【正文】 生態(tài)效益 建設(shè) 迭部縣 紫花苜蓿 種籽繁育基地，大力生產(chǎn)和開發(fā)優(yōu)良牧草種籽，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、開展退 糧 還草工作以及長江、黃河上游地區(qū)生態(tài)綜合 治理的前提和保障，對改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好長江、黃河上游這一片天然綠色屏障 將發(fā)揮 無法估量的 作用 。 社會效益 每年可向 甘南 及周邊 縣市 提供 紫花苜蓿 牧草種子 20 萬公斤以上，基本可滿足發(fā)展人工 種草 的社會需要，為緩解日益突出的草畜矛盾、促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以及開展高寒地區(qū)植物種質(zhì)資源保護(hù)和相關(guān)科學(xué)研究方面發(fā)揮其巨大的社會效益。共生產(chǎn)牧草種子 20 萬公斤，每公斤售價 20 元，產(chǎn)值約 400 萬元。 五 建設(shè)內(nèi)容 單 位 規(guī) 模 單價 投資估算 備注 （元） （萬元） 六 農(nóng)田建設(shè) 20 （一） 平整土地 畝 2020 50 10 （二） 土壤改良及施肥 畝 2020 25 5 （三） 田間道路及排灌渠系 畝 2020 25 5 七 土建工程 149 （一） 種子庫、質(zhì)檢室、實施室等 平方米 1000 1100 110 自籌 35 萬元 （二） 農(nóng)機(jī)具庫及清選加工車間 臺 780 500 39 八 儀器設(shè)備 83 （一） 清選加工 及種子檢驗 設(shè)備系統(tǒng) 套 1 430000 43 其中地方配套 33 萬元 （二） 運輸車輛 輛 1 150000 15 自籌資金 （三） 移動式噴灌機(jī)組 組 1 250000 25 地方配套 九 引種 及擴(kuò)繁 33 （一） 原種擴(kuò)繁費 17 （二） 引種費 16 十 其他 25 （一） 項目管理費 7 （二） 項目前期費 2 地方配套 （三） 科技推廣及培訓(xùn)費 16 十 資金來源（萬元） 中央 投資 200 地方 配套及自籌 110 其中： 地方配套60 萬元，企業(yè)自籌50 萬元。新建 1000平方米種子 倉 庫、種子質(zhì)檢室 、 種子試驗室； 780平方米農(nóng)機(jī)具庫 及 種子清選加工車間。 科技推廣及培訓(xùn)費 科技推廣及培訓(xùn) 需投資 16 萬元。 項目管理費及 前期 費 合計投資 9 萬元。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 31 設(shè)備購置 共計 83 萬元 購置牧草種子運 輸設(shè)備共計 15 萬元 : 8T 運輸車 1 臺計 15 萬元； 配套先進(jìn)的清選加工設(shè)備系統(tǒng)共計 43 萬元； 包括大型種子清選機(jī) 和種子檢驗設(shè)備 等 需資金 43 萬元。 原種擴(kuò)繁及 引種 共投資 33 萬元 。其中： 新修 1000 平方米種子庫 、 質(zhì)檢室 和 牧草種子試驗室。 項目投資估算 （附表 111） ： 農(nóng)田 建設(shè) 共計投資 20 萬元 平整平地 2020 畝，投入資金 20 萬元（包括耕地費 10 萬元，土壤改良及 施肥 5 萬元 ； 田間道路及 排 灌渠系 建設(shè) 5 萬元）。 2020 年 12 月：對項目首先進(jìn)行全面細(xì)致的自查自驗，合格后提請省級驗收。 2020 年 8 月至 12 月：完成牧草種子收獲、加工、貯藏及檢測、檢驗工作。 2020 年 5 月：開始進(jìn)行土地平整、田間道路、施肥、設(shè)立移動灌溉渠系統(tǒng)等工作 ，并適時播種 。 2020 年 12 月至 2020 年 1 月：對生產(chǎn)人員進(jìn)行牧草種子生產(chǎn)、加工、貯藏及種子檢測、檢疫的培訓(xùn)。 計劃進(jìn)度 2020 年 9 月至 2020 年 11 月：對 2020 畝種子生產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)劃 設(shè)計。及時進(jìn)行信息經(jīng)驗交流，形成全區(qū)完整、規(guī)范的信息管理體系，為項目建設(shè)提供服務(wù)。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 28 信息管理 項目建設(shè)單位要建立完善的檔案制度，建立基地信息管理系統(tǒng)。 嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律，建立資金管理和控制系統(tǒng)，并接受上級項目管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和同級財政、審計監(jiān)督。建立起設(shè)計 — 施工 —驗收 — 建檔為主要內(nèi)容的工程管理體系。建立準(zhǔn)確、快捷、反饋建設(shè)成果的檢查驗收管理體系，為獎懲提供依據(jù)。 工程管理 基地建設(shè)和其它工程建設(shè)一樣，嚴(yán)格實施招投標(biāo)制度，設(shè)計、施工、驗收是工程建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按設(shè)計施工。在開展示范基地建設(shè)的同時，成立了具有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，技術(shù)水平好，工作責(zé)任性強(qiáng)的技術(shù)干部組成技術(shù)工 作組，對項目區(qū)植被狀況、土壤、地上、地下生物量，植被分布特征等進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查登記，為天然草地改良及優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。 ，建立科研基地。 充分發(fā)揮項目建設(shè)基地的示范性和輻射作用。 通過項目建設(shè)，使項目區(qū)的 農(nóng)牧戶受益。項目承辦單位以國家投資方式，采用綜合技術(shù)措施進(jìn)行改良，提高種子產(chǎn)量。 使項目單位、基地、農(nóng)牧戶三者利益 相關(guān)，相互促進(jìn)，形成利益共同體。生產(chǎn)的種子將由 農(nóng) 牧戶采集，公司將以低于市場收購價的 20％進(jìn)行收購，集中加工，采取多種渠道向外銷售。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 25 運行方式 嚴(yán)格按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運行 為了提高項目建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到項目預(yù)期目標(biāo)，充分發(fā)揮示范帶動性，在建設(shè)過程中，采用基地＋牧戶的模式進(jìn)行運 作，承辦單位建立和完善建設(shè)、管理及經(jīng)營機(jī)制，以市場為導(dǎo)向，以基地為依托，示范 農(nóng) 牧戶為基礎(chǔ)，進(jìn)行牧草種子的生產(chǎn)、加工和銷售?；菊莆沼嘘P(guān)技術(shù)操作 和 管理的一般性方法。同時對科技工作人員和機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高牧草制種作業(yè)技術(shù)，使其熟練掌握機(jī)械使用方法，提高機(jī)械設(shè)備的維護(hù)使用效率。 實抓科技培訓(xùn)到位 技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)。 狠抓項目內(nèi)容到位 項目實施方案下達(dá)后，嚴(yán)格按照項目程序辦事，為確保項目建設(shè)任務(wù)的順利完成，對建設(shè)任務(wù)以量化的指標(biāo)分解，層層簽 訂項目管理責(zé)任書，實行定 項目、定人員、定指標(biāo)、定獎罰，積極開展內(nèi)外監(jiān)督。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 24 項目采用群眾參與性管理的辦法 通過實地調(diào)查論證，在項目區(qū)選擇思想覺悟高、責(zé)任性強(qiáng)，有一定 種草 基礎(chǔ) 的農(nóng) 牧戶參與項目的實施和管理，并于 項目戶簽訂定責(zé)任合同書，明確責(zé)任目標(biāo)，在建設(shè)期間，項目實施單位負(fù)責(zé) 平田、 灌溉、施肥等綜合技術(shù)服務(wù)；項目戶參與質(zhì)量的監(jiān)督。 實行項目目標(biāo)管理責(zé)任制和監(jiān)理制 為確保項目各項建設(shè)任務(wù)的順利完成，全面推行項目目標(biāo)管理責(zé)任制，將建設(shè)任務(wù)以量化指標(biāo)分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實行定項目、定責(zé)任、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎罰，并對重要建設(shè)項目引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制，實施外部監(jiān)督，確保項目建設(shè)質(zhì)量。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 23 第八章 項目的組織、管理與運行方式 健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理 根據(jù)牧草種子基地建設(shè)項目任務(wù)重、責(zé)任大、意義深遠(yuǎn)的特點，項目建設(shè)中由 縣農(nóng)牧 局負(fù)責(zé)，組建成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，層層實行項目責(zé)任制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化項目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用，使項目嚴(yán)格按程序?qū)嵤?。各種電氣設(shè)備、傳動部分均設(shè)防護(hù)罩、接地裝置和避雷裝置，以防事故。不產(chǎn)生過強(qiáng)或過重的體力勞動。 說明 本項目根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和法規(guī)，對于每個工作的生產(chǎn)流程和環(huán)節(jié)，作業(yè)性質(zhì)及繁雜程度，均有較嚴(yán)明的勞動定額。 場內(nèi)空地綠化：在各場（廠）內(nèi)空地和職工宿舍周圍，種植草坪、樹木等，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 22 場區(qū)圍墻四周的防護(hù)林種植：為了降低草產(chǎn)品加工間等產(chǎn)生的粉塵 、 噪音和煙氣量減少疫病的傳播機(jī)會，保持和廠區(qū)的環(huán)境清潔與衛(wèi)生，在場界圍墻四周種植 3－ 5 行的楊樹防護(hù)林帶。對于生產(chǎn)廢棄物部分屬于醫(yī)用垃圾范疇，應(yīng)單獨設(shè)置垃圾箱，定期運出，不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的污染。 防止粉塵及固體廢棄物污染的措施 為防止種子生產(chǎn)加工過程中的揚(yáng)塵．飼草料運輸和加工過程中的粉塵等，采取濕式作業(yè)和封閉操作等措施。 對于項目產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，在操作過程中振動大的設(shè)備要設(shè)置柔性基座，對于使用噪聲大的設(shè)備，要設(shè)置在單獨密封的隔音間內(nèi)，并設(shè)置消音罩器（罩）等，防止噪聲污染。 污染源排放控制準(zhǔn)及其它標(biāo)準(zhǔn) 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 1996 三級標(biāo)準(zhǔn) ； 廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB13271— 1991標(biāo)準(zhǔn) ； 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 21 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪標(biāo)準(zhǔn)》 CB12348— 90 中的ΙΙΙ類標(biāo)準(zhǔn) ； 有關(guān)食品衛(wèi)生與檢疫標(biāo)準(zhǔn)等。 環(huán)境保護(hù)與綜合利用措施 環(huán)境綜合保護(hù) 堅持可 持續(xù)的發(fā)展觀，采取科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)手段。 主要固體廢棄物是種子田在病蟲害防治、種子品質(zhì)監(jiān)測等工作中使用過的藥劑瓶、藥劑盒等。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 20 第 七 章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 項目產(chǎn)生的主要污染源以及對環(huán)境的影響 噪聲來源 噪聲源主要是飼草料種植與加工使用的機(jī)械設(shè)備、加工設(shè)備，等產(chǎn)生的噪聲。 節(jié)水措施 確定經(jīng)濟(jì)合理的供用水方案，滿足種子生產(chǎn)基地、加工廠等各場區(qū)的生產(chǎn)、生活用水，防止輸水管道的跑、冒、滴、漏。 加強(qiáng)對種子播種加工及其服務(wù)設(shè)施各體系、各環(huán)節(jié)水電、原料和燃料的定額核算，嚴(yán)格計量，嚴(yán)格管理，提高機(jī)械設(shè)備運營效率，達(dá)到綜合節(jié)能的目的。 機(jī)電設(shè)備部分節(jié)能措施 項目生產(chǎn)和服務(wù)使用的各種機(jī)械設(shè)備、儀器，型號選擇要力求與生產(chǎn) 能力相匹配，以免造成設(shè)備、儀器的閑置與浪費。 工程方案 主要建設(shè)土建工程：種子庫房、種子檢驗室、牧草種子試驗室、種子田土建工程、機(jī)具庫房、種子清選加工車間等。防止生物學(xué)混雜，首先要注意機(jī)械混雜而引起的天然雜交，其次要注意田間去雜去劣。 優(yōu)良種子提純繁育技術(shù)方案 在生產(chǎn)上，優(yōu)良牧草種子繁育在品種提純復(fù)壯中，去雜去劣，然后將所收獲的種子供下年生產(chǎn)實踐中運用。 施肥 采用施有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合的方法， 給耕地 注入肥力，有機(jī)肥主要以當(dāng)?shù)刎S富的腐熟羊糞（含 %、 %、 %）為基肥每畝 1000— 1500k