【正文】 13/513/23/213/4C915/315/35/25/25/35/4C103/513/513/23/213/4C112/52/32/52/3112/31/2C122/52/32/52/3112/31/2C133/513/511 1/21 1/213/4C144/51 1/34/51 1/3221 1/31經(jīng)過以上所述的計(jì)算方法計(jì)算，所求特征向量W(權(quán)重)=［，］T評(píng)價(jià)矩陣的最大特征根一致性檢驗(yàn) 結(jié)果有滿意的一致性，即權(quán)重的分配是合理的。58′。域內(nèi)四季有風(fēng)，風(fēng)向不固定，西南風(fēng)多出現(xiàn)在5～6月份，東南風(fēng)多出現(xiàn)在7月，冬季為西北風(fēng)。第一級(jí)電站選在鴿子山，地理坐標(biāo)：東經(jīng)104176。即：四類環(huán)境要素權(quán)重以水能資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為總體目標(biāo)（A），相對(duì)于總體目標(biāo)而言，四類評(píng)價(jià)要素（B）之間的相對(duì)重要性，通過專家評(píng)價(jià)構(gòu)造評(píng)價(jià)矩陣，如下表：AB1水環(huán)境B2生態(tài)環(huán)境B3社會(huì)環(huán)境B4其他環(huán)境B1水環(huán)境11/31/32B2生態(tài)環(huán)境3113B3社會(huì)環(huán)境3113B4其他環(huán)境1/21/31/31經(jīng)過以上所述的計(jì)算方法計(jì)算，所求特征向量W(權(quán)重)=［，］T評(píng)價(jià)矩陣的最大特征根一致性檢驗(yàn) 結(jié)果有滿意的一致性，即權(quán)重的分配是合理的。即得到判斷矩陣 （3）用求和法計(jì)算判斷矩陣 S的最大特征根及其對(duì)應(yīng)的特征w，計(jì)算方法是：將判斷矩陣每一列正規(guī)化每一列經(jīng)正規(guī)化后的判斷矩陣按行相加 對(duì)向量 歸一化 所得到的即為所求特征向量的近似值。 指標(biāo)體系在建立指標(biāo)體系時(shí)，重點(diǎn)考慮了通過對(duì)這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)，能基本反映流域水電開發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的累積影響和疊加影響，反映流域規(guī)劃與環(huán)境影響的內(nèi)在聯(lián)系或規(guī)律；同時(shí)，盡量避免指標(biāo)的繁雜、指標(biāo)的相互交錯(cuò)及線性相關(guān)等。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系常見的有3大類：（1）驅(qū)動(dòng)力壓力狀態(tài)影響反應(yīng)指標(biāo)體系（DPSIR）；（2）生命周期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（LCA）；（3）基本指標(biāo)體系。（2）遠(yuǎn)期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)①改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)流域和相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。表32 各梯級(jí)電站建設(shè)與其周圍環(huán)境關(guān)系矩陣表環(huán)境類別環(huán)境要素施工期運(yùn)營(yíng)期土石方開挖、填筑及棄渣施工廢水粉塵噪聲施工人員進(jìn)駐修建水工建筑物臨時(shí)道路永久公路水庫(kù)淹沒水庫(kù)調(diào)蓄電站發(fā)電閘下河道減水工程永久及臨時(shí)占地地質(zhì)環(huán)境地形地貌√√√√√土壤√√水環(huán)境地表水√√聲環(huán)境聲環(huán)境√√√√環(huán)境空氣廢氣√√√粉塵√√√√生態(tài)環(huán)境植被√√√√野生動(dòng)物√√√水生生物√水土流失√√√√地質(zhì)災(zāi)害√√景觀生態(tài)√√√√√社會(huì)環(huán)境人口密度√就業(yè)機(jī)會(huì)√√√√耕地占用√√√√農(nóng)業(yè)生產(chǎn)√人群健康√財(cái)政收入√√√√√文化生活√電量√√注：“ √ ” 表示有影響。一方面，水能資源開發(fā)易造成流域河段減水，對(duì)魚類等水生生物產(chǎn)生影響；另一方面工程開挖、填方等活動(dòng)引發(fā)水土流失，滑坡、崩塌等重大環(huán)境影響，且工程靠近九環(huán)線和西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)，對(duì)水能資源開發(fā)提出了更高的環(huán)境保護(hù)門檻。在平通河北川段的水能資源規(guī)劃實(shí)施的過程中，必須注重對(duì)西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)的保護(hù)，特別是在旅游旺季，通過加大下瀉流量，保證西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)漂流項(xiàng)目的順利進(jìn)行，這也是本次規(guī)劃的指導(dǎo)原則。平通河北川段水能資源規(guī)劃符合北川羌族自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)相一致。西羌九黃山西羌九黃山云中羌寨景區(qū)，位于全國(guó)唯一的羌族自治縣－北川羌族自治縣境內(nèi)。本次平通河北川段水能資源規(guī)劃全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上述四川省戰(zhàn)略要求，因地制宜，綜合利用資源，體現(xiàn)了“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針；強(qiáng)調(diào)清潔能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)性；規(guī)劃的任務(wù)和原則與堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先和高效利用的政策導(dǎo)向一致。由于梯級(jí)電站的庫(kù)容較小，管理單位應(yīng)做好統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)工作。工程對(duì)外通信采用電力載波方式，郵電通信作為備用通道。地基為基巖，壓力鋼管沿線為基巖。建議廠房基礎(chǔ)置于粘土夾塊碎石內(nèi)一定深度。玉皇觀電站攔河閘壩軸線距離鴿子山電站廠房約2公里，處于一沖溝下游側(cè)，右岸基巖裸露；左岸為公路，公路內(nèi)側(cè)為山巖；溝底為沖積砂卵石。 表29 平通河北川段多年平均泥沙情況多年平均輸沙率多年平均侵蝕模數(shù)1062t/km2多年平均含沙量多年平均輸沙量113萬t多年平均汛期含沙量推移質(zhì)按懸沙的15％計(jì)17萬t最大斷面平均含沙量最小年輸沙量（1996年）最大輸沙量（1964年）671萬t鴿子山電站攔河閘壩軸線右岸基巖裸露；左岸為洪積粘土夾塊石層；溝底為沖積砂卵石，厚約8米，下伏基巖為千枚巖。徑流年際變化亦大。各梯級(jí)電站總體布置如表23所示。表21 河段水能資源開發(fā)規(guī)劃表河段河段長(zhǎng)天然比降天然落差毛水頭（m）裝機(jī)容量（KW）年發(fā)電量（萬KW沿河道有旅游公路干線九環(huán)線?？梢?，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的，通過財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可知項(xiàng)目具有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力。h。林地面積占幅員面積的80%，其中70年代以來大力發(fā)展的茶、藥、桑、果等多經(jīng)濟(jì)基地已達(dá)20余萬畝，成為農(nóng)民增收的重要途徑之一。北川羌族自治縣地處山區(qū)，生活用燃料主要依靠林木和農(nóng)作物秸桿。 評(píng)價(jià)工作方法根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)中的技術(shù)方法主要分成兩大類，一類是在建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中采取的，可適用于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法；另一類是在經(jīng)濟(jì)部門、規(guī)劃研究中使用的，可用于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法。水土流失：分析評(píng)價(jià)區(qū)水土流失現(xiàn)狀、成因及危害，預(yù)測(cè)分析工程建設(shè)對(duì)水土流失的影響，評(píng)價(jià)水庫(kù)建成導(dǎo)致大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的可能性，以及施工區(qū)，特別是渣場(chǎng)和料場(chǎng)布置的環(huán)境要求。故本規(guī)劃聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。具體指標(biāo)見表16。 表12 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg／m3取值時(shí)段NO2COTSPSO2日平均小時(shí)平均（3）聲環(huán)境區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。（6）一致性原則平通河北川段水能資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的深度應(yīng)與平通河北川段水能資源規(guī)劃層次、詳盡程度相一致。北川縣禹穴溝總體規(guī)劃及詳規(guī)說明書根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2007年11月，北川縣人民政府委托綿陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)平通河北川段（滴水巖至江油界）水能資源規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為了解決人民生活能源，保護(hù)林木資源，在農(nóng)村初級(jí)電氣化建設(shè)期間，隨著“退耕還林”、“天然林保護(hù)”工程的實(shí)施，縣人民政府決定利用豐富的水力資源發(fā)展小水電，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在居民聚居地區(qū)，林木砍伐十分嚴(yán)重。項(xiàng)目具體地理位置圖見附圖1。（5）公共參與原則《規(guī)劃》評(píng)價(jià)在各個(gè)階段都重視公眾的參與，充分考慮社會(huì)影響和社會(huì)效應(yīng)，確保本規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性，提升社會(huì)影響力，促進(jìn)政務(wù)公開。表11水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)量單位水質(zhì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)量單位pH69—總氮≤mg/LDO≥6mg/L石油類≤mg/LCODMn≤4mg/LCODCr≤15mg/LBOD5≤3mg/L糞大腸菌群≤2000個(gè)/L氨氮≤mg/L總磷（以P計(jì)）≤mg/L（2）大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表12。營(yíng)運(yùn)期規(guī)劃流域內(nèi)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/）的有關(guān)規(guī)定，本電站項(xiàng)目建設(shè)區(qū)人口較少，且工程建設(shè)產(chǎn)生的噪聲僅存在于施工期，工程施工結(jié)束后隨即消失。預(yù)測(cè)分析平通河北川段水能資源規(guī)劃實(shí)施后對(duì)規(guī)劃減（脫）水河段及下游河段中水生生物及魚類的影響．重點(diǎn)是“三場(chǎng)”及珍稀、洄游魚類的調(diào)查及影響評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)時(shí)段與《平通河北川段（滴水巖至江油段）水能資源規(guī)劃》時(shí)段相一致，即以2006為基準(zhǔn)年，第一期工程（鴿子山電站）至2008年，玉皇觀電站及土橋子電站分別為二期和三期工程，整個(gè)工程至2010年結(jié)束。近年來，縣委縣府抓住進(jìn)行西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策和改善投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，工業(yè)的快速發(fā)展，就需要電力建設(shè)的同步發(fā)展作為其根本保證。牧業(yè)以生豬、山羊、牛為主，年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%以上。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要一級(jí)電站（鴿子山電站）裝機(jī)21600千瓦，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表明，%，%，%。 開發(fā)任務(wù)規(guī)劃河段開發(fā)任務(wù)是發(fā)電和旅游，該河段河床比降較緩，‰，可利用的毛水頭約45m，且河段內(nèi)有西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)（長(zhǎng)約4公里），河段屬旅游開發(fā)河段。第一級(jí)電站選在鴿子山，取水口布置在閘壩上游約380m處左岸彎道處，經(jīng)110m隧洞，壓力鋼管直接進(jìn)入廠房，廠房布置在攔河閘壩下游約450m處的左岸階地上，第二級(jí)電站選在玉皇觀，經(jīng)220m明渠進(jìn)入無壓隧洞，隧洞長(zhǎng)約740m，再經(jīng)壓力鋼管進(jìn)入廠房，廠房布置在右岸階地上；第三級(jí)電站選在土橋子，攔河閘壩布置在距離玉皇觀電站廠房下游約5公里處，廠房布置在九環(huán)線內(nèi)側(cè)的平地上，西羌九黃山云中羌寨旅游區(qū)位于二、三級(jí)電站之間。方案二為本評(píng)價(jià)的推薦方案，即梯級(jí)開發(fā)方式，自上而下各梯級(jí)依次為鴿子山電站、玉皇觀電站、土橋子電站。徑流的年內(nèi)分配也不均勻，主要集中在610月。表27 建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)流量表電站名稱運(yùn)用情況攔河壩廠區(qū)頻率P（%）流量（m3/s）頻率P（%）流量（m3/s）第一級(jí)鴿子山水電站設(shè)計(jì)洪水5205052050校核洪水2276022760第二級(jí)玉皇觀水電站設(shè)計(jì)洪水5210052110校核洪水2283022840第三級(jí)土橋子水電站設(shè)計(jì)洪水5215052170校核洪水2290022920表28 電站閘前洪水位計(jì)算成果表 天然洪水位（m）閘門孔口（孔）（m）閘前洪水位（m）正常蓄水位（m）閘前公路最低高程（m）鴿子山電站設(shè)計(jì)工況(5%)510校核工況(1%)玉皇觀電站設(shè)計(jì)工況(5%)512校核工況(1%)土橋子電站設(shè)計(jì)工況(5%)514校核工況(1%)評(píng)價(jià)河段泥沙情況據(jù)甘溪水文站1964～2002年連續(xù)實(shí)測(cè)懸沙資料統(tǒng)計(jì)得，見表29。壓力鋼管沿線為崩、坡積碎塊石。地基為沖洪積粘土夾塊碎石。隧洞圍巖巖性硬，圍巖分類Ⅲ～Ⅳ類。工程管理區(qū)生產(chǎn)生活用水接自發(fā)電引水壓力鋼管，經(jīng)凈化處理后加壓輸入辦公樓及宿舍樓頂?shù)男钏?。由于水電站?kù)容小，沙量多，考慮與下游梯級(jí)電站運(yùn)行方式的協(xié)調(diào)，根據(jù)多年平均各級(jí)流量下沙量占的比重分析計(jì)算確定汛期流量大于150m3/s時(shí)全閘打開，停機(jī)拉沙。 規(guī)劃與政策、法規(guī)的協(xié)調(diào)性分析 規(guī)劃方針、任務(wù)和原則的環(huán)境合理性分析“十一五”期間，四川省提出了“建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”、“長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”、“生態(tài)四川”、“建成全國(guó)最大的清潔能源基地”、“天然林保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，退耕還林，森林覆蓋率達(dá)到33%以上”、“做大做強(qiáng)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)。大禹故里西羌西羌九黃山云中羌寨是綿陽(yáng)市努力打造的六大精品旅游區(qū)之一， 西羌西羌九黃山云中羌寨是綿陽(yáng)旅游產(chǎn)品梯隊(duì)發(fā)展中第一梯隊(duì)的對(duì)象，是綿陽(yáng)旅游形象重點(diǎn)打造對(duì)象之一。堅(jiān)持培育壯大水電載能、充分發(fā)揮水能資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)水電資源開發(fā)，到2010年，水電總裝機(jī)達(dá)到35萬千瓦。需北川縣政府協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，使旅游資源與水能資源協(xié)調(diào)開發(fā)，加快區(qū)域發(fā)展。由此可見，平通河水能資源開發(fā)面臨著一個(gè)十分復(fù)雜的地質(zhì)、自然環(huán)境背景。根據(jù)各梯級(jí)電站開發(fā)中工程區(qū)環(huán)境特征和工程活動(dòng)特點(diǎn)，采用矩陣法初步判斷電站建設(shè)與其周圍環(huán)境之間的作用關(guān)系，見表32。保障并改善工程區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。為此，需要建立一套客觀、科學(xué)