【文章內(nèi)容簡介】 、承德市雙灤區(qū) 2020 年京津風(fēng)沙源治理工程草地建設(shè)項目、四川省退耕還林還草工程、遼寧省阜新市天然草地治理項目、河北省寬城滿族自治縣及宣化縣草地治理項目等項目的牧草種子供應(yīng)任務(wù)，公司按規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量及時間要求圓滿的完成了任務(wù)，受到了用戶的一致好評。 編制依據(jù) 本項目是根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》、國家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)目錄 》、中共甘肅省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》和甘肅省人民政府制定的《甘肅省農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及甘南州政府《關(guān)于進一步加快實施科教興州戰(zhàn)略的意見》和《 深入實施農(nóng)牧互補戰(zhàn)略全力推進一特四化促進農(nóng)牧民增收意見 》等。結(jié)合甘南州實際，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以農(nóng)牧互補戰(zhàn)略為主的特色畜牧業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、飼草品種多樣化，通過公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以強帶弱，推動項目區(qū)千家萬戶聯(lián)起手來，共同發(fā)展，從而促進 迭部乃至全州草產(chǎn)業(yè) 和草種市場不斷發(fā)展壯大。 問題與建議 主要存在的問題 草產(chǎn)業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，在甘南起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 8 因而產(chǎn)業(yè)化整體水平相對較低，牧草種植、加工、銷售脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化、集約化、一體化程度低 ， 草種加工技術(shù)和工藝落后，多年來草種生產(chǎn)原始，加工粗放，達不到國家種子質(zhì)量標準，具體表現(xiàn)為：種子脫芒困難、雜質(zhì)多，純凈度不高，包裝不合理，這主要是加工設(shè)備不先進，技術(shù)手段落后而造成。而且種子在生產(chǎn)程序上也不是很規(guī)范，缺乏對檢驗和檢疫的把關(guān)，使種子流通市場后有一定的隱患。 建議 完善機械設(shè)備是提高牧草種子質(zhì)量的客觀需求。 為了提高 紫花苜蓿 種子的合格率及市場占有率，必須完善加工機械設(shè)備，使牧草種子數(shù)量上規(guī)模、技術(shù)上檔次、質(zhì)量達到國家標準，贏得最佳的經(jīng)濟效益與社會生態(tài)效益，種子加工 才能 步入標準化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化。 控制牲畜數(shù)量是加快草原植被恢復(fù)的有效途徑。 草地退化是 各縣 普遍存在的嚴重問題，控制載畜量是保護和合理利用草場的基本保證。因此，牲畜對草場的采食率應(yīng)嚴格控制在牧草生長量的 50－ 60％，否則就不能維持草場的生產(chǎn)力，以量化的形式把家畜生產(chǎn)、草原生產(chǎn)、草場載畜量和放牧的關(guān)系固定下來。實踐證明：每羊單位占有草場 10 畝以下時，則大災(zāi)大死亡，小災(zāi)小死亡。要使草地生態(tài)步入良性循環(huán)，各級政府必須從整體生態(tài)系統(tǒng)的角度入手加大執(zhí)法力度。逐步實現(xiàn)以草定畜、草畜平衡，對退化嚴重的草場要圍欄封育，禁牧、休牧，舍飼養(yǎng)畜。與此同時，把農(nóng)業(yè)、牧業(yè)看作一個生態(tài)大系統(tǒng)，在牧區(qū)紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 9 春夏季節(jié)進行仔畜繁育，秋末冬初將仔畜轉(zhuǎn)移到半農(nóng)半牧區(qū)進行階段性育肥；冬末初春再將半農(nóng)半牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)育肥銷售，形成商品系列化生產(chǎn)，做到以牧促農(nóng)，以農(nóng)補牧協(xié)調(diào)發(fā)展的運營模式。 加強草原建設(shè) ,使草地畜牧業(yè)向集約化、科學(xué)化方向發(fā)展 從近幾年的情況分析，每年全 州草原投資每畝不足 元，棚圈、圍欄、飲水、防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，影響牧業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展。因此，國家、地方要加大投資力度，改變畜牧業(yè)經(jīng)營的落后方式，向集約化、科學(xué)化方向邁進。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有科技人員知識老化，不適應(yīng)科技發(fā)展的需求，應(yīng)加強對科技人員的技術(shù)培訓(xùn)，更進一步提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為畜牧業(yè)建設(shè)培養(yǎng)急需的應(yīng)用型專用技術(shù)人才。 充分利用基地 +牧戶的生產(chǎn)模式，擴大種子再生產(chǎn) 充分發(fā)揮本項目基地的輻射帶動作用 ,利用符合 迭部縣情 的基地 +牧戶的生產(chǎn)模式 ,通過國家前期扶持帶動 ,今后 單位集資個人入股促進擴大再生產(chǎn) ,使 隴中 優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大 ,形成 迭部縣 畜牧業(yè)發(fā)展的型優(yōu)勢品牌。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 10 第 二 章 市場預(yù)測 甘南州 牧草種子生產(chǎn)現(xiàn)狀 甘南州生產(chǎn)的 甘南垂穗披堿草 等 野生優(yōu)良禾本科草種， 早在20 世紀 60 年代初我州就已開始組織馴化 ，但 由于資金和技術(shù)等方面的限制，種子生產(chǎn) 一直沒有形成規(guī)模，僅局限于少量實驗性生產(chǎn) 。 自 2020 年以來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和甘南退牧還草、黃河上游生態(tài)補給等草地生態(tài)建設(shè)工程的啟動，對優(yōu)良多年生牧草種子需求大幅度增加。因此，甘南州在總結(jié)以前生產(chǎn)經(jīng)驗的同時，開始了較大規(guī)模的收購、加工、貯藏和銷售工作，并且每年成功地收購、加工、貯藏和銷售近 13 萬公斤甘南垂穗披堿草種子，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)加工技術(shù)不規(guī)范，機械化程度低等因素的影響，嚴重制約著草種子生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的進一步提升。 市場供求預(yù)測 為貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)牧村改革發(fā)展若干重大問題》中發(fā)【 2020】 16 號、國務(wù)院 關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的精神和省委、省政府《關(guān)于進一步加強藏區(qū)工作的若干意見》（省委發(fā) [2020]40 號）以及省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)牧民增收的實施意見》（省委發(fā)【 2020】 32 號）文件精神，州委、州政府提出了《深入實施農(nóng)牧互補戰(zhàn)略全力推進一特四化促進農(nóng)牧民增收的意見》把甘南州打造成我國西北重紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 11 要的高原有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，每年需求的 14 萬畝 近 20 萬公斤 牧草種子 ， 這有利于優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地建設(shè)項目的實施 ， 具有較大的 市場需求空間。 市場競爭力及風(fēng)險分析 市場競爭 力分析 迭部 縣地處甘南州 東南 部，境內(nèi)具有獨特的光、熱、水資源。所以本項目是充分利用本地的光熱資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進優(yōu)質(zhì) 紫花苜蓿 種子的生產(chǎn) 標準 化、商品化，在進行了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定投資的建設(shè)項目，該項目具有土地成本低、勞動力成本低的競爭優(yōu)勢，但在生產(chǎn)技術(shù)和管理方面尚須進一步提高。 由于 當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)種子的 本土適應(yīng)性優(yōu)勢，在諸如 退糧還草、 建設(shè)半人工草場，治理黑土灘和防治水土流失等生 態(tài)功能用種選擇上具有其它草種不可替代的地位和作用。在市場競爭中 屬獨行，在市場占有上不會缺少它的份額。 風(fēng)險分析 對于本 項目產(chǎn)生的風(fēng)險主要有自然風(fēng)險以及外地的價廉質(zhì)優(yōu)草種子大量涌入項目目標市場等情況。 自然風(fēng)險方面，主要是自然災(zāi)害。在 迭部 縣主要有干旱、霜凍和病蟲害等災(zāi)害，一旦發(fā)生將使種子產(chǎn)量受到直接的影響，因此，存在著一定的自然風(fēng)險。為了減輕自然風(fēng)險帶來的損失，本項目在實施過程中應(yīng)建立牧草種子生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險基金，實行最低價保護制度。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 12 要防范和降低風(fēng)險還應(yīng)做到：一是加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目的資金投入需要相關(guān)單位充分理解和大力支持協(xié)作，保證資金的按時、足額到位；二是要加強技術(shù)培訓(xùn)工作，把好技術(shù)應(yīng)用的各個關(guān)口，保證技術(shù)應(yīng)用的規(guī) 范性；三是要建立健全組織機構(gòu)，保證管理到位，使第一線的技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員各司其職，獎罰分明，以確保項目管理執(zhí)行成功，確保甘南草種業(yè)的健康發(fā)展。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 13 第 三 章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 項目建設(shè)規(guī)模 種子田土建工程：包括平整土地、建立移動灌溉渠系、建設(shè)種子加工車間、檢驗室、庫房、種子 清 選庫房。 平整土地 2020畝。新建種子庫 500 平方米、種子質(zhì)檢室 200 平方米、種子試驗室 300 平方米；農(nóng)機具庫 480 平方米；新建種子清選加工車間300 平方米。 配套牧草種子運輸設(shè)備：種子運輸車 輛 等。 配套先進的清選加工設(shè)備系統(tǒng)：包括大型種子清選機及 種子檢驗儀器設(shè)備 等。 種子選育： 引進 隴中 紫花苜蓿籽種 萬公斤。 種子田移動式噴灌灌溉機組設(shè)備：覆蓋面積達到 2020 畝。 產(chǎn)品方案 產(chǎn)品方案選擇年生產(chǎn)適宜于機播的 紫花苜蓿 一級種子 8 萬公斤，二級種子 8 萬公斤，三級種子 4 萬公斤。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 14 第 四 章 項目地址選擇 項目建設(shè)區(qū)概況 總體概況 迭部縣地處青藏高原東部邊緣，秦嶺西延伸的岷、迭山系之間，白龍江橫貫全境。位于甘南藏族自治州南部 ,東鄰舟曲縣，北靠卓尼縣，東北與定西市岷縣、隴 南市宕昌縣接壤，西南分別與四川省若爾蓋、九寨溝縣毗鄰。地理坐標在北緯 33176。 39′ — 34176。20′， 東經(jīng) 102176。 54′ — 104176。 04′之間。全縣總面積 平方公里 ,其中林業(yè)用地面積 422 萬畝 ,占總面積的 %，草地面積 萬畝，占總面積的 32%，耕地面積 萬畝 ,占總面積的 %。全年平均氣溫在 3— 11℃，年降水量 400— 730mm，年蒸發(fā)量 1400— 1700mm，無霜期 126— 180 天。全縣整體地形呈西北高、東南低，由西北向東南逐漸傾斜，山體坡度多在 30176。以上，相對高差在 1000－ 4900 米之間。全縣耕地面積 萬畝，常年糧播面積 8 萬畝左右，人均 2 畝多，耕地分布在海拔 1600— 3200m 之間，農(nóng)耕地 80%以上為山旱地，沿江水澆地面積只有 萬畝。主要農(nóng)作物有小麥、青稞、蠶豆、馬鈴薯等，沿江水澆地糧食作物平均產(chǎn)量在 500 斤左右，山旱地僅在 200 斤左右，目前仍然沒有解決吃飯問題，大部分農(nóng)牧民群眾無法脫貧。草場面積 萬畝，生長飼用植物 31科 287 種，理論載畜量 萬羊單位， 2020 年底各類家畜存欄總數(shù)達到 萬頭（只），紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 15 牲畜總增率、出欄率、商品率分別達到 37%， ％， ％ 。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體上處于畜種退化、布局不合理、發(fā)展緩慢的狀態(tài) 。 項目區(qū)基本情況 項目區(qū)位 于迭部縣 電尕鎮(zhèn) 更古村 吉愛那村 ， 距縣城 13 公里，共有 耕地 萬畝， 耕地面積集中 且 連片， 國道 213 線沿線，交通便利，地勢平坦，土 壤 肥沃，適宜機械化作業(yè)。海拔 2300米，年 平均氣溫在 — 176。 C 之間，年降雨量在 450— 650 毫米。氣候冷涼濕潤， 非常適宜 紫花 苜蓿 種子生產(chǎn)。 項目實施的有利條件 迭部縣 位于青藏高原的東 部 邊緣，其優(yōu)良的 棕壤土壤、 草甸土壤類型等， 日照時間長