事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定解讀(參考版)
2025-08-06 08:29本頁面
【正文】 各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，以上就是我學(xué)習(xí)《處分規(guī)定》后的一些粗淺認(rèn)識，水平有限，不妥之處請大家批評指正。今后還需要我在工作實踐中不斷深化理解，不斷深化認(rèn)識。同時，《處分規(guī)定》第四十條強調(diào)：“事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分”，這樣有利于防止申訴受理部門或人員濫用職權(quán)打壓正常申訴。處分規(guī)定提供了兩條不同申訴渠道,一是作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服可向監(jiān)察機關(guān)提出申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例辦理。《規(guī)定》第20條從七個方面結(jié)合行業(yè)特點對職業(yè)行為、學(xué)術(shù)行為作出專門規(guī)定。近年，這些單位如高校屢次曝光學(xué)術(shù)抄襲、學(xué)歷造假等負(fù)面新聞，使“象牙塔”不再圣潔，公信力屢受質(zhì)疑。”總之，處分規(guī)定體現(xiàn)了“從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理”的原則?！豆珓?wù)員處分條例》規(guī)定：“行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分”。一是在紀(jì)律要求方面基本上向公務(wù)員看齊，如《處分規(guī)定》第16條列舉了八種違反政治紀(jì)律的行為與《公務(wù)員處分條例》中的七種情況相近。造成這種情況的原因可能是因為社會認(rèn)為他們不是領(lǐng)導(dǎo)干部，不行使國家的公權(quán)力。所以，“法不在于多，而在于管用”。以往只有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》能管住是黨員的機關(guān)工勤人員，還沒有一個行政處分法規(guī)能管得住機關(guān)工勤人員?！ 耙粎⒄铡奔矗航o予機關(guān)工勤人員處分參照本《規(guī)定》執(zhí)行。所以處分規(guī)定在管轄對象上充分考慮這一客觀實際，在第2條、第46條明確了“一不適用三適用一參照”，管轄范圍比較廣泛，基本囊括了所有的事業(yè)單位，同時還實現(xiàn)了向機關(guān)工勤人員的延伸 “一不適用”即：經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理?！ ∵m用范圍“廣” 處分規(guī)定的第一個特點是適用范圍廣。(第四十條) 我與大家交流的第四個方面是：《處分規(guī)定》的主要特點 總體上看，《處分規(guī)定》與《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》在體系和內(nèi)容構(gòu)建上非常相近，《處分規(guī)定》共分7章48條，《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》是7章55條。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。二是申訴，即受處分工作人員對復(fù)核結(jié)果不服的，可直接向原處分決定單位的主管部門申訴或者向同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴?！ ∽詈螅覀円黄鹆私庖幌聫?fù)核和申訴。第三十七條規(guī)定處分解除后，事業(yè)單位工作人員的考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。與行政機關(guān)公務(wù)員處分的解除不同的是，《處分規(guī)定》第三十三條規(guī)定了提前解除處分制度，即“事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。(第二十四條) 復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長，但是辦案期限最長不得超過12個月。 處分的時限和效力我這里也只作簡要介紹。此外，《處分規(guī)定》第二十七、二十八條還對回避制度、辦案期限等作出了明確規(guī)定。
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