【正文】 第四章 項(xiàng)目地址選擇 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)概況 總體概況迭部縣地處青藏高。種子田移動(dòng)式噴灌灌溉機(jī)組設(shè)備：覆蓋面積達(dá)到2000畝。配套先進(jìn)的清選加工設(shè)備系統(tǒng)：包括大型種子清選機(jī)及種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備等。新建種子庫(kù)500平方米、種子質(zhì)檢室200平方米、種子試驗(yàn)室300平方米；農(nóng)機(jī)具庫(kù)480平方米；新建種子清選加工車(chē)間300平方米。第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模種子田土建工程：包括平整土地、建立移動(dòng)灌溉渠系、建設(shè)種子加工車(chē)間、檢驗(yàn)室、庫(kù)房、種子清選庫(kù)房。為了減輕自然風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)建立牧草種子生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行最低價(jià)保護(hù)制度。自然風(fēng)險(xiǎn)方面，主要是自然災(zāi)害。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中屬獨(dú)行，在市場(chǎng)占有上不會(huì)缺少它的份額。所以本項(xiàng)目是充分利用本地的光熱資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化，在進(jìn)行了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定投資的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目具有土地成本低、勞動(dòng)力成本低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在生產(chǎn)技術(shù)和管理方面尚須進(jìn)一步提高。 市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題》中發(fā)【2009】16號(hào)、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)工作的若干意見(jiàn)》（省委發(fā)[2008]40號(hào)）以及省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)牧民增收的實(shí)施意見(jiàn)》（省委發(fā)【2008】32號(hào)）文件精神，州委、州政府提出了《深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略全力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收的意見(jiàn)》把甘南州打造成我國(guó)西北重要的高原有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，每年需求的14萬(wàn)畝近20萬(wàn)公斤牧草種子，這有利于優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，具有較大的市場(chǎng)需求空間。自2000年以來(lái)，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和甘南退牧還草、黃河上游生態(tài)補(bǔ)給等草地生態(tài)建設(shè)工程的啟動(dòng)，對(duì)優(yōu)良多年生牧草種子需求大幅度增加。 充分利用基地+牧戶的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大種子再生產(chǎn)充分發(fā)揮本項(xiàng)目基地的輻射帶動(dòng)作用,利用符合迭部縣情的基地+牧戶的生產(chǎn)模式,通過(guò)國(guó)家前期扶持帶動(dòng),今后單位集資個(gè)人入股促進(jìn)擴(kuò)大再生產(chǎn),使隴中優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成迭部縣畜牧業(yè)發(fā)展的型優(yōu)勢(shì)品牌。因此，國(guó)家、地方要加大投資力度，改變畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)的落后方式，向集約化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。與此同時(shí)，把農(nóng)業(yè)、牧業(yè)看作一個(gè)生態(tài)大系統(tǒng)，在牧區(qū)春夏季節(jié)進(jìn)行仔畜繁育，秋末冬初將仔畜轉(zhuǎn)移到半農(nóng)半牧區(qū)進(jìn)行階段性育肥；冬末初春再將半農(nóng)半牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)育肥銷(xiāo)售，形成商品系列化生產(chǎn)，做到以牧促農(nóng)，以農(nóng)補(bǔ)牧協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。要使草地生態(tài)步入良性循環(huán)，各級(jí)政府必須從整體生態(tài)系統(tǒng)的角度入手加大執(zhí)法力度。因此，牲畜對(duì)草場(chǎng)的采食率應(yīng)嚴(yán)格控制在牧草生長(zhǎng)量的50－60％，否則就不能維持草場(chǎng)的生產(chǎn)力，以量化的形式把家畜生產(chǎn)、草原生產(chǎn)、草場(chǎng)載畜量和放牧的關(guān)系固定下來(lái)。 控制牲畜數(shù)量是加快草原植被恢復(fù)的有效途徑。 建議 完善機(jī)械設(shè)備是提高牧草種子質(zhì)量的客觀需求。 問(wèn)題與建議 主要存在的問(wèn)題草產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在甘南起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因而產(chǎn)業(yè)化整體水平相對(duì)較低，牧草種植、加工、銷(xiāo)售脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化、集約化、一體化程度低，草種加工技術(shù)和工藝落后，多年來(lái)草種生產(chǎn)原始，加工粗放，達(dá)不到國(guó)家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體表現(xiàn)為：種子脫芒困難、雜質(zhì)多，純凈度不高，包裝不合理，這主要是加工設(shè)備不先進(jìn)，技術(shù)手段落后而造成。 編制依據(jù)本項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》、國(guó)家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)目錄》、中共甘肅省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》和甘肅省人民政府制定的《甘肅省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及甘南州政府《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施科教興州戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略全力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收意見(jiàn)》等。主要生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的牧草品種有紫花苜蓿、紅豆草、披堿草、老芒麥、燕麥、沙打旺、沙蒿、草木樨等數(shù)十個(gè)品種；草種銷(xiāo)往甘肅、寧夏、陜西、新疆、內(nèi)蒙、青海、四川、河北、遼寧等省（區(qū)），年銷(xiāo)售量達(dá)20多萬(wàn)公斤。正常情況下，年經(jīng)營(yíng)額達(dá)到300多萬(wàn)元。通渭隴中牧草種籽公司成立于1993年12月，是專門(mén)從事牧草種子經(jīng)營(yíng)的專業(yè)性公司。 實(shí)施單位概況項(xiàng)目實(shí)施單位為迭部縣畜牧草原工作站和通渭隴中牧草種籽公司：迭部縣畜牧草原工作站有一批具有較高水平和技術(shù)，長(zhǎng)期從事草業(yè)推廣、牧草引種栽培、草原保護(hù)與建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員，目前，現(xiàn)有高級(jí)畜牧師1人，畜牧師5人，助理畜牧師以下技術(shù)人員8人，技術(shù)力量雄厚?？傊?，在迭部縣建立一個(gè)具有較大生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的專業(yè)化紫花苜蓿種子繁育基地，不僅是甘南持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧業(yè)生產(chǎn)的根本要求，也是國(guó)家進(jìn)行生態(tài)建設(shè)改良草場(chǎng)的必要條件，而且對(duì)毗鄰地區(qū)乃至青藏高原及同類地區(qū)的牧草種子供應(yīng)也將發(fā)揮有效的兼顧作用。牧草植被有75科，291屬，573種，其中飼用植物31科、287種；在飼用植物中禾本科76種，豆科38種。 是開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)良牧草資源的需要。目前，甘南州還沒(méi)有牧草良種繁育基地，每年需求的14萬(wàn)畝牧草種子都需外調(diào)，所需資金達(dá)140萬(wàn)元以上。由于過(guò)度放牧和全球性氣候變遷的影響，導(dǎo)致全縣90％的草場(chǎng)出現(xiàn)了不同程度的退化，其中重度退化草場(chǎng)達(dá)60萬(wàn)畝。所以，在迭部縣建立一個(gè)具有較大生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的紫花苜蓿種子繁育基地是解決草畜矛盾、建立優(yōu)質(zhì)飼草料基地的前提條件。實(shí)踐證明，建立優(yōu)質(zhì)半人工草場(chǎng)和人工草場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)牧草高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的有效手段，可大大提高牧草的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是解決草畜矛盾、建立飼草料基地的前提牧區(qū)或半牧區(qū)天然草場(chǎng)的生產(chǎn)力常常受自然條件的影響而極不穩(wěn)定，每年冬、春季牲畜都因缺少必要的飼草而大量死損。按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及州委、州政府《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略大力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收的意見(jiàn)》和全州退糧還草要求，為了進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提出優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略農(nóng)區(qū)種草、牧區(qū)育肥為基礎(chǔ)，實(shí)施退糧還草，建立優(yōu)質(zhì)牧草基地則是十分重要而且可行的手段。農(nóng)耕地總面積21萬(wàn)畝，分布在海拔1600—2700米之間，但因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，土地零散，受肥力和勞力的限制常年播種面積在8萬(wàn)畝左右,，,占糧播面積的13%,其余均為山坡地,屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。C之間，年降雨量在450—600毫米，降水量可以滿足農(nóng)作物需水量。 項(xiàng)目由來(lái)迭部縣地處甘肅西南部、白龍江上游。 項(xiàng)目投資規(guī)模迭部縣紫花苜蓿種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目總投資310萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政投資200萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌110萬(wàn)元。同時(shí)完成種子繁育田和種子庫(kù)房、種子質(zhì)檢室、種子試驗(yàn)室及種子清選加工車(chē)間等土建工程，配套先進(jìn)移動(dòng)式噴灌灌溉機(jī)組設(shè)備和生產(chǎn)加工設(shè)備。迭部縣的氣候條件適宜多年生優(yōu)質(zhì)牧草紫花苜蓿的生長(zhǎng)，通過(guò)三年努力，建立隴中紫花苜蓿種子繁育基地2000畝，具有年生產(chǎn)規(guī)模20萬(wàn)公斤且具有現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的專業(yè)化種子繁育基地，將有利于推進(jìn)全州退糧還草工程，為農(nóng)牧民增收起到積極作用。適宜于在甘南、定西等高海拔地區(qū)種植。隴中苜蓿含水量小，干草產(chǎn)量高。國(guó)內(nèi)苜蓿種子的生產(chǎn)通常只作為種草的副產(chǎn)品，缺少專業(yè)化的種子生產(chǎn)田，管理和加工技術(shù)落后，品種選育、種子繁殖和推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。據(jù)農(nóng)業(yè)部1989年北方3省市區(qū)的不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)當(dāng)年生產(chǎn)紫花苜蓿種子約10860噸，其中出口1645噸。阿爾岡金、金皇后、隴中紫花苜蓿等經(jīng)全國(guó)牧草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，在適應(yīng)地正式推廣應(yīng)用。性喜干燥、溫暖、多晴天、少雨天的氣候和高燥、疏松、排水良好，富含鈣質(zhì)的土壤。建議相關(guān)部門(mén)在各方面給予大力支持，促成項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建成后年可新增利潤(rùn)3035萬(wàn)元，投資收益率達(dá)19%，經(jīng)濟(jì)效益顯著；做為草業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的先行與典范，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)啬膛I(yè)乃至畜牧業(yè)的發(fā)展，有利于先進(jìn)技術(shù)的普及和應(yīng)用。積極引進(jìn)和培育適合當(dāng)?shù)氐能俎?yōu)良品種，努力挖掘苜蓿生產(chǎn)在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的潛力。只有項(xiàng)目資金如期、足額的投入，才能使項(xiàng)目順利實(shí)施，從而減少這方面的風(fēng)險(xiǎn)。②利用先進(jìn)的技術(shù)措施對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行學(xué)防治，按照“預(yù)防為主，防治為輔”的原則在沒(méi)有發(fā)生病蟲(chóng)害前進(jìn)行預(yù)防，起到防患于未然的作用?！　? 根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析，項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)已然明確，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素提出如下的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。 通過(guò)上述各章的分析研究，本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素在于產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、建設(shè)資金和生產(chǎn)技術(shù)等方面。但是通過(guò)不確定性分析可看出，產(chǎn)品價(jià)格降低時(shí)，會(huì)使項(xiàng)目效益較大幅度地下降，對(duì)項(xiàng)目效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。詳見(jiàn)附表10:項(xiàng)目敏感性分析表。 （2）償債備付率:，項(xiàng)目?jī)攤谋Ｕ铣潭容^高。詳見(jiàn)附表9: 借款償還計(jì)劃表。 項(xiàng)目的8000萬(wàn)元銀行八年期貸款用于建設(shè)投資,其中建設(shè)始年（第1年）初借入,貸款利率以7%計(jì)，利息于發(fā)生當(dāng)年支付，本金于第2年開(kāi)始償還，第8年全部還清。項(xiàng)目計(jì)算期的第1年開(kāi)始運(yùn)營(yíng), 運(yùn)營(yíng)當(dāng)年及以后各年均有足夠的盈余資金維持正常運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)持續(xù)性較強(qiáng)。靜態(tài)分析結(jié)果為：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)可達(dá)3078萬(wàn)元，免繳所得稅；項(xiàng)目總投資收益率為19％，資本金凈利率為38％。資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率40％。項(xiàng)目總成本費(fèi)用詳見(jiàn)附表4：總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)成本為5674萬(wàn)元。（2）固定成本。 （1）可變成本。本項(xiàng)目借入銀行八年期貸款共8000萬(wàn)元，利率7%，用于固定資產(chǎn)投資，項(xiàng)目建設(shè)期1年,建設(shè)期發(fā)生貸款利息560萬(wàn)元資本化,以后各年發(fā)生的貸款利息計(jì)入當(dāng)年的財(cái)務(wù)費(fèi)用。修理費(fèi)按折舊費(fèi)的10％計(jì)算。、攤銷(xiāo)費(fèi)和修理費(fèi)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)采用直線法平均計(jì)算，殘值按5％計(jì),建筑物折舊年限為20年,生產(chǎn)設(shè)備為10年。 本項(xiàng)目按總?cè)藛T90人測(cè)算，分為管理人員、農(nóng)工和輔助工人，工資按每人每年1800036000元計(jì)算,達(dá)產(chǎn)年工資總額為 135萬(wàn)元，福利費(fèi)為19萬(wàn)元，合計(jì)為154萬(wàn)元。達(dá)產(chǎn)年外購(gòu)原材料、輔助材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用估算值為4197萬(wàn)元（含稅）。本項(xiàng)目采用要素法測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，按照物料、動(dòng)力等消耗定額，并以同類企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。本項(xiàng)目按照稅法有關(guān)規(guī)定,免交銷(xiāo)售稅金。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入為9333元(含稅)。其他計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。按行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目平均資金成本確定折現(xiàn)率為10％，同時(shí)也作為對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率指標(biāo)的基準(zhǔn)收益率。項(xiàng)目主要投入物是以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，產(chǎn)出物以同類企業(yè)近期生產(chǎn)或市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價(jià)格都是建設(shè)期末的含稅價(jià)格。詳見(jiàn)附表2：項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表。 項(xiàng)目建設(shè)期為1年，2012年1月開(kāi)始建設(shè)，2012年12月完工并投產(chǎn)，2013年項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80%，2014年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。 項(xiàng)目法人投入自有資金8000萬(wàn)元，做為項(xiàng)目資本金，占項(xiàng)目投入總資金的50％。項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到16000萬(wàn)元，其中建設(shè)投資14719萬(wàn)元，占92%；流動(dòng)資金1218萬(wàn)元，占8%。項(xiàng)目按照擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算正常年份流動(dòng)資金。本項(xiàng)目擬借入銀行八年期貸款共8000萬(wàn)元，利息以7%計(jì)，用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資，發(fā)生建設(shè)期（2012年）貸款利息560萬(wàn)元,計(jì)入形成的固定資產(chǎn)中。以上各項(xiàng)合計(jì)為不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資，估算值為14159萬(wàn)元?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的5%計(jì)算，其估算額800萬(wàn)元。其費(fèi)用的估算按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，：工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表。 （3）工程建設(shè)其它費(fèi)用。定型設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備均采用詢價(jià)，或參照近期同類工程的定貨價(jià)水平。本項(xiàng)目估算建筑工程費(fèi)用總額為2101萬(wàn)元。 （1）建筑工程費(fèi)。土建工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)本地區(qū)竣工的類似建（構(gòu)）筑物單位造價(jià)及本項(xiàng)目建設(shè)要求的指標(biāo)進(jìn)行估算。 （3）相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 （4）項(xiàng)目業(yè)主單位提供的基礎(chǔ)資料。主要依據(jù)有： （1）國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)。 項(xiàng)目勞動(dòng)用工及工資福利估算表管理人員技術(shù)人員輔助工人農(nóng)工合計(jì)用工人數(shù)55305090人均年工資（元）36000240001500012000年工資總額（萬(wàn)元）18124560135年福利費(fèi)（14％，萬(wàn)元）工資福利總額（萬(wàn)元）第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬(wàn)畝紫花苜?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目從2012年元月份開(kāi)始建設(shè), 邊建設(shè)邊投產(chǎn)，建設(shè)期為1年, 2012年12月前完成所有建設(shè)內(nèi)容，并在當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目的所有人員進(jìn)行有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。在草業(yè)公司內(nèi)部按現(xiàn)代企業(yè)管理要求，結(jié)合有機(jī)草生產(chǎn)實(shí)際，制訂企業(yè)管理制度，特別是有機(jī)草管理制度，制定員工的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，并在不斷完善、規(guī)范的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，確保企業(yè)持續(xù)高效運(yùn)行。按照的關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所需的農(nóng)機(jī)具要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)。為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和中華人民共和國(guó)發(fā)展與改革委員會(huì)2001年第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容，如：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購(gòu)等，擬采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo)；招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)方式，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并報(bào)送國(guó)家或自治區(qū)有關(guān)部門(mén)審批。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，按程序委托相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定主要設(shè)備供應(yīng)單位和施工單位，簽定采購(gòu)和施工等合同。第八章 項(xiàng)目法人組建與人力資源配置內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬(wàn)畝紫花苜?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目法