?shù)厣仲Y源，并為進一步開發(fā)當?shù)氐男髻Y源創(chuàng)造條件。（2）遠期環(huán)境保護目標①改善區(qū)域環(huán)境質量，促進流域和相關區(qū)域的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提高人民的生活質量。④做好近期工程環(huán)境保護工作，采取強有力的措施控制施工期噪聲和大氣污染對環(huán)境敏感點的影響。③合理開發(fā)和保護土地資源，合理布局梯級開發(fā)順序，盡量減少對耕地和自然植被的破壞，作好耕地和綠化措施，使人均耕地面積不低于原有水平，并防止水土流失加劇。②合理開發(fā)和保護水資源，近期開發(fā)的電站裝機容量占梯級規(guī)劃總裝機容量的37%以上。表32 各梯級電站建設與其周圍環(huán)境關系矩陣表環(huán)境類別環(huán)境要素施工期運營期土石方開挖、填筑及棄渣施工廢水粉塵噪聲施工人員進駐修建水工建筑物臨時道路永久公路水庫淹沒水庫調蓄電站發(fā)電閘下河道減水工程永久及臨時占地地質環(huán)境地形地貌√√√√√土壤√√水環(huán)境地表水√√聲環(huán)境聲環(huán)境√√√√環(huán)境空氣廢氣√√√粉塵√√√√生態(tài)環(huán)境植被√√√√野生動物√√√水生生物√水土流失√√√√地質災害√√景觀生態(tài)√√√√√社會環(huán)境人口密度√就業(yè)機會√√√√耕地占用√√√√農(nóng)業(yè)生產(chǎn)√人群健康√財政收入√√√√√文化生活√電量√√注：“ √ ” 表示有影響。通過對表51結果進行分析，可以看出規(guī)劃實施后產(chǎn)生的環(huán)境主要問題主要有：水體污染、水土流失、水生生物多樣性、淹沒土地、泥沙淤積、噪聲污染、植被破壞、滑坡、地面崩塌、山地破損、土地占壓、搬遷移民問題。根據(jù)平通河自然環(huán)境特點和水能資源開發(fā)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，對規(guī)劃實施后可能引發(fā)的環(huán)境問題進行識別，具體見表31。 規(guī)劃環(huán)境影響識別水能資源開發(fā)對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對局域生境破壞及導致流域環(huán)境質量下降。一方面，水能資源開發(fā)易造成流域河段減水，對魚類等水生生物產(chǎn)生影響；另一方面工程開挖、填方等活動引發(fā)水土流失，滑坡、崩塌等重大環(huán)境影響，且工程靠近九環(huán)線和西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)，對水能資源開發(fā)提出了更高的環(huán)境保護門檻。平通河北川段流域內山高坡陡，屬山地丘陵區(qū)，基巖裸露，出露地層以砂巖及變質砂巖為主，土壤有沖洪積粉質粘土，活潑堆積含碎、塊石粉質粘土，具一定強度和抗風化能力，水土流失以輕度水力侵蝕為主；原生森林植被已不存在，現(xiàn)存植被多為人工植被，生態(tài)環(huán)境保護較好，林草植被覆蓋率較高，而且當?shù)氐臍夂驕睾?，雨量充沛，日照較少，太陽輻射值低，無霜期較長，有利于植被的生長和恢復；流域為地質災害一般不發(fā)育區(qū)，兩岸山體經(jīng)長期的風化剝蝕已基本趨于穩(wěn)定，水電站所在地無斷層，地震基本烈度為Ⅶ度，一般不會再產(chǎn)生新的危及工程安全的大規(guī)?；潞捅浪?。河谷斷面近似呈深陡“U”型。需北川縣政府協(xié)調兩者的關系，使旅游資源與水能資源協(xié)調開發(fā)，加快區(qū)域發(fā)展。在平通河北川段的水能資源規(guī)劃實施的過程中，必須注重對西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)的保護，特別是在旅游旺季，通過加大下瀉流量，保證西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)漂流項目的順利進行，這也是本次規(guī)劃的指導原則。故本本次評價認為平通河北川段水能資源規(guī)劃與《北川羌族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2004～2015年）》不矛盾，與《西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)總體規(guī)劃－2003—2015》有一定沖突。該規(guī)劃所包括的平通河段位于梯級電站的土橋子和玉皇觀電站之間，在河段中主要開發(fā)漂流項目（目前尚未開展）。規(guī)劃區(qū)總面積20平方公里。平通河北川段水能資源規(guī)劃符合北川羌族自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃指導思想、目標任務相一致。（3）《北川羌族自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》《北川羌族自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》提出以經(jīng)濟結構調整為主線，以強化基礎設施建設為重點，深入挖掘和開發(fā)羌禹文化，充分發(fā)揮和利用好民族自治縣優(yōu)勢，擴大對外開放，加大招商引資力度，推進“四大”產(chǎn)業(yè)（水電載能、礦產(chǎn)建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工和特色旅游產(chǎn)業(yè)），創(chuàng)新機制，建設和諧社會，促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護和水土保持工程的實施，把天然林保護、退耕還林與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等配套保障措施有機結合起來，妥善解決農(nóng)民長遠生計問題；“十一五”期間，新建一批引蓄水工程，抓好農(nóng)村能源建設；健全監(jiān)管機制，加強環(huán)境監(jiān)測，治理老污染源，防治新污染源，提高我縣的大氣、水環(huán)境質量，逐步實現(xiàn)人口、經(jīng)濟與環(huán)境資源的協(xié)調；堅持“保護優(yōu)先、開發(fā)有序”的原則，合理開發(fā)和保護水、礦產(chǎn)、生物、土地等各種自然資源，實現(xiàn)資源永續(xù)利用。平通河北川段旅游資源的開發(fā)對綿陽市旅游發(fā)展有很大的促進作用，與西羌九黃山西羌九黃山云中羌寨旅游景區(qū)交相輝映，是西羌九黃山西羌九黃山云中羌寨旅游景區(qū)的有力補充。以“羌文化”和“羌寨風情”為主線，融合規(guī)劃區(qū)內的森林、溶洞、河谷、山岳四大生態(tài)，推出國字號的新型旅游區(qū)“中國羌族第一寨”。西羌九黃山西羌九黃山云中羌寨景區(qū)，位于全國唯一的羌族自治縣－北川羌族自治縣境內。（2）《綿陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》綿陽旅游產(chǎn)業(yè)“十一五”期間的發(fā)展，總體上要遵循 “整合資源、分出梯隊、整體運作、一致對外”的旅游發(fā)展思路，緊緊圍繞人文、自然、科技三大主題，力爭把綿陽建成中國西部特色鮮明的旅游目的地。到2010年，全市發(fā)電總裝機容量達到320萬千瓦。 規(guī)劃與環(huán)境保護政策法規(guī)及其他規(guī)劃的協(xié)調性與兼容性（1）《綿陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》綿陽市“十一五”規(guī)劃中強調以科技城建設為中心，根據(jù)綿陽資源環(huán)境的承載能力和發(fā)展?jié)摿ㄔO區(qū)域特色經(jīng)濟，北川立足于發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢和民族地區(qū)政策優(yōu)勢，大力開發(fā)水能和礦產(chǎn)資源，突出發(fā)展資源開發(fā)型工業(yè)、水電及其配套產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)。本次平通河北川段水能資源規(guī)劃全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞上述四川省戰(zhàn)略要求，因地制宜，綜合利用資源，體現(xiàn)了“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的指導方針；強調清潔能源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調性；規(guī)劃的任務和原則與堅持節(jié)約優(yōu)先和高效利用的政策導向一致。，桂溪電站裝機2萬kW，該水庫建成后，與本次規(guī)劃的梯級電站可以形成“一庫四級”的綜合開發(fā)方式，希望有關部門能夠統(tǒng)一協(xié)調管理，以桂溪水庫作為龍頭水庫，增大下游三級電站發(fā)電量，并且可以將因梯級電站引水造成對周圍環(huán)境和旅游的影響減至最小。，全開攔河閘，開啟過程中，同步、對稱開啟各扇閘門，直至攔河閘全部打開泄洪。，三個梯級電站均局部開啟中孔或沖沙閘泄水，調控庫水位保持在正常蓄水位運行。由于梯級電站的庫容較小，管理單位應做好統(tǒng)一調度，協(xié)調工作。土橋子水電站取水口處多年平均輸沙量為117萬t，推移質按懸沙的15％計算為18萬t。根據(jù)規(guī)劃報告，鴿子山水電站取水口處多年平均輸沙量為113萬t，推移質按懸沙的15％計算為17萬t。本工程所有水工建筑物和機電設備均要求按規(guī)程規(guī)范安排檢修和維護。工程對外通信采用電力載波方式，郵電通信作為備用通道。按工程設計，施工臨時電源局部改作工程管理的永久性主要電源，電站的廠用電作為備用電源，壩區(qū)設置柴油發(fā)電機組為緊急備用電源。水庫庫區(qū)兩岸按正常蓄水位加超高所確定的征地范圍屬電站水庫的管理和保護范圍：樞紐工程區(qū)永久性占地屬電站的管理范圍，樞紐工程的保護范圍按征地界限外延30m，具體實施應會同當?shù)赜嘘P部門實地測量，劃界