山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2024-08-14 12:04本頁面
【正文】 山東省人民政府辦公廳2009年5月7日印發(fā)24 / 24?！「郊河嘘P(guān)部門、單位工作分工及進度安排表主題詞：經(jīng)濟管理 物流 規(guī)劃 通知抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。協(xié)會應(yīng)在推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推廣新技術(shù)、建立省級重點物流園區(qū)和物流企業(yè)認(rèn)定管理制度、教育培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認(rèn)證等方面，為政府管理、企業(yè)運作和行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)?！ ?七)加快行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)?！ ?六)推進物流業(yè)對外開放和國內(nèi)外合作。有關(guān)部門要制定和完善物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用步伐。整合多部門信息系統(tǒng)，建設(shè)省級物流信息交換平臺?！ ?五)加快物流基礎(chǔ)性工作建設(shè)。省質(zhì)監(jiān)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳分別制定物流標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息化發(fā)展規(guī)劃。省財政廳制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持物流業(yè)發(fā)展的管理辦法。由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，出臺建筑材料物流、石油管道物流發(fā)展意見。各金融機構(gòu)要積極給予信貸支持，鼓勵通過股票上市、發(fā)行債券、兼并重組、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金，引導(dǎo)和吸引更多的社會資金投向現(xiàn)代物流業(yè)。各級財政要繼續(xù)加大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投入，對物流規(guī)劃確定的重點項目給予優(yōu)先扶持。鼓勵工商企業(yè)優(yōu)化物流管理，擴大物流市場社會化需求，制定工業(yè)企業(yè)主輔分離、物流業(yè)務(wù)剝離外包的扶持政策?！ 。簻p化通關(guān)手續(xù)，推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對進口貨物及符合條件的出口貨物實行“提前報關(guān)、貨到驗放”；提倡海關(guān)、國檢、代理、報關(guān)公司、場站等部門實現(xiàn)“一站式”聯(lián)合辦公和“一條龍”鏈?zhǔn)椒?wù)，并協(xié)調(diào)解決好跨省、跨地區(qū)的轉(zhuǎn)通關(guān)，減少通關(guān)時間，加快通關(guān)速度。 ?。簣猿止?jié)約用地原則?！ ?二)制定支持發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策。按照《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立山東省服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和重點工作協(xié)調(diào)推進制度的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕49號)的要求，完善全省現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)推進制度，充分發(fā)揮由省經(jīng)貿(mào)委牽頭、各有關(guān)部門參加的全省現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會議作用(聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委交通與物流處)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全省物流業(yè)發(fā)展的重大問題，研究制定相應(yīng)的政策措施，形成推動物流業(yè)發(fā)展的強大合力。大力整合應(yīng)急物流資源，選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè)建立應(yīng)急物流體系。建立多層次的政府應(yīng)急物資儲備體系，保證應(yīng)急調(diào)控的需要?！ ?八)應(yīng)急物流工程。三是建立省級物流公共信息平臺。二是建立物流園區(qū)、物流企業(yè)的信息服務(wù)系統(tǒng)。我省物流信息化建設(shè)要突出三個重點：一是建立各種交通運輸方式綜合信息平臺。實施物流標(biāo)準(zhǔn)化工程，選擇20家大型物流企業(yè)和物流園區(qū)開展托盤等物流標(biāo)準(zhǔn)化和物流新技術(shù)試點工作并逐步推廣。加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運設(shè)施和運輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵企業(yè)利用軟件信息平臺，逐步實現(xiàn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化、社會化運作。推廣海爾物流一體化管理、濰柴動力供應(yīng)商管理庫存、青島啤酒“主輔分離”物流外包、高密天藥業(yè)依靠郵政物流網(wǎng)絡(luò)配送產(chǎn)品等30個制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程，扶持建立50個省級重點企業(yè)物流管理中心，促進現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合，聯(lián)動發(fā)展。重點鼓勵制造業(yè)物流流程再造和物流業(yè)務(wù)分離外包，提高核心競爭力。支持發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)村消費品物流配送中心，搞好農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流配送，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”工程，充分發(fā)揮郵政、供銷和品牌流通龍頭力量的帶動作用，推動家電下鄉(xiāng)工程，有選擇地建設(shè)50個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，進行以信息化為重點的標(biāo)準(zhǔn)化改造。加快煤炭、油氣物流通道建設(shè)，形成若干個煤電路港一體化工程，完善煤炭和油氣物流系統(tǒng)，提高煤電油運社會保障能力。加快建設(shè)城市物流配送工程項目，大力推廣銀座超市、金德利早餐等連鎖經(jīng)營模式，建立綜合配套的早餐、食品、食鹽、蔬菜、醫(yī)藥等生活日用品及成品鋼筋配送、電子網(wǎng)上購物配送等城市配送工程，在大中城市周邊建設(shè)30個蔬菜、食品、藥品、家電等城市配送中心，支持網(wǎng)上購物配送服務(wù)，推動城市物流配送體系的建設(shè)?！ ?三)城市配送工程?！ ?二)物流園區(qū)(中心)工程。 四、重點工程 (一)多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施工程。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作。支持山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、山東交通學(xué)院、山東財政學(xué)院、山東科技大學(xué)、山東英才職業(yè)學(xué)院、青島職業(yè)學(xué)院、山東商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等有條件的高等院校開展物流工程和管理專科、本科教育，積極培養(yǎng)物流專業(yè)碩士生和博士生，建立多層次的現(xiàn)代物流人才梯隊。推廣甩掛運輸、多式聯(lián)運、回程配載運輸?shù)冉M織方式，提高實載率，降低物流成本。物流裝備要向技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展。支持物流科技企業(yè)自主創(chuàng)新，積極開展新型專業(yè)物流裝備的研發(fā)、新型物流系統(tǒng)軟件的開發(fā)和設(shè)計；支持物流科技企業(yè)利用系統(tǒng)軟件技術(shù)對物流設(shè)備進行集成，提升物流系統(tǒng)操作的現(xiàn)代化水平。 (九)加強物流新技術(shù)、新裝備的開發(fā)和應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)在制定物流標(biāo)準(zhǔn)中的主體作用，調(diào)動標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)、大專院校的力量，加快制定、修訂物流通用基礎(chǔ)類、物流技術(shù)類、物流信息類、物流管理類、建立能源計量中心等物流服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)檢體系。 (八)加快物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣。加快企業(yè)物流信息化建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息資源，確保信息量。信息化是現(xiàn)代物流業(yè)必不可少的重要保障條件，各級政府和物流企業(yè)要充分認(rèn)識信息化對物流現(xiàn)代化的重要作用，進一步加大投入，做好政府、部門、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)貨運物流網(wǎng)、車輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。建立城市超市連鎖經(jīng)營體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運作模式；積極推進快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通市場，推動城市物流配送體系建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭帶動作用，再建和改造3萬家農(nóng)家店。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展模式，搞活流通，擴大消費，促進經(jīng)濟增長。充分發(fā)揮市場機制的作用，整合現(xiàn)有運輸、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快盤活存量資產(chǎn)，提高投資效益。在重點鐵路貨站、港口、機場建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運站，使鐵路
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