【正文】 鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。第六節(jié) 核輻射與安全一、監(jiān)管創(chuàng)新，推動放射源全天候監(jiān)管平臺建設在現(xiàn)有放射源監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)中心的基礎上，加快建設放射源全天候監(jiān)管平臺前端監(jiān)控體系，安裝完成放射源前端在線監(jiān)控設備，正式投入運行。提升全市土壤環(huán)境突發(fā)事件的應急、指揮、救援等能力，逐步建立土壤環(huán)境信息公開制度，增加社會公眾對土壤環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權。（四）土壤環(huán)境應急能力標準化建設全面推進全市環(huán)境應急部門土壤環(huán)境事故應急能力建設，建設完善的土壤環(huán)境風險應急響應體系。完善“”和“”投訴熱線，及時處理土壤污染事故。此外，要加強人員培訓，特別針對土壤環(huán)境保護和綜合治理工作方面的培訓，提升監(jiān)測執(zhí)法軟實力，為土壤環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供人員隊伍保障。（三）加強土壤環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設加強土壤環(huán)境監(jiān)管隊伍與執(zhí)法能力建設，建立土壤環(huán)境監(jiān)管體系。（二）形成土壤常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡建立土壤環(huán)境質量定期監(jiān)測制度和信息發(fā)布制度，在耕地和集中式飲用水源地設置土壤環(huán)境質量監(jiān)測國控點，并編制完成相關監(jiān)測方案，對國控點進行定期監(jiān)測并公開發(fā)布監(jiān)測報告。按照《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》西部地區(qū)三級標準要求，推進各區(qū)（市、縣）環(huán)境監(jiān)測站土壤環(huán)境檢測建設工作。為加強土壤環(huán)境保護工作，首先需要全面提升全市的土壤檢測能力建設。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。六、開展土壤污染治理與修復 采用工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)措施、改良劑措施（化學）相結合的方法對污染土壤進行治理和修復，對已被污染的耕地實施分類管理，采取農(nóng)藝調控、種植業(yè)結構調整、土壤污染治理與修復等措施，確保耕地安全利用；污染嚴重且難以修復的，地方人民政府應依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。畝大壩：烏當區(qū)羊昌鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)；觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)；清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)；南明區(qū)永樂鄉(xiāng)；修文龍場鎮(zhèn)、扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)面積大于畝，坡度小于度的大壩?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園：白云區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、息烽縣紅巖葡萄種植示范園區(qū)、烏當區(qū)花卉基地示范園區(qū)、開陽縣十里畫廊農(nóng)旅一體示范園區(qū)、修文縣谷堡果畜高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、清鎮(zhèn)市綠色蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、烏當區(qū)下壩櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、息烽縣肉雞現(xiàn)代生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花溪區(qū)久安現(xiàn)代高效茶葉示范園區(qū)、烏當區(qū)新堡生態(tài)休閑現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、開陽縣生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、白云食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、息烽縣蔬菜現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、清鎮(zhèn)市現(xiàn)代高效畜草生態(tài)循環(huán)示范園區(qū)、修文縣久長鎮(zhèn)美麗茶山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、清鎮(zhèn)市現(xiàn)代高效乳品加工示范園區(qū)、開陽縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、開陽黔茗高效觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、修文縣小箐蔬菜現(xiàn)代高效休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、烏當區(qū)新場優(yōu)質蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、修文縣灑坪山地特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、開陽縣生態(tài)高效富硒茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、開陽縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、烏當區(qū)偏坡生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、開陽縣現(xiàn)代高效湖羊養(yǎng)殖示范園區(qū)、修文縣桃源河現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花溪區(qū)青黔現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)旅一體化示范園區(qū)、清鎮(zhèn)市暗流蔬菜現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花溪區(qū)燕馬都市蔬菜保供基地示范園區(qū)。草飼畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)：清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)、開陽縣龍崗鎮(zhèn)、息烽縣、修文縣六桶鄉(xiāng)和谷堡鄉(xiāng)、烏當區(qū)奶牛場等規(guī)?；膛ｏ曫B(yǎng)區(qū)及其他草飼畜牧業(yè)基地。城郊及旅游區(qū)時令水果區(qū)：各區(qū)（市、縣）楊梅、桃、梨、葡萄、櫻桃、獼猴桃等生產(chǎn)基地。飲用水源保護區(qū)：各區(qū)（市、縣）涉及到的集中式飲用水源保護區(qū)（包括市級集中式飲用水源保護區(qū)、縣級集中式飲用水源保護區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)）。根據(jù)土壤環(huán)境保護要求需要將以下區(qū)域劃定為土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)：餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。經(jīng)評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊，要采取措施防止污染擴散，治理達標前不得用于住宅開發(fā)，對已有居民要實施搬遷。（二）對污染場地開展環(huán)境風險評估土壤環(huán)境風險評估是對土壤污染區(qū)域開展治理前，先對其可能造成的生態(tài)影響和人體健康危害進行風險評價，然后依據(jù)風險評價的結果確定污染治理目標以及制定治理監(jiān)測方案。建設單位應在政府環(huán)保和有關職能部門的監(jiān)督指導下，擬定風險管控計劃和方法，并具體落實防范措施。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。三、土壤污染源補充調查實施貴陽市土壤污染源調查，針對貴陽市各區(qū)（市、縣）的重點污染企業(yè)、工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場地、工業(yè)園區(qū)、采礦區(qū)、污水處理廠及污水灌溉區(qū)、養(yǎng)殖場、固體廢物填埋、堆放、焚燒處理處置場地、其他環(huán)境敏感區(qū)等，在目前掌握的土壤污染源情況下，進一步摸清貴陽市土壤污染源情況，明確污染源的規(guī)模、建立時間、污染物排放量（濃度），污染物去向等內容。測定指標有土壤理化性質：值、全氮、全磷、全鉀、有機質、顆粒組成、容重；無機污染物：砷、鎘、鈷、鉻、銅、氟、汞、錳、鎳、鉛、硒、釩、鋅；有機污染物：六六六、滴滴涕、苯并【】芘。調查范圍為貴陽市行政轄區(qū)范圍，根據(jù)《全國土壤污染狀況調查技術規(guī)定》中布點要求，結合貴陽市實際情況進行局部調整，利用貴陽市目前土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖、水系圖、土壤類型圖、地形地貌圖為依據(jù)進行圖上布點，涉及重點污染區(qū)域可根據(jù)實際情況進行加密調查。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。強化對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學品管理。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒?？茖W施用化肥，禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料，嚴格控制稀土農(nóng)用。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。各級工商、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門在各自的職責范圍內，負責相關的農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理工作。（四）規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，加大農(nóng)業(yè)污染源防控力度各級農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)藥、肥料等用于生產(chǎn)、加工類產(chǎn)品的監(jiān)管，尤其是非環(huán)境友好型各類農(nóng)藥，加強對飼料、獸藥、飼料添加劑等用于生產(chǎn)、加工動物類產(chǎn)品的監(jiān)管工作。生活垃圾填埋場產(chǎn)生的垃圾滲濾液（含調節(jié)池廢水）需經(jīng)處理并符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》規(guī)定的污染物排放控制要求后方可排放。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。具體制度應包括：對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策準入條件的新改擴建等項目不予審批；對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重地區(qū)的新增污染物排放項目不予審批；對已建有工業(yè)園區(qū)但未按照規(guī)劃進入園區(qū)的新改擴建項目原則上不予審批；對布局不合理、環(huán)境敏感區(qū)和群眾反映強烈的項目不予審批；對不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予審批。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。堅決制止違法排污和違規(guī)建設，全面排查重金屬、化工企業(yè)和尾礦庫。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。建立電子廢物分揀中心。針對電子電器廢物產(chǎn)生量不斷增長的實際需要，發(fā)展和提高電子廢物回收分揀能力，建立電子廢物處置定點單位，逐步建立貴陽市電子廢物綜合處理示范工程。建立生產(chǎn)者責任延伸制度，完善再生資源回收利用體系，實現(xiàn)廢舊電子電器的規(guī)?；?、無害化綜合利用。五、電子廢物收集處置建立電子廢物回收網(wǎng)絡建設工程。對于污染較嚴重的污泥經(jīng)干化穩(wěn)定化處理后，送填埋場安全處置。積極開展污泥資源化研究，降低污泥的處理與處置費用，解決污泥的長期出路問題。年前貴陽市新莊污水處理廠、小河污水處理廠、花溪污水處理廠等全部已建污水處理廠配套建設完成污泥無害化處理處置設施，確保污泥無害化處理處置率達到以上。四、污泥處置加快推進市政污泥無害化處置場建設，提升污泥無害化處置能力；強化貴陽市城區(qū)及各區(qū)（市、縣）污水廠污泥處置設施的建設，整改未滿足處置要求的污泥處理設施，新、改、擴建污水處理廠的污泥處理處置設施應與污水處理設施同時規(guī)劃、同時建設、同時投入運行。減少建筑垃圾亂堆亂放、隨意傾倒的問題，將建筑垃圾統(tǒng)一納入到城區(qū)監(jiān)管體系。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。居民住宅區(qū)按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾三大類進行分類；商業(yè)區(qū)、文化娛樂區(qū)、體育中心、教育區(qū)、公園和公共場所，將垃圾分為可回收與不可回收兩大類；賓館、飯店和單位、學校食堂的廚余垃圾采取專門收集。積極推進生活垃圾分類收集，成立垃圾分類推廣工作辦公室，設立專項基金，成立專業(yè)隊伍進行推廣，從事收集分類模式探索工作，研究探索出適合貴陽市實際的垃圾分類收集模式。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。實施農(nóng)村生活垃圾收集系統(tǒng)工程，新增垃圾收集設施，健全農(nóng)村垃圾收集運輸體系。二、生活垃圾收集處理 開展貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)完善工程，進一步實施《貴陽市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》（），逐步淘汰簡易垃圾池、散裝垃圾屋、露天垃圾桶等不符合規(guī)劃目標要求的垃圾收集點，實現(xiàn)收集容器化和容器規(guī)范化。第四節(jié) 固體廢物的綜合利用一、工業(yè)固廢綜合利用以供給側改革促進工業(yè)固廢綜合利用量，從加強源頭控制，促進減量化；加強循環(huán)利用，促進資源化；加強危險廢物安全處置，確保無害化等方面加強工業(yè)固廢的綜合利用。隨著城市建成區(qū)不斷擴大，適時優(yōu)化增加噪聲監(jiān)測點位。合理設置聲屏障、合理布局綠化帶、敏感建筑安裝隔聲門窗等措施降低交通噪聲影響。聲環(huán)境保護和優(yōu)化布局加強工業(yè)企業(yè)噪聲排放監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)噪聲排放達標。（八）繼續(xù)加強和完善大氣污染物源解析工作在現(xiàn)有大氣顆粒物源解析研究的基礎上，繼續(xù)開展深入研究，明確顆粒物的來源及其在時間和空間上的分布特征；此外，要開展臭氧來源及其治理措施研究，為“十三五”大氣環(huán)境質量持續(xù)改善提供指導。開展高揮發(fā)性有機物溶劑替代工程，推廣低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品使用。建立含有機溶劑產(chǎn)品銷售使用準入制度，實施揮發(fā)性有機化合物含量限值管理。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。摸清揮發(fā)性有機物產(chǎn)生行業(yè)、企業(yè)分布及產(chǎn)生量，建立揮發(fā)性有機物重點企業(yè)名錄。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。利用視頻監(jiān)控等科技手段及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，對達不到控塵規(guī)范的單位責令限期整改或停工整改。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。（六）加強建筑工地揚塵環(huán)境監(jiān)管加強施工揚塵防治。全面推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化利用等綜合利用措施，制定實施秸稈綜合利用實施方案，建立秸稈綜合利用示范工程，促進秸稈資源化利用，結合《國務院辦公廳關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[]號），到年年底，繼續(xù)推廣秸稈綜合利用示范工程，杜絕秸稈棄置亂堆現(xiàn)象，農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例。（四）加強城市交通管理，淘汰黃標車和老舊車輛根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和城市環(huán)境容量，合理控制機動車增長速度和保有量，通過采取鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。（三）嚴格治理餐飲業(yè)排污建成區(qū)所有規(guī)模餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施，重點路段燒烤攤點要求使用無煙環(huán)保燒烤爐，取締燃煤明火爐灶。強化監(jiān)管，督促企業(yè)加強和完善易起塵堆放場地以及原材料、產(chǎn)品裝卸和運輸過程的抑塵措施，降低揚塵產(chǎn)生和無組織粉塵排放。加強重點行業(yè)除塵設施和措施的監(jiān)管，確保企業(yè)現(xiàn)有除塵設施穩(wěn)定運行，確保煙（粉）塵穩(wěn)定達到相應的顆粒物排放行業(yè)標準及特別排放限值要求。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。到年，完成貴陽市全部工業(yè)園區(qū)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)文明企業(yè)轉型。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。在中心城區(qū)通風系統(tǒng)建設中，要結合舊城改造項目規(guī)劃好通風廊道。統(tǒng)籌考慮貴陽市環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結合貴陽市大氣功能區(qū)劃分、高污染燃料禁燃區(qū)、重點控制區(qū)等相關規(guī)劃要求，加快產(chǎn)業(yè)布局調整。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局加快實施《貴陽市中心城區(qū)米以下近地通風走廊布局規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行規(guī)劃通風廊道的各項控制措施，嚴守通風廊道的禁建區(qū)、限建區(qū)、控制區(qū)紅線，并將各項控制措施落實到城市建設管理中。嚴格執(zhí)行強制性能耗限額（清潔生產(chǎn)標準能耗限額），施行差別電價和懲罰性電價、水價等政策，倒逼超過能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè)、產(chǎn)能退出市場；建設產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目，必須實施減量置換，并向社會公示。（二）淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能嚴禁建設新增鋼鐵、水泥和電解鋁三大行業(yè)產(chǎn)能項目，制定實施產(chǎn)能總量控制發(fā)展規(guī)劃，新、改、擴建項目實行減量置換落后產(chǎn)能，遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)無序擴張。在大氣重點控制區(qū)范圍內，禁止銷售、使用高污染燃料，不得新建、改建和擴建燃用高污染燃料的設施，重點控制區(qū)內合法使用高污染燃料企業(yè)應按環(huán)保批復要求使用高污染燃料，不得擅自改用其它類型高污染燃料，同時應積極進行污染治理，工藝改造和清潔能源改造，減少大氣污染物排放。嚴格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、電解鋁和有色金屬冶煉等行業(yè)中的高污染項目，實施等量或減量置換“兩高”落后產(chǎn)能。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。積極推進城市生活垃圾發(fā)電廠建設，加快實施息烽南山、開陽高寨等集中式風電項目。制定鼓勵清潔能源開發(fā)政策，積極開發(fā)風能、小水電等可再生電力的潛力。盡快建立起以天然氣為主、液化石油氣為輔的清潔能源供氣體系并形成多氣源、多通道、多方位的供應格局，以滿足和保障全市清潔能源的需求。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。抓好先進的潔凈煤炭技術典型示范，制定明確的潔凈煤炭應用技術推廣政策。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，對現(xiàn)有煤礦進行改造，配套建設洗選設施，提高本地煤礦煤炭洗選加工比例。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。通過提高能源使用效率來減小能源需求，從而減少燃煤消費量增長需求。第二節(jié) 大氣環(huán)境保護和質量改善一、調整能源結構（一）控制煤炭消費總量加速清潔能源替代燃煤消費和加快能源結構轉型。提高工業(yè)廢水集中處理率，加強清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟建設，實施磷礦和磷化工企業(yè)廢水循環(huán)回用工程。磷、鋁、煤等資源型產(chǎn)業(yè)，遵循開發(fā)與保護并重的原則，按照就地轉化、精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求，推動煤電磷、煤電鋁、煤電鋼和煤電化一體化發(fā)展，采用清潔生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)物質和能源的梯級利用，降低資源和能源消耗，提高廢水利用率，減少污染物排放量。六、推動涉水產(chǎn)業(yè)綠色轉型與發(fā)展結合供給側改造的要求，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵新上高新技術、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源項目，逐步提高高技術、高效益、低消耗、低污染產(chǎn)業(yè)比重。實施生態(tài)型“海綿公園”試點項目，逐步推進城市公園“海綿化”改造，最大限度地實現(xiàn)公園山體土壤雨水在公園區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護，推進海綿城市建設。應充分結合《海綿城市建設技術指南》，實施道路低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)試點項目，新建城區(qū)和老城區(qū)改造區(qū)域，地面應控制滲水地面面積比例不小于開發(fā)建設面積的，并符合海綿城市規(guī)劃建設的總體要求。鏃