【正文】 工業(yè)和信息化部電信研究院地 址：北京市海淀區(qū)花園北路 52 號(hào) 郵政編碼：100191聯(lián)系電話：010623036262301204 傳 真：01062304980。目前物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還在發(fā)展的初級(jí)階段，主要基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)提供的人與人通信的能力（如短信消息通道、WAP 通道、 GPRS 通道、IP 通道等）進(jìn)行信息傳遞實(shí)施各種應(yīng)用，但是考慮到物 聯(lián)網(wǎng)特殊業(yè)務(wù)模型和連接特性等特征（如小數(shù)據(jù)的頻繁傳輸、組通信） 與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)特征的不同，未來需要考慮物聯(lián)網(wǎng)的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)來滿足 未來物聯(lián)網(wǎng)特殊的物與物通信的需求。在應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)在移動(dòng)支付方面已經(jīng)構(gòu)建了相對(duì)完善 的標(biāo)準(zhǔn)體系，可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，選取重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推進(jìn) RFID 應(yīng) 用標(biāo)準(zhǔn)的制定，推進(jìn)基于 RFID 的跨行業(yè)融合性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)制 定過程中做好相關(guān)部門的溝通和協(xié)作。此外 RFID 與通信技術(shù)結(jié)合也是一個(gè)重要的發(fā)展方向。在這種情況下，為了支持跨行業(yè)、面向公眾 的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)類融合應(yīng)用，可以首先推進(jìn)不同標(biāo)識(shí)體系的互聯(lián)互通。同時(shí)針對(duì)國(guó)際流通、國(guó)際供應(yīng)鏈等全球化標(biāo) 識(shí)類應(yīng)用和全球化標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)平臺(tái)，還需要考慮和設(shè)計(jì)我國(guó)標(biāo) 識(shí)編碼解析體系與全球化解析系統(tǒng)（如 EPCglobal ONS 服務(wù)）的銜接， 增強(qiáng)我國(guó)在標(biāo)識(shí)治理方面的研究和主導(dǎo)性。建議加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用，特別是跨域跨行業(yè)標(biāo)識(shí)類應(yīng) 用的發(fā)展分析，參考國(guó)際標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則及解析體系發(fā)展和研究情況，在此基礎(chǔ)上盡快明確我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)跨行業(yè)標(biāo)識(shí)類融合應(yīng)用的編碼 的規(guī)則和方案。建議加快推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)戰(zhàn)略研究，根據(jù)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng) 用發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，明確物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系及總體發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先開展 我國(guó)標(biāo)識(shí)編碼規(guī)劃、標(biāo)識(shí)解析體系的研究和制定，根據(jù)跨行業(yè)和公眾 標(biāo)識(shí)應(yīng)用發(fā)展需求，研究物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)互聯(lián)互通機(jī)制，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí) 支撐系統(tǒng)的建設(shè)和標(biāo)識(shí)應(yīng)用的推進(jìn)引導(dǎo)。物聯(lián)網(wǎng) 標(biāo)識(shí)發(fā)展涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、管理等多個(gè)方面，并且和整個(gè) 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展密切相關(guān)。(一) 加強(qiáng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)相關(guān)戰(zhàn)略研究，做好物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí) 頂層設(shè)計(jì)近來各種基于標(biāo)識(shí)的自動(dòng)數(shù)據(jù)采集技術(shù)及相關(guān)應(yīng)用迅速展開，跨 行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用具有巨大的市場(chǎng)前景。但是由于 號(hào)碼的使用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信模式等 相關(guān)，隨著整個(gè)通信網(wǎng)的發(fā)展演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì) 號(hào)碼資源的 需求還需要深入研究和探討。國(guó)際上 IETF、IPSO 等正在推進(jìn)傳感器網(wǎng) 絡(luò) IPv6 的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，美國(guó)國(guó)家電網(wǎng)已明確采用 IP 技術(shù)路線， 我國(guó)尚沒有明確的應(yīng)用領(lǐng)域及產(chǎn)品規(guī)劃。 目前物聯(lián)網(wǎng)以垂直型的閉環(huán)行業(yè)應(yīng)用為主，為 IPv6 的推進(jìn)提供了重 要的契機(jī)。隨著移動(dòng)支付、物 流等跨管理域和公眾標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)用的發(fā)展，需要考慮這些應(yīng)用編碼規(guī) 則的協(xié)調(diào)以及不同標(biāo)識(shí)信息服務(wù)系統(tǒng)之間的互通和協(xié)作。隨著 RFID 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)用的發(fā) 展，這些應(yīng)用可能需要承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)支出。目前國(guó)內(nèi)部分行業(yè)采用 EPCglobal 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)應(yīng)用，如 國(guó)內(nèi)民航系統(tǒng)、高端消費(fèi)企業(yè)等。EPCglobal 解析系統(tǒng)分為全球性的解析服務(wù)系 統(tǒng)、行業(yè)或企業(yè)采用 EPCglobal 標(biāo)準(zhǔn)自建的解析服務(wù)系統(tǒng)。由于涉及多項(xiàng)專利，直接采用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó) RFID 后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)特別是 RFID 標(biāo)準(zhǔn)中包含大量的專利，是我 國(guó)在推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)不容忽視的問題。我國(guó)物 聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐正在不斷加快。傳感器標(biāo)識(shí)方 面，我國(guó)已經(jīng)完成傳感節(jié)點(diǎn)編碼規(guī)范的編制，并正在推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析和 管理規(guī)范的制定。我國(guó) IMSI 由460+2 位移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)識(shí)別碼+10 位用戶識(shí)別碼組成，共計(jì)有 1 萬億 IMSI 資源，按當(dāng)前 IMSI 的實(shí)際利用率約為 3~4%計(jì)算，至少滿足 300~400 億終端的需求，可滿足相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展。根據(jù)未來五年我國(guó) M2M 終端節(jié)點(diǎn)將達(dá)到 億左右的預(yù)測(cè)，我國(guó)目前 號(hào)碼資源滿 足物聯(lián)網(wǎng) 5 年發(fā)展需求。我國(guó)已經(jīng)規(guī)劃了 1064xxxxxxxxx 共 計(jì) 10 億個(gè)專用號(hào)碼資源用作 M2M，中國(guó)移動(dòng)獲得 10648 號(hào)段、中國(guó)電信獲得 10649 號(hào)段、中國(guó)聯(lián)通獲得 10646 號(hào)段，每個(gè)運(yùn)營(yíng)商分別有 1 億個(gè) 號(hào)碼資源可用?，F(xiàn)有 號(hào)碼資源能滿足物聯(lián)網(wǎng)未來 5 年發(fā)展需求?！癐Pv4 私有地址+NAT”方案可以緩解 IPv4 公有地址不足問題，但這種方式增加了網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性，加大應(yīng)用開發(fā)難 度和運(yùn)行代價(jià)，也會(huì)影響到未來物與物直接通信的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量將是人與人 通信終端的 10 倍到幾十倍，僅從通信網(wǎng)角度看，目前我國(guó) M2M 終端 節(jié)點(diǎn)超過 3000 萬，按照每年 30%的增長(zhǎng)率，未來五年我國(guó) M2M 終端 節(jié)點(diǎn)將達(dá)到 億左右，物聯(lián)網(wǎng)將對(duì) IP 地址產(chǎn)生強(qiáng)勁需求。物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使 IPv6 的部署更為迫切。(三) 物聯(lián)網(wǎng)對(duì)不同通信標(biāo)識(shí)需求緊迫性不同物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，物聯(lián)網(wǎng)中的通 信標(biāo)