【正文】 附表12：現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo) 第三十九條 本規(guī)劃由煙臺市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 具體住房建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求以住房建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃為準(zhǔn)。 附則第三十六條 本此規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖冊、附件。加強(qiáng)各相關(guān)部門在規(guī)劃實(shí)施過程中的協(xié)作，將住房建設(shè)目標(biāo)、土地供應(yīng)目標(biāo)、住房結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)等，具體落實(shí)到建設(shè)、房管、規(guī)劃、國土、發(fā)展改革等部門，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立考核和責(zé)任追究制度，確保工作進(jìn)度。 加強(qiáng)住房建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督管理，建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督制度以及行政糾正與責(zé)任追究制度，同級人大、上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對住房建設(shè)規(guī)劃中強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 建立住房建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫包含住宅建筑密度、容積率等相關(guān)控制指標(biāo)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不符合要求的項(xiàng)目，原則上不予審批，同時通過對數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新來及時掌握住房建設(shè)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)展。第三十四條 加強(qiáng)住房建設(shè)規(guī)劃的信息化建立房地產(chǎn)信息發(fā)布制度，定期展開信息發(fā)布會，發(fā)布商品房開發(fā)投資、開竣工、銷售、空置等信息。第三十二條 在嚴(yán)格落實(shí)國家調(diào)控措施的同時，結(jié)合煙臺市實(shí)際，加強(qiáng)住房建設(shè)政策研究，推進(jìn)房地產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化。（四）建立住房建設(shè)規(guī)劃評價制度，定期對住房建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行分析評價和評估，及時發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作中的問題，并制定相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整方案，增強(qiáng)住房建設(shè)規(guī)劃的可操作性和指導(dǎo)性。（三）合理安排年度供地計(jì)劃，對納入年度供地計(jì)劃的用地項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃用途、空間位置和動（拆）遷難度等劃分為優(yōu)先開發(fā)類、快速開發(fā)類、一般開發(fā)類等。（一）編制符合煙臺市中心區(qū)住房建設(shè)、銷售等實(shí)際的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定，核定經(jīng)濟(jì)適用住房成本、確定區(qū)域平均交易價格，為住房建設(shè)和銷售提供參考依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的空置房盤活措施，增加住房市場的有效供應(yīng)量。（三）積極發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場，引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式，改善居住條件。（一）切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格商品住房預(yù)售管理、加大對無證預(yù)售、囤積不售以及發(fā)布不實(shí)房屋交易信息等行為的查處力度。以開展大型住宅小區(qū)精裝修試點(diǎn)為突破口，提高精裝修的水平和比例。 加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程（一）全面推行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，將住宅建筑與結(jié)構(gòu)技術(shù)、節(jié)能與新能源開發(fā)利用技術(shù)、智能化技術(shù)等相關(guān)要求落實(shí)到每個項(xiàng)目，進(jìn)一步提高住宅性能，滿足廣大市民的居住需求。通過財(cái)政安排、公積金增值收益、社會捐贈等式，多渠道籌集住房保障資金。（二）加快建立健全住房保障房源和資金籌措機(jī)制。完善住房公積金制度， 大力發(fā)展個人住房貸款，推進(jìn)住房分配貨幣化。（三）綜合運(yùn)用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場，適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策，加大對投機(jī)性和投資性購房等交易行為的調(diào)控力度。（一）嚴(yán)格按年度計(jì)劃供應(yīng)土地，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程監(jiān)管，采取征收土地閑置費(fèi)、無償收回土地使用權(quán)等措施加大對閑置土地的清理力度，制止囤積土地的行為。 規(guī)劃實(shí)施的保障措施第二十七條 本規(guī)劃是指導(dǎo)煙臺市中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)20082012年住房建設(shè)的主要依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。研究制定補(bǔ)償機(jī)制，摸索村民住宅拆遷安置新辦法。第二十六條.第二十五條.第二十四條．第二十三條． 經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價，向符合條件的城市低收入住房困難家庭出售。 建立健全一整套租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租結(jié)合、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜租則租的工作機(jī)制，確保困難家庭有房可租、有房可住。 加大政府投入和政策扶持力度。 從實(shí)際保障能力出發(fā)，建立政府限價房、周轉(zhuǎn)租賃房以及農(nóng)民工住房等制度，拓寬保障性住房的渠道，逐步改善其他住房困難群體的居住條件。 在明確住房保障范圍的基礎(chǔ)上，完善住房保障供應(yīng)程序。從2008年起，城市住房保障范圍進(jìn)行“兩個調(diào)整”，即廉租住房保障范圍從低保住房困難家庭調(diào)整為低收入住房困難家庭，經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對象從中低收入住房困難家庭調(diào)整為低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接。第二十二條 落實(shí)住房開發(fā)項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。 加強(qiáng)普通商品住房建設(shè)。第二十一條 加強(qiáng)住房開發(fā)建設(shè)管理，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在編制、落實(shí)規(guī)劃的同時，及時發(fā)布準(zhǔn)確的需求信息，公布內(nèi)容翔實(shí)的供地計(jì)劃，制定公平合理的監(jiān)管措施。第十九條 第十八條 按照全市住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，適度增加住房用地供應(yīng)規(guī)模。適度控制中心城區(qū)住房建設(shè)規(guī)模，注重?cái)U(kuò)大外圍住房建設(shè)規(guī)模。 住房發(fā)展策略與住房政策第十七條 ，其中，普通商品房用地（含聯(lián)動建設(shè)保障性住房），%；， %。 2011年供應(yīng)住房建設(shè)用地總量 ，其中，普通商品房用地（含聯(lián)動建設(shè)保障性住房），%；集中建設(shè)保障性住房建設(shè)用地 ，%。 ，其中，普通商品房用地（含聯(lián)動建設(shè)保障性住房），%；，%。 ，其中，普通商品房用地（含聯(lián)動建設(shè)保障性住房），%；，%。 ，其中，普通商品房用地（含聯(lián)動建設(shè)保障性住房） ，%；集中建設(shè)保障性住房建設(shè)用地 ， %。其中。 住房建設(shè)用地供應(yīng)總量依據(jù)住房需求分析、住房用地供應(yīng)潛力、住房建設(shè)總量和“煙臺市土地利用總體規(guī)劃（20062020）”進(jìn)行安排。，煙臺市中心區(qū)供應(yīng)住房建設(shè)用地 。（化工南路兩側(cè)）