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正文內(nèi)容

廣東省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)(參考版)

2024-11-15 04:17本頁面
  

【正文】 。 四是及時(shí)總結(jié)情況。 各地指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況的收集上報(bào)工作。加強(qiáng)異地務(wù)工人員流動(dòng)就業(yè)以及企業(yè)用工情況調(diào)查,提前研判發(fā)展趨勢(shì),并根據(jù)形勢(shì)采取有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)措施,相應(yīng)拓展、創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和形式。 省廳和各市分別成立以一把手為組長的 “ 南粵春暖 ” 就業(yè)服務(wù)活動(dòng)工作小組,全面推進(jìn)工作,層層督導(dǎo)工作落實(shí)。 五、工作要 求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 (四)勞務(wù)對(duì)接系列活動(dòng)。 (三)就業(yè)幫扶系列活動(dòng)。 (二)專場(chǎng)招聘系列活動(dòng)。 四、活動(dòng)內(nèi)容 主要包括 “ 四大系列 ” 活動(dòng): (一)慰問表揚(yáng)系列活動(dòng)。 “ 南粵春暖 ” 就業(yè)服務(wù)活動(dòng) 一、活動(dòng)名稱 XX 年 “ 南粵春暖 ” 就業(yè)服務(wù)活動(dòng) 二、服務(wù)對(duì)象 在粵異地務(wù)工人員、本省農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員等群體,本省用工單位。 (三)抓好統(tǒng)計(jì),認(rèn)真總結(jié)。 (二)明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。 各地人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)開展本專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定活動(dòng)方 案,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保開展專項(xiàng)活動(dòng)的 62 人員、經(jīng)費(fèi)、工作條件落實(shí)到位。就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后的 1— 2個(gè)月,各地要對(duì)就業(yè)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)就業(yè)援助工作形成再推動(dòng)、再促進(jìn)。 通過實(shí)地檢查、抽查就業(yè)援助方案、隨機(jī)電話訪問援助對(duì)象等方式,對(duì)所轄地區(qū)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí),搜集一批公益性崗位,對(duì)特別困難的援助對(duì)象 實(shí)行托底安置。 在就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)期間,及時(shí)為援助對(duì)象上門開展送政策、送崗位、送服務(wù),實(shí)行 “ 一對(duì)一 ”“ 面對(duì)面 ” 的就業(yè)幫扶。深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村),結(jié)合入戶走訪等方式,積極宣講國家和省以及各地就業(yè)扶持政策以及 61 本專項(xiàng)活動(dòng)的服務(wù)內(nèi)容,幫助每 一位援助對(duì)象和吸納援助對(duì)象的用人單位熟知政策、落實(shí)政策。 (二)開展政策宣講,落實(shí)就業(yè)政策。 四、活動(dòng)內(nèi)容 (一)深入走訪調(diào)查,實(shí)名登記認(rèn)定。 60 二、服務(wù)對(duì)象 (一)符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員; (二)殘疾登記失業(yè)人員; (三) “ 零就業(yè) ” 家庭中的登記失業(yè)人員; (四)家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生等其他需要援助的人員。 各地要在招聘周活動(dòng)期間的不同階段分別上報(bào)活動(dòng)的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況和活動(dòng)總結(jié)。檢查場(chǎng)館出入通道、消防器材、電器及 線路、通風(fēng)設(shè)備等,確保招聘活動(dòng)安全有序。 (二)加強(qiáng)安全檢查。 各地人力資源社會(huì)保障部門要高度重視開展民營企業(yè)招聘周活動(dòng),把其作為緩解民營企業(yè)招工難和高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要舉措,要制訂具體工作方案,明確目標(biāo)和落實(shí)責(zé)任。 設(shè)立維權(quán)服務(wù)臺(tái),對(duì)求職者在簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭議和參加工會(huì)組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、婦女、少數(shù)民族和殘疾人提供重點(diǎn)幫扶。 59 (三)做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。 (二)發(fā)布崗位信息。 四、活動(dòng)內(nèi)容 (一)進(jìn)行廣泛宣傳。 以民營企業(yè)為重點(diǎn),同時(shí)鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)、中外合資企業(yè)、事業(yè)和科研單位參加招聘活動(dòng)。 以正在求職的高校畢業(yè)生為重點(diǎn),同時(shí)面向農(nóng)民工、退伍軍人以及下崗失業(yè)人員、殘疾人和零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員。 民營企業(yè)招聘周活動(dòng) 一、活動(dòng)名稱 民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。 各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,并提出下一步做好高校畢業(yè)生服務(wù)工作的思路和建議。 各地要充分利用公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,收集、發(fā)布舉辦招聘服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和安排,并通過形式多樣的宣傳活動(dòng)擴(kuò)大招聘活動(dòng)的社會(huì)影響力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大企業(yè)用人單位和高校畢業(yè)生積極參 與活動(dòng),共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要在組織收集、挖掘適合高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)新豐富活動(dòng)的形式及內(nèi)容,努力增強(qiáng)活動(dòng)效應(yīng)。 各地要高度重視 “ 一企一崗 依托招聘會(huì)積極開展政策咨詢、職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)報(bào)名等就業(yè)服務(wù),增強(qiáng)活動(dòng) 效果。 利用人力資源市場(chǎng)網(wǎng)、廣東人才網(wǎng)、公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。 各地人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)組織企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)崗位信息,舉辦具有當(dāng)?shù)靥厣母黝愋透咝.厴I(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。 各地積極組織企業(yè),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各高校,舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。 二、服務(wù)對(duì)象 高 校畢業(yè)生。 互濟(jì)共贏 ” 高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng) 一、活動(dòng)名稱 “ 一企一崗 為企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理、檔案掛靠等人力資源社會(huì)保障后續(xù)服務(wù)。對(duì)需要開展在職職工崗前培訓(xùn)的,聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由企業(yè)自行組織培訓(xùn),并幫助落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí),聯(lián)系一定數(shù)量的求職者,為求職者與企業(yè)建立溝通渠道。三是提供招聘服務(wù)。二是提供政策咨詢。 —— 勞動(dòng)用工網(wǎng)格服務(wù)。二是每周聯(lián)系失業(yè)人員不少于 30人,每月回訪 人數(shù)不少于 30%,了解失業(yè)人員動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)錄入就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)。 服務(wù)項(xiàng)目: —— 失業(yè)人員網(wǎng)格服務(wù)。每個(gè)網(wǎng)格均有專人負(fù)責(zé),為各類服務(wù)對(duì)象提供及時(shí)的公共就業(yè)服務(wù)。 利用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)通信終端,通過短信、微信、微博、客戶端軟件等方式,為公眾提供就業(yè)政策、招聘崗位、招聘活動(dòng)等各類就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布、查詢服務(wù),并與公眾開展互動(dòng),提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,通過網(wǎng)站征集、專家評(píng)審、項(xiàng)目展示、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目搜索等功能,為創(chuàng)業(yè) 55 者提供全方位創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。由 工作 人員在線與求職人員交流解答問題 , 提供 就業(yè)政策、 就業(yè)崗位 等 信息,為 勞動(dòng)者和用人單位 提供遠(yuǎn)程就業(yè)服務(wù)。用人單位和求職者登錄網(wǎng)上招聘求職服務(wù)平臺(tái),開展網(wǎng)上登記、招聘、求職等自助服務(wù),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)用人單位招聘和勞動(dòng)者求職匹配。用人單位登陸網(wǎng)上就業(yè)登記備案服務(wù)平臺(tái),對(duì)新招用、合同續(xù)簽、合同解除或終止的人員通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行登記和備案。 標(biāo)準(zhǔn):通過互聯(lián)網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)工作的高效互動(dòng)和資源共享。 —— 對(duì)失業(yè) 6個(gè)月以上的失業(yè)人員,采取會(huì)診講座等方式,促使失業(yè)人員重新考慮自己就業(yè)方向和就業(yè)路徑,正確制定求職計(jì)劃。 —— 在失業(yè)人員領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》時(shí),工作人員了解掌握每一位失業(yè)人員基本情況、就業(yè)能力和就業(yè)意向,并根據(jù)不同情況,為失業(yè)人員制定相應(yīng)的《就業(yè)計(jì)劃書》。 標(biāo)準(zhǔn):服務(wù)無縫隙。 提供職工檔案托管,托管業(yè)務(wù)咨詢、整理檔案資料、告知辦事程序;勞務(wù)派遣:為用人單位提供勞務(wù)工派遣服務(wù),代辦勞動(dòng)用工手續(xù),職稱與技術(shù)評(píng)定、調(diào)動(dòng)、勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)、仲裁代理、工傷事故申報(bào)處理等勞動(dòng)保障事務(wù)。提供求職者登記,資料錄入、整理建檔,提供信息查詢,發(fā)布信息;提供用人單位招聘登記,資料錄入、整理建檔,提供信息 ;提供將已登記的求、招聘信息相互匹配,安排求職者和用人單位見面洽談,促進(jìn)雙方建立勞動(dòng)關(guān)系;跟蹤服務(wù)與信息反饋。失業(yè)登記:辦理單位解除勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者失 53 業(yè)登記手續(xù)。 —— 就業(yè)與失業(yè)登記。 服務(wù)項(xiàng)目: —— 咨詢服務(wù)。 柜員制服務(wù) 釋義:服務(wù)對(duì)象通過電子叫號(hào)系統(tǒng),由窗口人員與服務(wù)對(duì)象 “ 一對(duì)一 ” 的服務(wù)模式,直接提供業(yè)務(wù)操作、查詢、咨詢,給予一次性辦理完成的業(yè)務(wù)實(shí)行多窗口受理。 —— 人事勞動(dòng)事務(wù)代理服務(wù)。 —— 創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。 —— 小額擔(dān)保貸款服務(wù)。 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展本轄區(qū)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、新成長勞動(dòng)力、靈活就業(yè)人員、農(nóng) 52 村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力等的動(dòng)態(tài)管理,建立各類人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。為失業(yè)人員及廣大求職者提供信息咨詢、職位指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)介紹服務(wù)。收集、整理、發(fā)布日常用工信息,為用人單位、求職者提供招聘求職服務(wù)。 服務(wù)項(xiàng)目: —— 職 業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。 “ 一站式 ” 服務(wù)解決了群眾辦事 “ 跑路多,辦事難 ” 的問題,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率。既可以對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生、困難家庭畢業(yè)生提供三個(gè)以上的就業(yè)崗位信息或就業(yè)見習(xí)崗位等就業(yè)援助服務(wù),也可以為已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金、導(dǎo)師、場(chǎng)地等創(chuàng)業(yè)扶持。 —— 高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 對(duì)本轄區(qū)內(nèi) “ 雙困 ” 高校畢業(yè)生、“4050” 人員、 “ 零就業(yè)家庭 ” 、享受低保人員、農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力等特殊就業(yè)困難群體進(jìn)行入戶家訪,建立動(dòng)態(tài)信息臺(tái)帳,定期了解、登記、反饋援助對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、家庭等方面的信息;根據(jù)就業(yè)困難人員的不同情況,提供一對(duì)一的就業(yè)援助服 51 務(wù)。勞動(dòng)者失業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記后,就業(yè)失業(yè)登記信息可永久保存在公共就業(yè)服務(wù)信息 系統(tǒng),形成勞動(dòng)者職業(yè)生涯的完整記錄和電子檔案。 服務(wù)項(xiàng)目: —— 就業(yè)失業(yè)登記服務(wù) 。將服務(wù)的全過程進(jìn)行實(shí)名記錄,將服務(wù)的效果進(jìn)行實(shí)名反映。 3.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合性服務(wù)場(chǎng)所通過公示欄、公示墻等形式向社會(huì)公示規(guī)定的內(nèi)容,并放置在明顯位置;或者通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)定期發(fā)布。 四、服務(wù)公示 1.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)公示制度,公示制度應(yīng)遵循依法、公正、公開、公平原則。 5.窗口服務(wù)臺(tái)外座椅應(yīng)與工作人員座椅對(duì)齊 6.公共區(qū)域墻面應(yīng)保持美觀、整潔,除統(tǒng)一制作的對(duì)外公示事項(xiàng)、文化宣傳牌等,不得在墻面亂釘釘子和張貼懸掛辦事、宣傳等標(biāo)識(shí)。 3.辦公區(qū)域內(nèi)的辦公桌、沙發(fā)、茶幾要規(guī)范擺放,辦公用品、文件架要整齊劃一,桌面保持清潔,文件資料占用面積不 49 得超過桌面的六分之一,疊放高度不得超過 10厘米。 三、服務(wù)環(huán)境 1.辦公桌、椅、沙發(fā)、電腦、打印機(jī)、櫥柜、服務(wù)柜臺(tái)、地面、窗臺(tái)面保持清潔,做到無灰塵、無紙屑。確因特殊情況無法結(jié)束通話的,應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說明情況請(qǐng)其稍等,或引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到其它窗口辦理業(yè)務(wù)。 5.打電話不得使用免提鍵,不打私人電話。 3.工作時(shí)間不得擅自離崗、串崗、聚堆聊天等。 48 二、工作紀(jì)律 1.工作人員應(yīng)提前 10分鐘到崗,下班時(shí)間到后方可離崗,不準(zhǔn)遲到早退。不與他人拉手、摟腰搭背。不得坐在椅子上前俯后仰,搖腿蹺腳;不得當(dāng)眾雙手抱于胸前、蹺二郎 腿、半躺半坐或趴在工作臺(tái)上。 3.工作人員站立時(shí),要面帶微笑,挺胸收腹,肩平,兩腿立正或稍稍分開,兩手自然下垂,放在前面或背后。 要求: 一、儀容儀表 1.工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌上崗。建立行風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制,實(shí)施績效管理制度,堅(jiān)決防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的事前、事中、事后監(jiān)管。組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作,努力培樹一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、效率高的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)做到一個(gè)窗口對(duì)外,一站式審批,一次性送達(dá),按時(shí)限辦結(jié)。 四、轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng)。 三、堅(jiān)持依法行政。 二、實(shí)行政務(wù)公開。 要求: 一、堅(jiān)持人本服務(wù)。如有下列情形之一的,也應(yīng)視為超時(shí)辦結(jié): 無正當(dāng)理由對(duì)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理; 不按規(guī)定給申請(qǐng)人答復(fù); 超過承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延期申請(qǐng); 在承諾時(shí)限內(nèi),不將辦理結(jié)果交付行政管理相對(duì)人。因特殊情況不能按期限辦結(jié)需要延其的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過,并向行政管理相對(duì)人敘述理由、說明原因,達(dá)成諒解后方可延期。 八、對(duì)特別緊急的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)急事急辦,隨到隨辦。 七、申請(qǐng)事項(xiàng)不需要進(jìn)行審批或者確認(rèn)登記的,或者不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)告知行政管理相對(duì)人,或出具書面憑證。符臺(tái)條件的,其辦理時(shí)限從收到申請(qǐng)的次日起計(jì)算,材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,其辦理時(shí)限從行政管理相對(duì)人補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。其中,需多部門(單 45 位)共同辦理的事項(xiàng),相關(guān)部門之間應(yīng)做好交接登記手續(xù),并保證按時(shí)辦結(jié)。 四、各單位對(duì)所辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的辦理時(shí)限,為行政管理相對(duì)辦結(jié)或者答復(fù)。受理的事項(xiàng)需報(bào)上級(jí)部門審批的,承諾辦結(jié)的時(shí)限應(yīng)當(dāng)包括上級(jí)部門的審批時(shí)限。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理事項(xiàng)沒有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照高效便民的原則,由各單位合理確定承諾辦結(jié)時(shí)限。 限時(shí)辦結(jié)制度 標(biāo)準(zhǔn):對(duì)公民、法人或其他組織 (以下統(tǒng)稱行政管理相對(duì)人 )來咨詢辦理行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng),各單位或具體承辦人應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)。 六、 A角責(zé)任人離開工作崗位未通知 B角或未交代業(yè)務(wù)造成工作缺位并引起不良后果的,由 A 角承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 四、遇到急事或重要工作時(shí), AB 角應(yīng)協(xié)同處理,確保工作任務(wù)按時(shí)完成。 三、原則上 A、 B角不得同時(shí)外出,做到正常工作日全天對(duì)外辦公,不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤工作的正常辦理。 要求: 一、 AB角實(shí)行主輔責(zé)任制, A角責(zé)任人為本職崗位主角,對(duì)所做工作負(fù)主要責(zé)任 , B 角為配角,在頂崗期間應(yīng)做好本職工作,并對(duì)受理 A 角各項(xiàng)業(yè)務(wù),負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。 43 五、服務(wù)對(duì)象根據(jù)一次性告知提供所需材料的,經(jīng)辦人要根據(jù)限時(shí)辦結(jié)制度等規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。 三、對(duì)不屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng),經(jīng)辦人應(yīng)耐心說明情況,并盡可能告知相關(guān)單位的聯(lián)系方式。 要求: 一、服務(wù)對(duì)象因手續(xù)、材料不完備,或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理而不予受理的,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦事程序、受理時(shí)
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