【正文】 從環(huán)境及生態(tài)保護(hù)的角度考慮，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 綜合評價(jià)結(jié)論綜合各專題的分析評價(jià)結(jié)論，大連新港新30 萬噸級原油碼頭符合各級規(guī)劃和海域功能區(qū)劃。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益也都較為顯著，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)效益的統(tǒng)一，在推動我國石油工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也能夠?yàn)榇筮B港及大連市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮做出較大的貢獻(xiàn)。主要用于油碼頭的溢油風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急。同時(shí)，建議大連新港對各種可能發(fā)生的溢油事故危害進(jìn)行評估，并存入指揮組織的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)錄入優(yōu)先環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，從而盡可能做到有的放矢、縮短應(yīng)急行動實(shí)踐。(3)根據(jù)《港口溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，并加強(qiáng)清污人員訓(xùn)練；(4)根據(jù)MARPOL73/78 附則Ⅰ—13F 條款和13G 條款，制定合理的時(shí)間表，禁止落后的單殼油輪來港作業(yè)。 運(yùn)營期主要環(huán)保對策及建議(1)加強(qiáng)碼頭裝卸作業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，盡量避開不利工況；(2)碼頭生活污水應(yīng)送至新港擬建污水處理站進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理；(3)固體廢物處置措施參照執(zhí)行大連港目前的處理方式，來自疫區(qū)的船舶垃圾必須經(jīng)檢疫部門檢驗(yàn)后方可登陸；(4)油碼頭工作平臺上輸油臂下方設(shè)置擋油坎，以有效收集輸油臂泄漏油品，避免泄漏油品入海；(5)輸油管線廊應(yīng)采取鋪裝措施，避免漏油污染土壤；(6)嚴(yán)格按照國際公約和我國“海洋環(huán)境保護(hù)法”的要求，配備溢油事故應(yīng)急設(shè)備，并編制有效的事故應(yīng)急預(yù)案；(7)根據(jù)《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，綠化率應(yīng)不低于15%。(5)施工單位要按照《傾倒區(qū)管理暫行規(guī)定》和《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》進(jìn)行海洋傾廢。 環(huán)保措施及其可行性結(jié)論本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，堅(jiān)持開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重的方針，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，完成經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn) “可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。3) 本項(xiàng)目發(fā)生大規(guī)模海上溢油事故的風(fēng)險(xiǎn)水平為 12，屬于較大型風(fēng)險(xiǎn)。2) 油罐溢油導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)水平為 6，屬于可接受的水平。⑻本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)水平1) 油罐火災(zāi)導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)水平為 12，屬于較大型風(fēng)險(xiǎn)水平。而在最穩(wěn)定的F 穩(wěn)定度條件下，重度、中度和的輕度的危害縱深則分別為30m、45m 和120m，可能造成2 人中度傷害和5 人輕度傷害的后果。而超過二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一小時(shí)平均濃度）的區(qū)域面積最大也達(dá)到了24km2，可見其污染影響是非常明顯的。根據(jù)現(xiàn)場排查，目前本項(xiàng)目距離最近的、因此火災(zāi)發(fā)生后不會對其造成直接傷害。⑹火災(zāi)發(fā)生后半生的CO 污染影響分析結(jié)論根據(jù)對發(fā)生防火堤火災(zāi)時(shí)的預(yù)測分析：油罐發(fā)生火炸過程中伴生的 CO 在靜小風(fēng)和有風(fēng)條件下（常年平均風(fēng)速），均不會出現(xiàn)致死濃度范圍。不同性質(zhì)的岸線，溢油對岸線造成的危害影響也不一樣，而且對岸線溢油的處置方式也不一樣。一旦發(fā)生海上溢油，進(jìn)入海水中的石油類將對海洋生物造成不可避免的影響，因此油碼頭在建設(shè)過程中，一定要做好溢油污染事故的應(yīng)急預(yù)案，按相應(yīng)的規(guī)模配備圍油欄、吸油氈、分散劑等溢油處理器材，事故發(fā)生后迅速作出反應(yīng)，最大限度地減少溢油在海水中的停留時(shí)間，避免過多的石油類物質(zhì)進(jìn)入水體，最大限度地降低海上溢油對海洋生物的影響。即使考慮2 萬噸的泄漏量，其中Cu 和Pb ，106 106，均遠(yuǎn)低于相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。⑶海上溢油事故溢油的歸宿分析結(jié)論經(jīng)類比分析可知：如果不考慮揮發(fā)和生物降解作用，則溢油進(jìn)入海底沉積物、%、%%。5)對海岸可能造成污染的情況，主要是當(dāng)發(fā)生東風(fēng)條件下的泊位溢油時(shí)出現(xiàn)，這種情況下在一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)油膜就將在大孤山南部登陸，因此，對泊位東風(fēng)溢油的情況需要迅速采取油膜控制措施，避免對海岸造成油污染影響。4)如果溢油事故發(fā)生在目前預(yù)測航道點(diǎn)外側(cè)，在北風(fēng)或東北風(fēng)情況下，油膜可能會一直向南或西南移動，最終進(jìn)入渤海灣口一帶，但這也需要較長的漂移時(shí)間。3)有風(fēng)條件下油膜的漂移速度很快，一旦發(fā)生溢油事故，在無準(zhǔn)備的情況下，很難將溢油控制住。但根據(jù)預(yù)測結(jié)果分析，進(jìn)入棒棰島、老虎灘海域的時(shí)間至少需要12h 以上，因此只要及時(shí)采取溢油控制措施，就不會對棒棰島、老虎灘等海域造成較為嚴(yán)重的危害。 碼頭風(fēng)險(xiǎn)事故的影響預(yù)測及后果分析結(jié)論⑴海上溢油事故油膜漂移路徑的影響溢油發(fā)生后，油膜的漂移路徑主要受風(fēng)場作用，潮流場作用較小，但溢油發(fā)生的潮時(shí)不同，也會對油膜的漂移路徑產(chǎn)生影響，尤其當(dāng)風(fēng)速較低時(shí)，潮流場的影響較為突出。⑵現(xiàn)階段大連港所在海域發(fā)生50 噸以上的大規(guī)模溢油的概率約為每2 年1次，到2020 年則可能發(fā)生13 次。年。 米。 本項(xiàng)目火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)論本評價(jià)采用美國 DOW 化學(xué)公司第七版的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法對本項(xiàng)目可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析結(jié)果表明：本項(xiàng)目碼頭前沿裝卸區(qū)的火災(zāi)爆炸指數(shù)Famp。由此確定本項(xiàng)目實(shí)施后最大可信事故包括兩類，即：油罐區(qū)和碼頭前沿裝卸區(qū)發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、海上的船舶溢油事故。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論 風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)論根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中給出的“物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)”和GB182182000《重大危險(xiǎn)源辨別》，確定原油作為本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因子，對其在裝卸、輸運(yùn)過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)。港界處非甲烷烴的濃度均能保證低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)[GB162971996]》中規(guī)定的無組織排放監(jiān)控濃度限值。本項(xiàng)目將依托“大連東港區(qū)油品碼頭及配套設(shè)施搬遷改造建設(shè)工程》”擬建的大連港新港港區(qū)生活污水處理設(shè)施，將碼頭后方陸域及前方作業(yè)區(qū)的生活污水集中處理，確保達(dá)標(biāo)回用或排放，加之本項(xiàng)目生活污水的水量很小，因此其排放不會對海域水質(zhì)造成污染影響。如果進(jìn)入5 月到9 月期間實(shí)施挖泥作業(yè)，可以采取降低施工強(qiáng)度的方式以減輕對魚卵孵化的影響。由此可以看出：在碼頭建設(shè)的施工期間，通過合理調(diào)整施工布局、控制施工作業(yè)強(qiáng)度和工作方式等措施，能夠在一定程度上降低和減輕工程施工產(chǎn)生懸浮物對海域水質(zhì)產(chǎn)生的污染影響，將超標(biāo)區(qū)控制在施工點(diǎn)較近的海域內(nèi)。同時(shí)根據(jù)目前現(xiàn)有的30 萬噸級原油碼頭在施工期間的跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：在整個(gè)施工期的跟蹤監(jiān)測期間，有7 個(gè)月份的懸浮物一次監(jiān)測值出現(xiàn)了超標(biāo)，其超標(biāo)的跟蹤監(jiān)測點(diǎn)位主要集中在距離施工區(qū)較近的區(qū)域，且主要集中在冬季。另外，考慮到模擬潮流場、風(fēng)場等情況與實(shí)際情況可能存在一定的差異，因此在實(shí)際施工過程中還應(yīng)該實(shí)施嚴(yán)密地跟蹤監(jiān)測，密切注意挖泥作業(yè)產(chǎn)生懸浮物的擴(kuò)散方向和速度，以采取有效措施控制懸浮物濃度，避免挖泥施工對養(yǎng)殖區(qū)域造成污染影響。但所有的超標(biāo)面積均處于本項(xiàng)目的征海邊界線之內(nèi)。如果考慮整個(gè)挖泥區(qū)，則挖泥作業(yè)產(chǎn)生的超Ⅱ類海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的渾濁帶基本呈狹長的橢圓形，走向與岸線走向一致，為SWNE 方向，與該處往復(fù)流的潮流特點(diǎn)相一致。單條挖泥船實(shí)施挖泥作業(yè)時(shí)，—，各潮時(shí)挖泥作業(yè)產(chǎn)生懸浮物濃度最大值排序?yàn)椋旱统?高潮漲急落急。在工程中最為關(guān)注的大孤山半島東海岸，漲潮流的主流向變?yōu)镹W，落潮流的主流向變?yōu)镾E，潮流流向遵循與岸線平行的原則，這與實(shí)測資料完全相符。灣外流動具有與海峽西向行波相一致的潮流特征，灣內(nèi)水域的潮流是外海潮波向?yàn)硟?nèi)傳播與灣內(nèi)地形的反射作用所形成的，因此呈較明顯的駐波特征。主要分布在項(xiàng)目擬建地的西南側(cè)，與本項(xiàng)目的最近距離約1400m。評價(jià)海域內(nèi)目前共有5 片養(yǎng)殖區(qū)域，總計(jì)3315 個(gè)養(yǎng)殖臺筏，主要的養(yǎng)殖品種為裙帶菜和海灣扇貝，其中養(yǎng)殖海灣扇貝的臺筏數(shù)僅為300 余個(gè)。經(jīng)調(diào)查，評價(jià)海區(qū)魚卵的平均分布密度15 個(gè)/m179。在鲇魚灣海域產(chǎn)卵的主要有：矛尾毈虎魚、鱵魚、鳀魚、小杜父魚、六線魚和方氏六鳚魚等。調(diào)查海區(qū)有