刑法訴訟中國(guó)選舉法修改的分析報(bào)告三(參考版)
2024-08-14 10:26本頁(yè)面
【正文】 。如果選區(qū)之間的人口數(shù)差別過(guò)大，會(huì)影響選民的投票效力，使“一票一價(jià)”成為空洞的花瓶。在一些西方國(guó)家，選區(qū)劃分是各政黨斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，占多數(shù)席位的政黨往往將反對(duì)派勢(shì)力集中在一個(gè)選區(qū)或在這些地區(qū)少設(shè)選區(qū)，以致選區(qū)的劃分大小不一，一個(gè)選區(qū)的人口數(shù)甚至是另一個(gè)選區(qū)的數(shù)倍。[46]其中劃分選區(qū)這樣的重大權(quán)力由上一級(jí)選舉委員會(huì)行使并公告?！ ?5)選舉委員會(huì)組成人員和選舉工作人員不得被登記為代表候選人，否則應(yīng)辭去選舉工作職務(wù)?！ ∵x舉公告應(yīng)送達(dá)各選區(qū)，并分別張貼適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。在定期補(bǔ)選日的十五日前公布。在另行選舉日的十日前公布。在投票日后的三十日內(nèi)公布。在投票日后的三日內(nèi)公布。在選舉日的十五日前公布。經(jīng)過(guò)預(yù)選的，應(yīng)在選舉日五日前公布?！ ?d)代表候選人名單的選舉公告?！ ?c)公布選民名單的選舉公告?！ ?b)代表候選人提名起始時(shí)間的選舉公告?！ ?3)選舉委員會(huì)應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)發(fā)布下列公告： (a)選區(qū)劃分及選舉日的選舉公告?！ ?k)對(duì)選舉活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，受理選民和其他選舉當(dāng)事人的申訴、控告，并作出處理決定?！ ?i)派遣投票站管理人員和監(jiān)察人員。 (g)組織各政黨、人民團(tuán)體、選民推薦代表候選人?！ ?e)提出本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉劃分選區(qū)的建議?！ ?c)提出選舉經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，查核選舉經(jīng)費(fèi)的使用。 (2)選舉委員會(huì)行使下列權(quán)力： (a)制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作計(jì)劃。選舉委員會(huì)由主任委員召集會(huì)議，主任委員未能召集時(shí)，可在副主任委員中推選一人擔(dān)任會(huì)議召集人?！ ∵x舉組織的權(quán)力和義務(wù) (1)選舉委員會(huì)應(yīng)每月舉行一次會(huì)議。在社會(huì)主義國(guó)家，執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)通過(guò)選舉向國(guó)家機(jī)關(guān)輸送優(yōu)秀人才，支持人民當(dāng)家作主，避免直接替民作主?！ 》治觯哼x舉是與政黨密切相關(guān)的活動(dòng)，甚至是政黨最重要的事務(wù)?！ ?2)選舉委員會(huì)組成人員，應(yīng)有無(wú)黨派人士，其具有同一黨派身份者，不得超過(guò)組成人員總額二分之一。選舉委員會(huì)的組成人員由同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提名，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)投票通過(guò)。根據(jù)中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣，規(guī)定選舉委員會(huì)設(shè)在同級(jí)政府的民政部門，但由同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)，使選舉委員會(huì)盡可能成為一個(gè)常設(shè)的獨(dú)立機(jī)關(guān)，避免其他機(jī)關(guān)和個(gè)人的非法干涉。一種設(shè)想是
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