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正文內(nèi)容

廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(參考版)

2025-08-06 04:14本頁(yè)面
  

【正文】 廣泛宣傳黨的教育方針政策,廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)省的重要性和緊迫性,廣泛宣傳《省教育規(guī)劃綱要》的重大意義和主要內(nèi)容,動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為《省教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。對(duì)《省教育規(guī)劃綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地積極探索,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地實(shí)施《省教育規(guī)劃綱要》。各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策,盡快出臺(tái)實(shí)施。提出實(shí)施方案,制定配套政策。各地各部門(mén)要在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《省教育規(guī)劃綱要》的部署和要求,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任分工。明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。實(shí)加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理,提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)的能力。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。重視解決好師生員工的實(shí)際困難和問(wèn)題。(五十八)切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理,積極推行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,推進(jìn)工作創(chuàng)新,增強(qiáng)生機(jī)活力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動(dòng)始終,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育廣大師生。(五十七)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,提高教育決策科學(xué)化水平。各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),積極主動(dòng)地支持教育改革和發(fā)展。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。各級(jí)黨委和政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。依法明晰各級(jí)政府發(fā)展教育的職責(zé)權(quán)限及教育、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)保障教育優(yōu)先發(fā)展的職能分工,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)施問(wèn)責(zé),切實(shí)解決有法不依、違法不究的問(wèn)題,確保提高教育管理效能,確保教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。把教育優(yōu)先發(fā)展落實(shí)情況納入各級(jí)黨委、政府政績(jī)考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要依據(jù)。以提高教育評(píng)估的專(zhuān)業(yè)權(quán)威性和社會(huì)公信力為目標(biāo),逐步吸引用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與教育評(píng)估,改變現(xiàn)行以政府為主體的單一評(píng)估模式,建立多元化教育評(píng)估新機(jī)制。逐步建立與國(guó)際接軌、有廣東特色、有利于分層定位和分類(lèi)指導(dǎo)的各級(jí)各類(lèi)教育教案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估指標(biāo)體系。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。加強(qiáng)督政,強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使督導(dǎo)職能;健全督導(dǎo)制度,建設(shè)專(zhuān)職督導(dǎo)隊(duì)伍。推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)。擴(kuò)大社會(huì)合作,建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì),健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。健全公辦高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,探索校長(zhǎng)職業(yè)化和教授治學(xué)、社會(huì)監(jiān)督、民主管理的有效途徑。切實(shí)理順學(xué)校與政府、學(xué)校與社會(huì)以及學(xué)校內(nèi)部各方面關(guān)系,完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)依法行政,探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制。在教育投入、職業(yè)教育、特殊教育、學(xué)前教育、終身教育、學(xué)校安全等方面加快地方立法,完善教育地方性法規(guī)和政府規(guī)章體系。第十五章構(gòu)建全省教育管理公共服務(wù)平臺(tái),建立各級(jí)銜接順暢的教育電子政務(wù)系統(tǒng)、電子校務(wù)系統(tǒng)和教育應(yīng)急指揮系統(tǒng),基本建成教育質(zhì)量、師生信息、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)狀況等數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),為教育宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)教育管理模式創(chuàng)新,不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。(五十)構(gòu)建數(shù)字化教育公共服務(wù)體系。按照構(gòu)建“數(shù)字廣東”的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,大力推進(jìn)全省教育科研網(wǎng)建設(shè)和升級(jí)改造,構(gòu)建教育網(wǎng)絡(luò)綜合管理平臺(tái)和信息安全保障體系。全面推進(jìn)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教案、科研、管理等方面的信息化。加快各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成全省獨(dú)立建制中小學(xué)信息化設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化配置。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))、校四級(jí)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)管理與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十四章各級(jí)政府要保證學(xué)校建設(shè)用地和配套基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化政府相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校選址、校園規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算等方面的責(zé)任,按照安全、適用、美觀的原則嚴(yán)格控制基建規(guī)模和成本,建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。試行高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師制度,提高經(jīng)費(fèi)使用效益和資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)會(huì)制度建設(shè),合理劃分各項(xiàng)支出比例,建立支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立各級(jí)財(cái)政教育投入公告制度,由教育、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)部門(mén)定期向社會(huì)發(fā)布財(cái)政教育投入情況。各級(jí)政府定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。建立保障財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。落實(shí)教育科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)教育科學(xué)研究,加快教育科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科學(xué)管理,大力提高教育裝備使用效率。完善教育裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,提高進(jìn)修培訓(xùn)能力和水平。支持設(shè)立特殊教育基金會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)各界出資興教興學(xué)、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)。省制定特殊教育學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)財(cái)政加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,加快特殊教育發(fā)展。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校通過(guò)項(xiàng)目合作、技術(shù)支持、人才支撐等方式有效引入社會(huì)資金。建立高等教育學(xué)雜費(fèi)正常調(diào)整機(jī)制。完善高等教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)公辦普通高中采取多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。普通高中教育經(jīng)費(fèi)按隸屬關(guān)系以同級(jí)政府財(cái)政投入為主,受教育者繳費(fèi)和其他渠道籌措為輔。加大省、市對(duì)欠發(fā)達(dá)縣(市)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校扶持力度,提高保障水平。健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、各級(jí)政府分擔(dān)、管理以縣為主的體制。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況,逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。理順高等學(xué)校企業(yè)產(chǎn)權(quán),支持組建按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)公司,積極發(fā)展科技型企業(yè)。完善政策,促進(jìn)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),提供社會(huì)服務(wù)。鼓勵(lì)依法依規(guī)設(shè)立教育基金會(huì),鼓勵(lì)海內(nèi)外各界捐資助學(xué)助教、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教。深化教育與金融合作,探索金融支持教育發(fā)展新模式。完善捐資辦學(xué)、出資辦學(xué)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、港澳臺(tái)同胞和華僑華人捐資辦學(xué)、出資辦學(xué)。積極落實(shí)教育稅收優(yōu)惠政策。服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)按受益者付費(fèi)原則規(guī)范有序收取。核算培養(yǎng)成本,合理確定政府與社會(huì)、受教育者個(gè)人或家庭分擔(dān)比例。(四十五)多渠道增加教育經(jīng)費(fèi)投入。化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),建立防止產(chǎn)生新債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,重視防范和化解其他公辦學(xué)校債務(wù)問(wèn)題。加大教育項(xiàng)目財(cái)政投入。按照財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要的要求,合理劃定省、市、縣(市、區(qū))預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例并逐年提高,到年各級(jí)財(cái)政教育撥款占財(cái)政總支出比例達(dá)到%以上。提升教育經(jīng)費(fèi)保障能力和水平(四十四)不斷加大財(cái)政對(duì)教育投入力度。加強(qiáng)高等學(xué)校與行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所在申報(bào)科研課題和科技研發(fā)上的交流與合作,促進(jìn)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)引進(jìn)和高水平教案科研平臺(tái)建設(shè)。按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專(zhuān)兼結(jié)合、資源共享的原則,建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的教育教案機(jī)制和科學(xué)研究機(jī)制,創(chuàng)新教案和科研隊(duì)伍的資源配置方式和管理模式。制定政策,采取措施,解決高等學(xué)校教師住房難問(wèn)題,促進(jìn)高等學(xué)校加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才。積極參與國(guó)家“千人計(jì)劃”和長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,推進(jìn)我省高等學(xué)校珠江學(xué)者崗位計(jì)劃和“千百十工程”,支持面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批具有重要學(xué)術(shù)影響力的科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員到高等學(xué)校從事教案科研工作,提高聘任外籍高級(jí)教師的比例。(四十三)加強(qiáng)高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。實(shí)施高等職業(yè)院校珠江學(xué)者崗位計(jì)劃,吸引、遴選和造就一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才。建立教師實(shí)踐培訓(xùn)基地,落實(shí)專(zhuān)業(yè)課教師每年不少于兩個(gè)月到企業(yè)參加實(shí)踐的制度。以職業(yè)技術(shù)師范院校、工科院校以及技師學(xué)院、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為依托,探索建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)新機(jī)制,通過(guò)校企合作途徑提高專(zhuān)業(yè)課教師實(shí)踐教案能力。(四十二)加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)。建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍,實(shí)行教師住房?jī)?yōu)惠政策。省制訂義務(wù)教育教師工資基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)粵東西北地區(qū)已盡最大財(cái)力但工資仍低于基本標(biāo)準(zhǔn)的縣給予特別轉(zhuǎn)移支付。嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度。擴(kuò)大師范生實(shí)習(xí)支教、置換農(nóng)村教師培訓(xùn)規(guī)模,加快促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍提高素質(zhì)。深入實(shí)施高等學(xué)校畢業(yè)生農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村任教。加快解決中小學(xué)代課人員問(wèn)題。促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育“百千萬(wàn)人才工程”,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)引領(lǐng)力的名教師名校長(zhǎng)。健全教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),充分利用本地教育資源,構(gòu)建區(qū)域性教師培訓(xùn)中心。建立教師繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)機(jī)制,形成全員培訓(xùn)以遠(yuǎn)程為主、骨干培訓(xùn)以面授為主、個(gè)性化培訓(xùn)以校本為主的培訓(xùn)體系。突出職業(yè)道德和教育教案能力培養(yǎng),建立符合課程改革需要和素質(zhì)教育需求的教師培養(yǎng)模式和課程教材體系,提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)教師教育改革,建立和完善以師范院校為主體,綜合性大學(xué)和其他非師范院校共同參與,適合各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展需要的教師培養(yǎng)新體系。牢固確立師范類(lèi)院校定位,突出教師教育特色,提高教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)及在校生比重。依托有條件的普通師范院校內(nèi)設(shè)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院、特殊教育學(xué)院(或獨(dú)立創(chuàng)辦特殊教育學(xué)院),鼓勵(lì)有條件的理工類(lèi)院?;蚓C合性大學(xué)內(nèi)設(shè)職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè),支持師范院校設(shè)置特殊教育專(zhuān)業(yè)和學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化師范院校及教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。采取綜合措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好的學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣,克服學(xué)術(shù)浮躁,嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為。把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。保障措施第十二章鼓勵(lì)支持各市、縣(市、區(qū))和學(xué)校從實(shí)際出發(fā),積極開(kāi)展各項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)。—年,按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破和先實(shí)驗(yàn)、后推廣的原則,精心組織若干重大改革項(xiàng)目試點(diǎn),為推進(jìn)教育綜合改革和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第十一章積極推進(jìn)形式多樣的區(qū)域間高等學(xué)校教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)和科研的交流與合作。依托區(qū)域中心城市建設(shè)粵東西北區(qū)域職業(yè)教育中心,并輻射周邊地區(qū)。推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)根據(jù)戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)分工,優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),形成特色和優(yōu)勢(shì)。建立義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)信息通報(bào)和協(xié)查機(jī)制,提高防輟工作效率。加強(qiáng)珠江三角洲地區(qū)對(duì)口支援粵東西北地區(qū)教育和城市對(duì)口支援農(nóng)村教育。(三十七)建立省內(nèi)區(qū)域間教育發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。著重推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域的中外合作辦學(xué),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的辦學(xué)模式、課程體系和教材,提高教育教案質(zhì)量和管理水平。拓展與外國(guó)合作辦學(xué)的領(lǐng)域,借鑒國(guó)際先進(jìn)的教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),吸引海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持參與國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目。實(shí)施高等學(xué)校學(xué)生海外學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)計(jì)劃,積極擴(kuò)大與國(guó)外大學(xué)交換學(xué)生培養(yǎng)領(lǐng)域。在有條件的地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推動(dòng)雙語(yǔ)教案。培養(yǎng)國(guó)際化人才。充分利用友好省州、城市等合作平臺(tái)和僑務(wù)渠道,建立高層次教育國(guó)際交流合作機(jī)制。提高交流合作水平。鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后留粵工作。完善外國(guó)留學(xué)生管理制度,提高留學(xué)生教育質(zhì)量和水平。(三十五)積極發(fā)展留學(xué)生教育。支持高等學(xué)校擴(kuò)大招收臺(tái)灣學(xué)生就讀,探索粵臺(tái)高等學(xué)校交換學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。積極創(chuàng)新粵臺(tái)教育交流合作機(jī)制,拓展交流渠道,廣泛開(kāi)展粵臺(tái)人才培養(yǎng)合作和學(xué)術(shù)交流。促進(jìn)粵港澳共同建設(shè)以緊密合作、融合發(fā)展為特征的我國(guó)南方教育高地。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓(xùn)、師資交流、技能競(jìng)賽等方面的合作。鞏固粵港澳教育交流合作平臺(tái),優(yōu)化珠江口東岸、西岸教育開(kāi)放合作功能布局,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,促進(jìn)粵港澳人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),深化科研合作和學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)青少年交流互訪。構(gòu)建教育開(kāi)放合作新格局(三十四)提升粵港澳臺(tái)教育合作層次和水平。創(chuàng)造條件,完善機(jī)制,全面推行大中小學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、學(xué)校食品安全責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)制度,有效提高學(xué)校及學(xué)生抗風(fēng)險(xiǎn)能力。增強(qiáng)統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)資源整合,建立集團(tuán)式、集群式、集約式中小學(xué)大后勤服務(wù)格局。建立新型中小學(xué)后勤服務(wù)保障體系。推進(jìn)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,探索建立具有法人資格的企業(yè)及相應(yīng)的用人制度和服務(wù)運(yùn)營(yíng)制度。完善新型高等學(xué)校后勤服務(wù)保障體系。完善教師養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保障體系。貫徹以崗定薪、崗變薪變和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,發(fā)揮收入分配的激勵(lì)功能和導(dǎo)向作用,激發(fā)教職員的積極性和創(chuàng)造性。深化學(xué)校分配制度改革。建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的“雙師型”教師評(píng)價(jià)、聘用制度。改革高等學(xué)校專(zhuān)任教師評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)專(zhuān)任教師專(zhuān)注人才培養(yǎng)。探索建立以能力為基礎(chǔ)、以績(jī)效為核心、以貢獻(xiàn)為目標(biāo)的科學(xué)合理、分類(lèi)量化的學(xué)校人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,提高校長(zhǎng)治校理政的能力和水平。以崗位設(shè)置管理為重點(diǎn),按照按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理的原則,全面推行教職員聘用制,形成以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人機(jī)制。深化學(xué)校人員聘用(任)制改革。省級(jí)教育部門(mén)加強(qiáng)教師資格制度、繼續(xù)教育制度、職級(jí)晉升制度建設(shè),完善教師準(zhǔn)入資格和專(zhuān)業(yè)晉升標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織教師資格考試和資格認(rèn)定,全面推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。(三十二)深化學(xué)校人才工作體系改革。健全高等學(xué)校學(xué)生資助政策體系,引入保險(xiǎn)機(jī)制防范助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度。逐步建立農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育資助政策。建立以財(cái)政承擔(dān)為
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