【正文】 省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳40加強督查評估。省發(fā)展改革委38保障資金投入。省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳36構建就業(yè)形勢綜合監(jiān)測機制，進一步加強就業(yè)形勢分析研判和預警機制。省人力資源社會保障廳、省教育廳、省總工會、團省委34全面實行勞動合同制，加強勞動維權保障機制和服務能力建設，健全勞動關系協(xié)調機制；完善勞動人事爭議仲裁處理機制，推進勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。省人力資源社會保障廳、省教育廳32實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳31分類提升勞動者職業(yè)技能，開展重點群體職業(yè)教育培訓。省教育廳29加強職校師資隊伍建設，完善職業(yè)培訓補貼模式。省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳27加強“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力提升工程建設，著力推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務標準化、專業(yè)化、信息化和普惠化。省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳25增強勞動力市場靈活性，促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。省人力資源社會保障廳、省工商局23依法規(guī)范實施人力資源市場行政許可，加大人力資源市場監(jiān)管力度，發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。省發(fā)展改革委，省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省婦聯(lián)21認真做好軍隊復員轉業(yè)干部和退役士兵接收安置工作；加強城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)援助；做好特定群體就業(yè)工作。省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委19拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領域，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和社會組織就業(yè)，增強高校畢業(yè)生就業(yè)服務能力，加大就業(yè)見習力度，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。省人力資源社會保障廳、省委組織部、省公安廳、省外事僑務辦、省教育廳17打通“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟和就業(yè)增長點”培育鏈條，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，大力支持培育一批吸納就業(yè)能力強的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省教育廳、省科技廳、團省委15建設一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供低成本、便利化、全要素服務，發(fā)揮小微企業(yè)的就業(yè)主渠道作用。省人力資源社會保障廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務廳、省工商局、人行?？谥行闹?3結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作。省科技廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省工商局11實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃。省發(fā)展改革委、省商務廳、省工商局9培育企業(yè)家精神，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍；采取形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；加大創(chuàng)業(yè)獎補力度，營造創(chuàng)業(yè)文化。省旅游委7推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設，創(chuàng)造更多職業(yè)農(nóng)民就業(yè)機會；積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)；深化農(nóng)業(yè)改革開放，廣開農(nóng)村勞動力外向經(jīng)濟就業(yè)渠道。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省科技廳、省海洋與漁業(yè)廳5落實稅收優(yōu)惠政策，制定出臺促進小微企業(yè)發(fā)展的投融資政策、財政支持和勞動用工支持等優(yōu)惠政策；強化小微企業(yè)政策咨詢、技術咨詢和技術培訓服務。省發(fā)展改革委、省工商局、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省人力資源社會保障廳3健全就業(yè)、勞動保障等相關制度，支持發(fā)展就業(yè)新形態(tài)。附件：重點任務分工方案 32 / 32附件重點任務分工方案序號重點工作負責單位1堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，緊扣建設海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港發(fā)展要求，促進產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展與就業(yè)協(xié)同，促進經(jīng)濟總量與就業(yè)同步增長、經(jīng)濟結構與就業(yè)結構同步優(yōu)化。配合國家做好規(guī)劃實施中期和終期評估工作。進一步強化我省勞動力調查工作，通過完善勞動力調查制度、理順工作機制、樣本設計優(yōu)化，制定勞動力調查樣本審核評估辦法和樣本互換處理規(guī)則等措施，對我省就業(yè)形勢進行準確研判。適應海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設需要，繼續(xù)爭取國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部等部委加大對各類就業(yè)資金的扶持力度，省級財政資金做好統(tǒng)籌配套，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。健全完善就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調解決重點難點問題，強化分工協(xié)作和信息共享，確保本規(guī)劃重點任務、主要措施落到實處。建立健全勞動保障守信激勵和失信懲戒機制，建立企業(yè)勞動保障誠信等級評價和重大違法行為社會公布制度，健全用人單位勞動保障守法誠信檔案。健全完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序，全面落實執(zhí)法責任制，健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法長效機制。完善跨區(qū)域勞動爭議協(xié)調處理機制，確保勞務輸出人員的合法權益。指導企業(yè)建立健全內部協(xié)商調解機制，完善行業(yè)性調解組織建設。（三十二）完善勞動人事爭議仲裁處理機制進一步健全勞動人事爭議仲裁體制機制，更好發(fā)揮法律法規(guī)對調解仲裁工作的規(guī)范、引領、保障和促進作用，推進勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化。加強高溫天氣勞動保護和女職工、未成年工特殊保護。完善勞動標準體系，指導企業(yè)制定科學合理的勞動定額標準。（三十一）健全勞動關系協(xié)調機制積極推進構建和諧勞動關系工作，健全協(xié)調勞動關系三方機制，充分發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，維護職工和用人單位合法權益。探索政府向社會力量購買人力資源服務。加強人力資源服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓，加快培育高層次人力資源服務領軍人才培養(yǎng)計劃。完善就業(yè)信息服務制度，建立信息互聯(lián)互通機制，搭建共享發(fā)布平臺，開展就業(yè)信息分析利用；充分運用網(wǎng)站、移動應用、自助終端、“12333”熱線、微信等渠道，打造線上線下一體的服務體系，為創(chuàng)業(yè)者及其團隊提供全流程創(chuàng)業(yè)服務。（二十八）著力推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務標準化和普惠化建設推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務標準化建設，提高就業(yè)服務質量和效率；完善普惠性就業(yè)服務制度，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務普惠化建設，力爭實現(xiàn)就業(yè)公共服務城鎮(zhèn)全覆蓋；實現(xiàn)就業(yè)信息互聯(lián)互通，就業(yè)招聘信息實時公開發(fā)布。創(chuàng)新服務供給模式，通過政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）等多種形式，推動政府向社會力量購買更多的基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。充分運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼政策，支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、高校、園區(qū)、社區(qū)開展招聘活動和創(chuàng)業(yè)服務。二是創(chuàng)新公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)品供給模式。（二十七）健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系一是建立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專業(yè)化團隊。（二十六）加大勞動力市場監(jiān)管力度加強市場服務機構自身能力和規(guī)范化建設，依法規(guī)范實施人力資源市場行政許可，尊重勞動者和用人單位市場主體地位；進一步簡化優(yōu)化審批流程，提高服務的便捷性和可及性；加強人力資源市場事中事后監(jiān)管，實施隨機抽查監(jiān)管，建立年度報告公示制度，探索運用新興信息技術提升監(jiān)管效能；強化日常監(jiān)督檢查，開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，嚴厲查處相關違法違規(guī)行為；充分發(fā)揮各類人力資源服務機構、行業(yè)協(xié)會和社會力量的監(jiān)督作用，積極推進社會協(xié)同共治。七、加強人力資源市場建設，提升人力資源配置效率堅持發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，健全人力資源市場體系，加大市場監(jiān)管力度，不斷提升人力資源市場供求匹配效率，促進人力資源有序流動、有效配置。支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體，在土地流轉、金融信貸、產(chǎn)業(yè)扶持、社會保障等方面給予重點傾斜。對新型職業(yè)農(nóng)民進行免費培訓，創(chuàng)建新型農(nóng)民培訓財政支持方式。建設新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化平臺，為新型職業(yè)農(nóng)民提供在線學習、跟蹤指導等服務。促進教學內容與生產(chǎn)實際、教學安排與農(nóng)時農(nóng)事、理論教學與實踐實習緊密結合，允許分階段完成培訓。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育示范，到2020年，實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程覆蓋全省所有市縣。完善教育培訓、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓制度體系。根據(jù)不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、不同生產(chǎn)經(jīng)營模式、不同農(nóng)民個性化特點，確定培訓內容，規(guī)范開展培訓，按公共基礎、專業(yè)技能、能力