【正文】 16 / 16。落實(shí)本規(guī)劃是全系統(tǒng)共同的責(zé)任。 （八）加強(qiáng)統(tǒng)籌落實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施。運(yùn)用培訓(xùn)、座談、參觀走訪(fǎng)等多種形式，對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)規(guī)范化和民主化，團(tuán)結(jié)廣大職工推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和和諧單位建設(shè)。按照市直機(jī)關(guān)工會(huì)的統(tǒng)一部署，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工會(huì)組織為目標(biāo)，開(kāi)展職工之家創(chuàng)建、“送溫暖”等活動(dòng)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，依法嚴(yán)懲腐敗分子，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。加強(qiáng)行政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。 。教育職工樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，積極自覺(jué)地為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做貢獻(xiàn)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使廣大黨員真正成為堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的先鋒模范。 （七）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，共促質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 。 。全面落實(shí)“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，努力建設(shè)符合世界城市要求和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就具有世界眼光和熟悉國(guó)際貿(mào)易技術(shù)規(guī)則的合格人才；統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才、復(fù)合型管理人才、高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)。 （六）創(chuàng)新人才工作機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)優(yōu)化發(fā)展。 通過(guò)參與重大活動(dòng)項(xiàng)目，設(shè)立重點(diǎn)課題立項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備更新改造、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局、市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支持。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。在ERP系統(tǒng)集成財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，籌劃建設(shè)財(cái)務(wù)決策支持分析系統(tǒng)。用信息化手段強(qiáng)化監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)，完善以預(yù)算執(zhí)行控制為核心的ERP資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立符合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，公開(kāi)、透明、高效的信息系統(tǒng)。 。推進(jìn)行政管理標(biāo)準(zhǔn)化，將“三定”職能調(diào)整后新增職能納入業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；推進(jìn)績(jī)效考核，實(shí)施工作評(píng)價(jià)。抓好信息溝通機(jī)制的建立和完善，處室與處室、科室與科室、處室與區(qū)縣局、區(qū)縣局與區(qū)縣局之間要加強(qiáng)信息溝通和工作的相互配合，增強(qiáng)整體工作實(shí)力。 。圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可日、科技周等重要節(jié)點(diǎn)，策劃有影響力的宣傳活動(dòng)，通過(guò)正面宣傳強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立北京企業(yè)的良好形象，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)，提高首都市民對(duì)北京產(chǎn)品的滿(mǎn)意度。完善質(zhì)量知識(shí)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)傳播質(zhì)量知識(shí)，努力提升市民的質(zhì)量意識(shí)。完善宣傳部門(mén)工作職能，著力推進(jìn)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制研究，構(gòu)建輿情檢索平臺(tái)，全面提升我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。充分發(fā)揮媒體輿論作用，與各類(lèi)媒體建立長(zhǎng)期合作。 （三）加強(qiáng)輿論科學(xué)宣傳，提高社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)。圍繞“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管工作需要，積極提出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域的地方立法建議，配合市人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)、市政府法制辦開(kāi)展立法調(diào)研，完善質(zhì)監(jiān)部門(mén)履行職責(zé)所依據(jù)的法規(guī)體系。建立法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)社會(huì)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任我局法律顧問(wèn)單位，為我局重大決策、重大疑難案件辦理、地方標(biāo)準(zhǔn)審核、法律培訓(xùn)和重大復(fù)議訴訟等事項(xiàng)提供咨詢(xún)、服務(wù)，承擔(dān)有關(guān)課題研究任務(wù)。強(qiáng)化聽(tīng)證、行政復(fù)議等監(jiān)督和救濟(jì)制度的落實(shí)，做好行政訴訟應(yīng)訴工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)范性文件和其他主動(dòng)公開(kāi)文件的合法性審查，落實(shí)規(guī)范性文件備案和定期清理制度。 加強(qiáng)法制監(jiān)督。改善執(zhí)法裝備水平，強(qiáng)化信息化技術(shù)和手段在行政執(zhí)法中的作用。 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)為目標(biāo)，落實(shí)市政府關(guān)于“進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法重心下移”、“完善行政執(zhí)法級(jí)別管轄制度，明確不同層級(jí)執(zhí)法管轄范圍，避免重復(fù)交叉執(zhí)法”、“建立完善各項(xiàng)配套監(jiān)督制度和機(jī)制”等要求，完善創(chuàng)新北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系，建立統(tǒng)一管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。五、保障措施 實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)，需要不斷完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌調(diào)控能力，動(dòng)員和引導(dǎo)全系統(tǒng)力量共同推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。 。增強(qiáng)公眾的質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員制度。健全質(zhì)量舉報(bào)和投訴處理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，充分發(fā)揮1236政風(fēng)行風(fēng)投訴熱線(xiàn)的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。到“十二五”時(shí)期末，創(chuàng)建信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力強(qiáng)、信息資源開(kāi)發(fā)與利用程度高、信息安全保障體系健全的北京質(zhì)監(jiān)信息化體系，信息化建設(shè)整體水平繼續(xù)走在全國(guó)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域前列，為創(chuàng)建服務(wù)型質(zhì)監(jiān)行政部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)保障和技術(shù)支撐。夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、信息標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源整合與共享和信息安全保障四項(xiàng)基礎(chǔ)。抓住支撐政務(wù)這一個(gè)核心，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)和感知兩項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用。 。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全完善適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系。建立較為完善的行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)章制度。貫徹落實(shí)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，完善市、區(qū)（縣）兩級(jí)認(rèn)證執(zhí)法和監(jiān)管體制，強(qiáng)化區(qū)（縣）質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證監(jiān)管履職能力建設(shè)，發(fā)揮區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)的職能作用，建立適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系。 強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，提高認(rèn)證質(zhì)量和公信力。發(fā)揮認(rèn)證作用，促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。主動(dòng)對(duì)接總局減少和下放行政許可的要求，及時(shí)修訂完善我局工作流程，建立動(dòng)態(tài)管理制度，做好服務(wù)工作。以高效、便民、廉潔為宗旨，在建立“16+1”服務(wù)窗口的行政許可管理新模式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)服務(wù)業(yè)務(wù)，優(yōu)化審批流程，公開(kāi)辦理程序，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，完善行政許可管理工作責(zé)任體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)，升級(jí)改造行政許可管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。 繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提升工作效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)便民高效，轉(zhuǎn)變政府職能。針對(duì)城南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，推動(dòng)城南地區(qū)旅游、體育、綠色認(rèn)證，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。加快城南地區(qū)醫(yī)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的配套建設(shè)工作。 。做好城市軌道交通線(xiàn)設(shè)施建設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察和服務(wù)保障。做好休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。 。不斷深化“限制過(guò)度包裝”和“限塑”措施。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，制定有針對(duì)性的節(jié)能監(jiān)管計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)鍋爐節(jié)能工作的源頭監(jiān)管，開(kāi)展鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查和鍋爐新產(chǎn)品節(jié)能測(cè)試，研究制定鍋爐產(chǎn)品節(jié)能導(dǎo)向目錄；推進(jìn)節(jié)能示范鍋爐房建設(shè)，開(kāi)展在用鍋爐能效測(cè)試試點(diǎn)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新產(chǎn)品和在用鍋爐的能效測(cè)試與評(píng)價(jià)的能力；協(xié)調(diào)市節(jié)能工作主管部門(mén)，將高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作納入到全市節(jié)能工作體系。圍繞節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)，研究建立標(biāo)準(zhǔn)化體系和能源計(jì)量體系。市、區(qū)（縣）質(zhì)監(jiān)部門(mén)要根據(jù)區(qū)域發(fā)展要求，各有側(cè)重，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢測(cè)技術(shù)的功能作用，重點(diǎn)圍繞區(qū)域功能建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面工作，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作與功能區(qū)劃建設(shè)工作的有機(jī)融合，創(chuàng)新工作機(jī)制，制定有效措施，形成政策合力，打開(kāi)工作新局面，切實(shí)發(fā)揮區(qū)縣質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。 圍繞北京市“十二五”規(guī)劃綱要確定的城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多點(diǎn)支撐的城市發(fā)展格局，市、區(qū)（縣）兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)建立工作機(jī)制，制定有效措施，形成政策合力，創(chuàng)新工作局面，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管基礎(chǔ)上，利用首都豐富的檢驗(yàn)檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，鼓勵(lì)不同所有制形式的技術(shù)機(jī)構(gòu)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向國(guó)際化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用好中關(guān)村示范區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)、人才引進(jìn)等方面政策，對(duì)接企業(yè)需求，整合社會(huì)資源，培育第三方檢測(cè)、認(rèn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，促進(jìn)技術(shù)檢測(cè)、認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，配合事業(yè)單位分類(lèi)改革，推動(dòng)全市技術(shù)檢測(cè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，適應(yīng)首都服務(wù)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。吸引27家左右國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加盟，加盟機(jī)構(gòu)覆蓋中關(guān)村軟件與信息服務(wù)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等8大核心產(chǎn)業(yè)的需求。 ，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)國(guó)家紡織及皮革產(chǎn)品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)基地。建立特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、作業(yè)人員考試基地，實(shí)現(xiàn)考試信息化、規(guī)范化。建立承壓類(lèi)特種設(shè)備RBI（基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)）和安全評(píng)定試驗(yàn)室，具備開(kāi)展安全評(píng)定和RBI能力。規(guī)劃并推進(jìn)北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院新基地建設(shè)，將計(jì)量院建成計(jì)量科研和檢測(cè)基地。推進(jìn)熱計(jì)量改革，重點(diǎn)建設(shè)大口徑熱量表檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，為我市熱計(jì)量改革工作提供計(jì)量保障?；I建國(guó)家級(jí)城市能源計(jì)量中心，建立能源計(jì)量綜合評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)研究和開(kāi)展能源計(jì)量檢測(cè)服務(wù)工作，解決能源計(jì)量中存在的問(wèn)題。圍繞新型、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和首都產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興，充實(shí)、調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障能力建設(shè)，滿(mǎn)足北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檢測(cè)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)展的需要。建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，完成國(guó)家汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)工程。北京質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取獲得省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)8個(gè)，比“十一五”時(shí)期翻一番。加大檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的自主研發(fā)