【正文】 所以社區(qū)青少年志愿者隊(duì)伍的建設(shè)對青少年自身、社區(qū)、居民來說都是有好處的，是一件多贏的益事。同時(shí)，如果社區(qū)居民有特殊需求，但是社區(qū)沒有相類似的志愿隊(duì)伍，也可以在政策、法律允許的范圍內(nèi)引進(jìn)、吸引一些跨國或跨地區(qū)的志愿隊(duì)伍或NGO組織的服務(wù)，多方滿足社區(qū)居民尤其是青少年的需求。八、加強(qiáng)青少年志愿隊(duì)伍的建設(shè)。筆者認(rèn)為，社區(qū)可以通過開放的態(tài)度，類似市場化的運(yùn)作方法，一方面要有機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)讓有需求的青少年“走出去”接受培訓(xùn)，另一方面也可以經(jīng)常靈活性的“請進(jìn)來”。所以，加強(qiáng)社區(qū)對青少年的技能培訓(xùn)和必要的工作信息的提供是責(zé)無旁貸的，但是，就社區(qū)目前的情況來看，社區(qū)根本不可能有經(jīng)費(fèi)與能力為青少年提供這些。七、加強(qiáng)社區(qū)對青少年的培訓(xùn)，完善社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。其次，要建立有一支專業(yè)的助人隊(duì)伍，掌握青少年心理，懂得如何輔導(dǎo)青少年。筆者認(rèn)為，首先要建立社區(qū)青少年檔案。社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)、生活、工作、情感等方面都會(huì)出現(xiàn)或多或少、這樣或那樣的困惑與迷茫，當(dāng)他們遇到困難的時(shí)候，要么是自己悶在心理，要么是向自己最要好的朋友同學(xué)或家人親戚傾訴尋求幫助（見表三十），而很少去向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士尋求幫助，這樣可能造成兩個(gè)問題，一是青少年的問題沒有真正解決，積壓在心里面，以致影響日后的生活與工作，二是專業(yè)助人服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展得不到認(rèn)可與發(fā)展，無論是哪種情況都是我們不愿看到的。一方面，家庭、青少年個(gè)人、社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)社工人士可以根據(jù)青少年的興趣、能力特征，為青少年規(guī)劃他們的職業(yè)生涯，完全沒有必要人人都要經(jīng)過從初中到高中，從高中到大學(xué)，再到工作的環(huán)節(jié)，因?yàn)闆]個(gè)人的能力、特長是不一樣的；另一方面，社區(qū)可以根據(jù)青少年的意愿依托社區(qū)機(jī)構(gòu)或城市青年中心自己開展或聘請專業(yè)人士來開展一些拓展素質(zhì)或提高能力等方面的培訓(xùn)，讓培訓(xùn)、鍛煉與交流變得越來越常見，越來越可以觸摸，切實(shí)提高青少年的素質(zhì)與能力。學(xué)歷必須通過學(xué)校教育來滿足，技術(shù)技能大多在實(shí)際工作或?qū)ｉT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中得到培訓(xùn)、積累，兩者在青少年成長過程當(dāng)中，對時(shí)間的支配表面上是一對矛盾，接受學(xué)歷教育的時(shí)間多了，則接受技術(shù)技能培訓(xùn)與積累的時(shí)間就短了，反之亦然。五、被調(diào)查者現(xiàn)實(shí)的學(xué)歷普遍不高、技能技巧不精湛與期望中的學(xué)歷層次、技術(shù)技能培訓(xùn)之間存在一定差距。有些家庭結(jié)構(gòu)完整的青少年之所以仍然出現(xiàn)行為偏差、越軌與犯罪，有時(shí)并不完全是他們自己主觀的原因，而是家庭的教育方式出現(xiàn)的偏差，或者是受到了來自于父輩過多的壓力才出現(xiàn)的。此外，“家庭—學(xué)校—社區(qū)”有機(jī)聯(lián)系與信息反饋體系應(yīng)該建立起來。從此次調(diào)查的數(shù)據(jù)中不難看出，結(jié)構(gòu)不完整家庭的青少年比例約30%，這是一個(gè)非常高的比例了，所以，這方面的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。當(dāng)受到影響的時(shí)候，并不是每個(gè)家庭的家長都會(huì)及時(shí)有效地對其進(jìn)行引導(dǎo)與糾正，使得部分青少年行為偏差、越軌、犯罪。家庭是青少年成長與發(fā)展以及進(jìn)行社會(huì)化的第一所學(xué)校也是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)境因素，家庭結(jié)構(gòu)的不完整會(huì)使得青少年的成長蒙上陰影。四、部分家庭結(jié)構(gòu)的不完整影響著青少年的成長。社區(qū)工作人員都是在崗工作人員，工作繁忙，不可能有很多的時(shí)間拿出來專門去學(xué)習(xí)，所以，強(qiáng)調(diào)自學(xué)與學(xué)會(huì)自學(xué)是很有必要的。所以，可以由多種力量，如民政學(xué)院（學(xué)、干）校、培訓(xùn)中心等，結(jié)合集中與分散、面授與函授的方式等多種方式提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。第三，改進(jìn)培訓(xùn)方式。其次是知識(shí)要求，包括一般基礎(chǔ)知識(shí)（如法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)、外語、政策法規(guī)、哲學(xué)、中外歷史文化等等）、社區(qū)管理相關(guān)知識(shí)（如社會(huì)調(diào)查方法、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)保障、管理學(xué)、倫理學(xué)、民俗學(xué)、政治學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、心理咨詢與治療等）、社區(qū)管理專業(yè)技能知識(shí)（如社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)管理實(shí)務(wù)、社區(qū)管理的歷史和發(fā)展趨勢、社區(qū)服務(wù)、家庭保健與護(hù)理、家庭服務(wù)技術(shù)、街道民政工作、老年社會(huì)工作、手語、社區(qū)演講與口才、社區(qū)宣傳資料的設(shè)計(jì)、年報(bào)的編寫、新聞報(bào)道的寫作、攝影與采訪技術(shù) 、接待禮儀、糾紛調(diào)解與處理等方面的專業(yè)知識(shí)和技能等）。二是要拓展培訓(xùn)內(nèi)容。第二，要加強(qiáng)培訓(xùn)，可以從如下幾個(gè)方面考慮：一是增加培訓(xùn)次數(shù)。三是要建立社區(qū)工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，提高工作人員的專業(yè)化水平。對社區(qū)團(tuán)組織、城市青年中心以及工作人員的建設(shè)與培養(yǎng)，筆者認(rèn)為可以從下面幾個(gè)方面著手：第一，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，可以從如下幾個(gè)方面考慮：一是要加大資金投入力度，完善與提高社區(qū)、城市青年中心的設(shè)施與功能，提高工作人員的福利待遇，做到讓人才真正進(jìn)得來留得住。社區(qū)團(tuán)組織與城市青年中心是社區(qū)青少年組織生活、娛樂交流的十分重要的機(jī)構(gòu)與場所，工作人員的素質(zhì)與能力要求相對也是比較高的，但是，從調(diào)查情況來看（見表三十二、表三十七、表四十一），情況不太理想?，F(xiàn)實(shí)情況表明，在21個(gè)社區(qū)中，除開有3個(gè)社區(qū)工作不支持以外，另外的18個(gè)社區(qū)工作都相當(dāng)理想，專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生很快進(jìn)入了工作角色，運(yùn)用社會(huì)工作方法已經(jīng)在社區(qū)開展起來的個(gè)案工作、小組工作以及社區(qū)工作，受到了社區(qū)工作人員、居民尤其是青少年的廣泛歡迎與認(rèn)可。并以此項(xiàng)工作為契機(jī)，讓每個(gè)青少年事務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)與社會(huì)工作系建立長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)青少年事務(wù)工作與學(xué)生實(shí)習(xí)雙贏的局面。從2005年10月底到2006年1月初，重慶社會(huì)工作職業(yè)學(xué)院社會(huì)工作系從社會(huì)工作專業(yè)與社區(qū)管理專業(yè)選派63名優(yōu)秀學(xué)生到21個(gè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)的青少年事務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)掛職實(shí)習(xí)，針對青少年開展個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作。這些，我們都是以社區(qū)青少年的需求為出發(fā)點(diǎn)，注重“助人自助”的原則，充分挖掘他們的各種潛能和需求，構(gòu)建一種持續(xù)發(fā)展的青少年社區(qū)事務(wù)的發(fā)展模式，不是以一時(shí)一地問題的解決為終點(diǎn)，構(gòu)建和諧的社區(qū)，這樣才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)。青少年在新時(shí)期所形成的生理與心理特點(diǎn)，決定了我們常規(guī)的管教方法是難以達(dá)到效果的，勢必會(huì)扼殺他們的各種潛能。青少年社會(huì)工作是一種實(shí)務(wù)性工作方法，是指在專業(yè)價(jià)值觀的指導(dǎo)下，根據(jù)青少年身心特點(diǎn)、動(dòng)機(jī)需求、興趣愛好，社會(huì)工作者充分專業(yè)理論、方法和技巧，以幫助青少年解決問題，克服困難，恢復(fù)功能和獲得全面發(fā)展的一種服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)過程。它的原則是“助人自助”，它不同于一般的行善活動(dòng)，不同于憐憫，也不同于不考慮受助人的現(xiàn)實(shí)需要及接受服務(wù)能力的配給式福利。二、大力營造社會(huì)工作環(huán)境，培養(yǎng)專業(yè)社會(huì)工作人員，設(shè)置社區(qū)專業(yè)青少年社會(huì)工作崗位，建設(shè)社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)。總而言之，這方面的問題是一個(gè)深層次的結(jié)構(gòu)體制上的問題。所以，在此次重慶團(tuán)市委與重慶社會(huì)工作職業(yè)學(xué)院在重慶市區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展的“青少年工作志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”無疑對社區(qū)青少年工作是一種推動(dòng)與幫助，重慶團(tuán)市委、重慶市民政局、重慶社會(huì)工作職業(yè)學(xué)院三家就此事還聯(lián)合下發(fā)的紅頭文件，可以說大多數(shù)社區(qū)工作進(jìn)展情況非常理想，但是，還是有少數(shù)社區(qū)仍以慣有的工作態(tài)度來應(yīng)對，消極對待，使得這些社區(qū)相應(yīng)工作很難開展，也就是說“上有政策，下有對策”。社區(qū)居民委員會(huì)既然是居民的自治性機(jī)構(gòu)就應(yīng)該以居民的需要與意愿為工作重點(diǎn)，無奈的是社區(qū)居民委員會(huì)雖然不是政府行政機(jī)構(gòu)，但是卻貼上了富有強(qiáng)烈行政色彩的政府機(jī)構(gòu)的牌子。一、政策導(dǎo)向尚不清楚，基層實(shí)際操作與法律、法規(guī)的規(guī)定之間存在明顯差距，甚至還會(huì)出現(xiàn)相違背的情況。所以，在信息時(shí)代的今天，必須要對青少年進(jìn)行有效利用互連網(wǎng)的輔導(dǎo)與引導(dǎo)，這樣才能避免利用不當(dāng)或網(wǎng)絡(luò)游戲沉溺，達(dá)到真正利用好網(wǎng)絡(luò)資源目的。也就是說，一大半的青少年上網(wǎng)都是在玩游戲聊天。那么，青少年在網(wǎng)上一般都做些什么呢，是不是充分利用了互連網(wǎng)的便捷優(yōu)勢，是不是利用好了網(wǎng)絡(luò)上的有利資源，是不是把網(wǎng)上的信息合理運(yùn)用到了他們的日常工作學(xué)習(xí)生活中，這些都是我們需要加以關(guān)注的。然而，對比表二、表八，讓我們不得不注意的是，由于年齡原因、學(xué)業(yè)原因以及工作原因，必須重視青少年交友活動(dòng)的合理、合法性，不能過早沉溺于享受主義。表五十九 與朋友交往的地點(diǎn)你與朋友聚會(huì)經(jīng)常去什么地方人數(shù)總?cè)藬?shù)百分比網(wǎng)吧、酒吧、KTV、茶坊4622031快餐店、小飯店6522031朋友家7522031自己家6702031舞廳、桑拿1972031其他8052031 關(guān)于被調(diào)查者與朋友交往的地點(diǎn)，見表五十九，可以看出由于在校讀書的占有一定比例（%），同時(shí)工作收入、穩(wěn)定性的影響，使得他們與朋友聚會(huì)經(jīng)常去朋友家（%）、自己家（%）、快餐店、小飯店（%）與網(wǎng)吧、酒吧、KTV、茶坊（%）。已經(jīng)工作類型的朋友相對復(fù)雜，%表五十八 每天與朋友交往的時(shí)間你每天與朋友在一起的時(shí)間平均是多少小時(shí)人數(shù)百分比0—1小時(shí)2511—2小時(shí)5072—3小時(shí)4323—4小時(shí)2484小時(shí)以上593合計(jì)2031100 從表五十八不難看出，被調(diào)查者每天與朋友在一起的平均時(shí)間在2小時(shí)以上的占到了六成多，而在2小時(shí)以下的比例則不到四成。表五十六 朋友數(shù)量你經(jīng)常聯(lián)系的朋友有幾個(gè)人數(shù)百分比沒有54一個(gè)201兩個(gè)315三個(gè)520四個(gè)及以上941合計(jì)2031100 表五十七 朋友類型你的朋友中那種類型最多人數(shù)百分比還在讀書972已經(jīng)工作518和我一樣的494其他47合計(jì)2031100 從表五十六、表五十七可以看出，%，%，而兩個(gè)以上的比例占到近九成，%，這說明社區(qū)青少年的交友情況比較理想。表五十五 每月開支用途 你每月的開支項(xiàng)人數(shù)總?cè)藬?shù)百分比休閑、娛樂5612031學(xué)習(xí)、培訓(xùn)6702031朋友交際4822031投資1562031找工作702031補(bǔ)貼家用4432031儲(chǔ)蓄3332031其他1342031 從被調(diào)查青少年的月開支情況看來，排在第一位的是學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用的支出（%），其次是休閑、娛樂（%）、朋友交際（%）和補(bǔ)貼家用（%），另外用于儲(chǔ)蓄的也占了較大比例（%），用于投資、找工作和其他的方面的開支相對而言比例不是很大（%、%）。這說明青少年的熱情與愛心如果經(jīng)過有效的組織與引導(dǎo)，一定是能煥發(fā)出耀眼的光芒的。而主觀原因“沒有時(shí)間”、“不知道”、“浪費(fèi)時(shí)間”、“這是別人的事情”是主要原因，占到近六成，%歸因于“沒有機(jī)構(gòu)（或人）組織”。這說明社區(qū)青年志愿者隊(duì)伍的建設(shè)與動(dòng)員青少年參加志愿隊(duì)伍的力度仍然不夠。另外，據(jù)筆者了解，在參加過公益活動(dòng)的青少年里，很多人是因?yàn)榉藕罴贂r(shí)，學(xué)校給他們布置了這樣一個(gè)硬性任務(wù)，不得不去完成；而社區(qū)每到假期都必須要開展“離校不離教”的活動(dòng)，至于活動(dòng)的趣味性參與性可能有時(shí)候考慮得并不周全。參加者的比例不算低，但也并不高。 表四十九 是否參加過社區(qū)公益活動(dòng)你是否參加過社區(qū)的公益活動(dòng)人數(shù)百分比是933否1098合計(jì)2031100在被調(diào)查對象中，%%。但是，%%素質(zhì)教育存在反差，這主要是因?yàn)閷W(xué)生認(rèn)為素質(zhì)教育主要是學(xué)校應(yīng)該提供的內(nèi)容的原因。具體描述如下：表四十七 社區(qū)開展活動(dòng)情況（一） 你所在的社區(qū)常搞什么活動(dòng)人數(shù)總?cè)藬?shù)百分比文娛活動(dòng)9912031公益活動(dòng)8422031體育比賽5312031安全、法律宣傳7392031知識(shí)競賽4272031素質(zhì)教育40