【正文】 面積平方公里。面積平方公里。面積平方公里。′″，北緯176。面積平方公里。′″，北緯176。面積平方公里。面積平方公里。面積平方公里?！洹?，北緯176。面積平方公里?！洹澹本?76。面積。面積。面積。面積?！洹澹本?76。面積。面積?！洹?，北緯176?！洹澹本?76。鴿子塘水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民遷移線等高線外側(cè)水平距離（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水域和陸域。大梁屯水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民遷移線等高線外側(cè)水平距離（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水域和陸域。東風(fēng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民遷移線等高線外側(cè)水平距離（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水域和陸域。 轉(zhuǎn)角樓水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民遷移線等高線外側(cè)水平距離（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水域和陸域。′″，西至長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)石云屯。北側(cè)控制點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)176。面積。面積。大連境內(nèi)面積 、鞍山境內(nèi)面積 ?！洹澹本?76。英那河水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民遷移線等高線外側(cè)水平距離（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水域和陸域。附表 一級(jí)水源保護(hù)區(qū)表圖上編號(hào)水源名稱一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界及面積碧流河水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)等高線以下的水體、陸地。市級(jí)及縣級(jí)文物保護(hù)區(qū)經(jīng)過進(jìn)一步核定后，將逐步進(jìn)入禁止開發(fā)區(qū)域列表。附表 省級(jí)以上文物保護(hù)區(qū)表代碼禁止開發(fā)區(qū)類型圖上編號(hào)名 稱級(jí)別所在管理區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道面積文物保護(hù)區(qū)中蘇友誼紀(jì)念塔國(guó)家級(jí)旅順口區(qū)鐵山街道——旅順監(jiān)獄舊址國(guó)家級(jí)旅順口區(qū)水師營(yíng)街道——沙俄達(dá)魯尼市政廳遺址國(guó)家級(jí)中山區(qū)人民路街道——大連民政署舊址國(guó)家級(jí)中山區(qū)青泥洼橋街道——朝鮮銀行大連支行舊址國(guó)家級(jí)中山區(qū)葵英街道——大和旅館舊址國(guó)家級(jí)中山區(qū)海軍廣場(chǎng)街道——東清輪船會(huì)社舊址國(guó)家級(jí)中山區(qū)海軍廣場(chǎng)街道——萬忠墓國(guó)家級(jí)旅順口區(qū)登峰街道——“滿蒙物產(chǎn)館”舊址國(guó)家級(jí)旅順口區(qū)光榮街道——大嘴子遺址省級(jí)甘井子區(qū)大連灣街道——營(yíng)城子壁畫墓省級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道——四平山積石墓省級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道——崗上樓上墓地省級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道——牧羊城城址省級(jí)旅順口區(qū)鐵山街道——旅順口日俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺址省級(jí)旅順口區(qū)得勝街道——大黑山山城省級(jí)金州新區(qū)馬橋子街道——關(guān)向應(yīng)故居省級(jí)金州新區(qū)向應(yīng)街道——巍霸山城和清泉寺省級(jí)普蘭店市星臺(tái)鎮(zhèn)——望海寺摩崖造像省級(jí)普蘭店市雙塔鎮(zhèn)——橫山書院省級(jí)瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)——上馬石遺址省級(jí)長(zhǎng)?？h大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)——小珠山遺址省級(jí)長(zhǎng)?？h廣鹿鄉(xiāng)——吳家村遺址省級(jí)長(zhǎng)海縣廣鹿鄉(xiāng)——白店子石棚省級(jí)莊河市吳爐鎮(zhèn)——花園口遺址公園省級(jí)花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽街道——得利寺山城省級(jí)瓦房店市得利寺鎮(zhèn)——雙砣子遺址省級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道——石棚溝石棚省級(jí)普蘭店市安波鎮(zhèn)——臺(tái)子屯石棚省級(jí)瓦房店市松樹鎮(zhèn)——永豐塔省級(jí)瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)——石河烽火臺(tái)省級(jí)普灣新區(qū)石河街道——永安烽火臺(tái)省級(jí)普蘭店市皮口鎮(zhèn)——大連中華工學(xué)會(huì)舊址省級(jí)沙河口區(qū)興工街道——旅順蘇軍烈士陵園省級(jí)旅順口區(qū)水師營(yíng)街道——南子彈庫(kù)舊址省級(jí)旅順口區(qū)光榮街道——蘇軍勝利塔省級(jí)旅順口區(qū)光榮街道——老鐵山燈塔省級(jí)旅順口區(qū)鐵山街道——旅順船塢舊址省級(jí)旅順口區(qū)市場(chǎng)街道——龍引泉遺址省級(jí)旅順口區(qū)水師營(yíng)街道——金州副都統(tǒng)衙門舊址省級(jí)金州新區(qū)中長(zhǎng)街道——數(shù)據(jù)截止到年月日。由于規(guī)劃公布時(shí)間差異, 與《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》中數(shù)據(jù)不一致。附表 森林公園表代碼禁止開發(fā)區(qū)類型圖上編號(hào)名 稱級(jí)別所在管理區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道面積森林公園遼寧旅順口國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)旅順口區(qū)鐵山街道、光榮街道、龍王塘街道大連大黑山國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)金州新區(qū)灣里街道遼寧仙人洞國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)莊河市仙人洞鎮(zhèn)遼寧長(zhǎng)山群島國(guó)家海島森林公園國(guó)家級(jí)長(zhǎng)海縣大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)遼寧普蘭店國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)普灣新區(qū)豐榮街道遼寧金龍寺國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道大連天門山國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)莊河市仙人洞鎮(zhèn)大連銀石灘國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)莊河市太平嶺滿族鄉(xiāng)大連西郊國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)甘井子區(qū)紅旗街道大連長(zhǎng)興島省級(jí)森林公園省級(jí)長(zhǎng)興島長(zhǎng)興島街道大連市駝山海濱省級(jí)森林公園省級(jí)瓦房店市駝山鄉(xiāng)大連龍門湯省級(jí)森林公園省級(jí)瓦房店市許屯鎮(zhèn)大連大黑石省級(jí)森林公園省級(jí)甘井子區(qū)營(yíng)城子街道數(shù)據(jù)截止到年月日。附表 風(fēng)景名勝區(qū)表代碼禁止開發(fā)區(qū)類型圖上編號(hào)名 稱級(jí)別所在管理區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街面積風(fēng)景名勝區(qū)金石灘風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)家級(jí)金州新區(qū)金石灘街道[]大連海濱旅順口風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)家級(jí)高新區(qū)龍王塘街道大連長(zhǎng)山群島風(fēng)景名勝區(qū)省級(jí)長(zhǎng)?？h大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)老帽山風(fēng)景名勝區(qū)市級(jí)普蘭店市同益鄉(xiāng)巍霸山風(fēng)景名勝區(qū)市級(jí)普蘭店市星臺(tái)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)截止到年月日。由于規(guī)劃公布時(shí)間差異：[]本表“遼寧蛇島老鐵山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”為國(guó)辦函[]號(hào)調(diào)整后面積，比《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》中的平方公里要小。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)推進(jìn)形成主體功能區(qū)的宣傳工作，讓全社會(huì)都能全面了解本規(guī)劃，使主體功能區(qū)的理念和政策深入人心，從而動(dòng)員全市人民共建美好家園。建立本規(guī)劃實(shí)施評(píng)估修訂機(jī)制，適時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，提出需要調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容或?qū)σ?guī)劃進(jìn)行修訂的建議。建立由發(fā)展改革、國(guó)土、建設(shè)、科技、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、地震、氣象、海洋、測(cè)繪等部門共同參與、協(xié)同有效的國(guó)土空間監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。開展全市國(guó)土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理是檢查落實(shí)各地區(qū)主體功能定位和實(shí)施情況的主要手段。根據(jù)本規(guī)劃對(duì)本地區(qū)的主體功能定位，規(guī)范開發(fā)時(shí)序，把握開發(fā)強(qiáng)度，審核上報(bào)有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)本規(guī)劃對(duì)本地區(qū)的主體功能定位，對(duì)本區(qū)域國(guó)土空間進(jìn)行功能分區(qū)，如城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、工礦開發(fā)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游休閑度假區(qū)等（具體類型可根據(jù)本地情況確定），并明確“四至”范圍。二、各區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)職責(zé)各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)全國(guó)、省級(jí)和市級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)本地區(qū)的主體功能定位。氣象部門：負(fù)責(zé)組織氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃，參與制定自然災(zāi)害防御政策。海洋部門：負(fù)責(zé)根據(jù)本規(guī)劃組織編制全市海洋主體功能區(qū)劃，制定相關(guān)政策。農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)編制適應(yīng)主體功能區(qū)要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的規(guī)劃，制定相關(guān)政策。城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織編制和監(jiān)督實(shí)施全市城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址工作；按審批權(quán)限負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃的審查報(bào)批，并負(fù)責(zé)制定適應(yīng)主體功能區(qū)要求的城市建設(shè)和市政公用事業(yè)規(guī)劃。人力資源社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求并有利于推進(jìn)形成主體功能區(qū)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)組織修訂全市土地利用總體規(guī)劃；制定適應(yīng)主體功能區(qū)要求的土地政策并落實(shí)用地指標(biāo)；監(jiān)督檢查本規(guī)劃確定的各地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度的落實(shí)情況；會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)耕地保有量和組織調(diào)整劃定基本農(nóng)田，并落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，明確位置、面積、保護(hù)責(zé)任人等；組織編制實(shí)施全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)和信息化部門：負(fù)責(zé)編制適應(yīng)主體功能區(qū)要求的工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)本規(guī)劃實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)并銜接各地區(qū)空間規(guī)劃的編制，組織編制跨行政區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，制定并組織實(shí)施適應(yīng)我市實(shí)際情況并符合主體功能區(qū)要求的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門制定引導(dǎo)人口合理有序轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)全市主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查、中期評(píng)估和修訂。第三節(jié) 明確各級(jí)政府部門職責(zé)一、市政府各有關(guān)部門職責(zé)根據(jù)國(guó)家、省市政府有關(guān)文件要求和本規(guī)劃確定的原則，市政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，分解目標(biāo)和任務(wù)，研究制定符合各主體功能區(qū)發(fā)展方向的區(qū)域政策。．禁止開發(fā)區(qū)域。限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保障能力、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)，弱化對(duì)工業(yè)化、城市化相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，主要考核農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值、農(nóng)村人均純收入、基本農(nóng)田保護(hù)率、水土流失治理率等指標(biāo)，不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值、投資、工業(yè)、財(cái)政收入和城市化率等指標(biāo)。主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、工業(yè)增加值比重、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、城市化率、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值取水量、主要污染物排放總量控制率、“三廢”處理率、大氣和水體質(zhì)量、區(qū)域內(nèi)居民收入增長(zhǎng)率以及吸納外來人口規(guī)模等指標(biāo)。．重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為核心，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、公共服務(wù)、社會(huì)保障以及外來人口公共服務(wù)覆蓋面等指標(biāo)的評(píng)價(jià)，弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、招商引資規(guī)模等的評(píng)價(jià)。按照不同區(qū)域的主體功能定位，實(shí)行各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核辦法，引導(dǎo)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，保持人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié) 實(shí)施與主體功能區(qū)對(duì)應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)建立符合科學(xué)發(fā)展觀并有利于推進(jìn)形成主體功能區(qū)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。——沿海城市化地區(qū)要加強(qiáng)海岸帶保護(hù)，提高對(duì)海洋生物多樣性的保護(hù)能力，加強(qiáng)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，擴(kuò)大海水利用規(guī)模，開展海平面變化監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)海平面升高的適應(yīng)性對(duì)策。提高極端天氣氣候事件、重大海洋和沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)自然災(zāi)害的應(yīng)急和防御能力建設(shè)。充分利用清潔、低碳能源。積極發(fā)展和消費(fèi)可再生能源。積極發(fā)展和利用可再生能源，加大能源資源節(jié)約和高效利用技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用力度，加快建設(shè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地，完善再生資源回收利用體系，加強(qiáng)重點(diǎn)再生資源回收，建設(shè)低碳城市，降低溫室氣體排放強(qiáng)度。實(shí)施多種污染物協(xié)同控制，加強(qiáng)城市大氣環(huán)境綜合整治，實(shí)施城市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。禁止開發(fā)區(qū)域要嚴(yán)格禁止不利于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的水資源開發(fā)活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的水資源保護(hù)政策。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域要合理開發(fā)和科學(xué)配置水資源，控制水資源開發(fā)利用程度，在加強(qiáng)節(jié)水的同時(shí)，限制入河排污總量，保護(hù)好水資源和水環(huán)境?！岣咚Y源利用效率和效益。限制開發(fā)區(qū)域要全面實(shí)施礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，并實(shí)行較高的提取標(biāo)準(zhǔn)。——加強(qiáng)污染源源頭控制。限制開發(fā)區(qū)域要從嚴(yán)控制排污許可證發(fā)放。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要嚴(yán)格限制排污許可證的增發(fā)，完善排污權(quán)交易制度，制定較高的排污權(quán)有償取得價(jià)格。禁止開發(fā)區(qū)域要按照強(qiáng)制保護(hù)原則設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)要按照保護(hù)和恢復(fù)地力的要求設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要按照國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)行更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。禁止開發(fā)區(qū)域要依法關(guān)閉所有污染物排放企業(yè)，確保污染物“零排放”，難以做到的，必須限期遷出。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域要結(jié)合環(huán)境容量，提出嚴(yán)格的污染物排放控制要求，較大幅度減少污染物排放總量。優(yōu)先安排與少數(shù)民族聚居區(qū)及貧困群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民生改善等方面的項(xiàng)目，最大限度地為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族及貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高少數(shù)民族群眾生活水平。努力改善城鄉(xiāng)少數(shù)民族聚居區(qū)群眾的物質(zhì)文化生活條件，充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的幫扶力度，支持少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。重大建設(shè)項(xiàng)目布局和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，應(yīng)充分考慮人口集聚和人口布局優(yōu)化的需要。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。全市取消農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口性質(zhì)劃分，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育、職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，鼓勵(lì)人口向重點(diǎn)開發(fā)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)人口集聚和吸納能力建設(shè)，在城市有穩(wěn)定職業(yè)或住所的流動(dòng)人口逐步實(shí)現(xiàn)本地化。落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策，加強(qiáng)其他主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的保護(hù)和管理，充實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)適宜的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押和擔(dān)保權(quán)利。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)依托本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)傾斜，保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田，禁止擅自改變基本農(nóng)田的用途和位置。——實(shí)施嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)政策。嚴(yán)格禁止向產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目供地，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)的土地供