【正文】 附錄附件A：⑴廣西二輕技工學校五合新校區(qū)規(guī)劃說明⑵基本建設投資項目登記備案證復印件附表B：⑴2005年補助廣西區(qū)中央預算內(nèi)專項資金投資計劃建議方案表(職業(yè)教育發(fā)展專項)⑵廣西二輕工業(yè)技校2004～2005年收支測算表⑶年增加技校學歷生經(jīng)濟效益預測⑷年農(nóng)民工培訓經(jīng)濟效益預測附圖C：⑴廣西二輕工業(yè)技校五合校區(qū)建設平面圖⑵信息綜合樓平面圖。二輕技校信息綜合樓的建設，是保證和提高二輕技校教學質(zhì)量的重要設施，從對學校生存和發(fā)展的角度來看，具有重要的戰(zhàn)略意義。二輕技校教學設施的完善，實際上是社會賦予職業(yè)教育的責任。從這個意義上講，職業(yè)教育對全社會的貢獻已經(jīng)超出了職業(yè)教育本身所具有的社會價值。 推進職業(yè)教育實現(xiàn)教育資源對弱勢群體的公平分配，促進社會和諧發(fā)展教育作為一種公共資源，應該使全體社會成員有機會共享，才能促進社會和諧發(fā)展?！苯窈髱啄瓯臼羞€將以加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才的需求作為突破口，結合區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整的需要，重點圍繞廣西北部彎的開發(fā)，形成一批新的職業(yè)教育建設項目，逐步建成技能型人才培養(yǎng)的“高地”。 本項目的建設為努力實現(xiàn)勞動者“人人有知識，個個有技能”目標創(chuàng)造條件、夯實基礎隨著企業(yè)改革的不斷發(fā)展，技術的不斷更新，對人才的質(zhì)量要求也越來越高，所以接受非學歷教育的學生所學的知識，從長遠角度看是才能適應形勢發(fā)展需要的。 同時，發(fā)展非學歷教育，也會拉動內(nèi)需，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。近年來，我市各級各類的職業(yè)高中，職業(yè)中專，都有了長足的發(fā)展。要求學校做到嚴格控制工程量及精打細算；可以與施工單位進行包干價格；嚴格、科學落實施工進度，確保按時竣工投入使用。5政策風險★社會穩(wěn)定，政策風風險自擔政治條件變化★險小，項目得到國經(jīng)濟條件變化★家和地方政府大力政策調(diào)整★支持6外部協(xié)作條件風險★項目所在地外部協(xié)交通運輸★作條件優(yōu)越風險轉(zhuǎn)移供水★風險控制供電★風險控制7社會風險★風險自擔8其他風險★風險自擔 降低項目主要風險措施 根據(jù)《風險因素、風險程度及風險防范對策分析表》得知，本大樓建設主要風險存在于資金落實方面，現(xiàn)針對此風險提出如下：⑴加強與政府相關部門的溝通，做到及時跟蹤落實，為早日施工以減少不可預見風險。表1 5—1風險因素、風險程度及風險防范對策分析表 風險程度序號風險因素名稱災難性嚴重較大般 說 明防范對 策1市場風險★教育市場處于上升階市場需求量★段，學校擁有較強實競爭能力★力，國家政策資金支風險自擔價格★持，具有較強的優(yōu)勢。⑵風險因素的綜合分析及風險防范對策。按照常規(guī)的經(jīng)濟評價原則，項目的經(jīng)濟效益也相當好，因此，政策風險對信息綜合大樓的影響小。 目前，我國經(jīng)過十幾年的改革開放，社會及政治穩(wěn)定，各方面都取得了顯著的經(jīng)濟增長，經(jīng)濟政策正逐步地得到鞏固和完善。信息綜合大樓為國債項目提供資金，如果項目資金審批后一般情況下不會改變，資金風險對信息綜合大樓的影響甚小。 項目所在地工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件良好，周邊學校正常開工建設并投入使用，工程風險較低。這意味著項目對來自于市場的風險有較強的抵抗能力。開設有電子商務、計算機操作與維護、機電設備與維修、制冷設備維修、服裝設計與制作、會計與營銷、旅游與飯店服務等十幾個專業(yè)，擁有30多個教學班。廣西二輕技工學校是一所具有五十多年辦學歷史的自治區(qū)屬副處級學校。市場風險較小。②項目市場競爭力或競爭對手情況發(fā)生重大變化。本項目從項目的盈利能力、項目的不確定性分析可以看出在財務上是可行的。建議學院在未來的辦學模式上積極開拓，提高辦學實力，擴大職業(yè)培訓規(guī)模。本項目主要進行對營業(yè)收入的變動和建設投資對內(nèi)部收益率的單因素敏感性分析，進行單因素敏感性分析時，假定其他因素都不發(fā)生任何變動。進行盈虧平衡分析，找出這種臨界值，判斷投資方案對不確定性因素變化的承受能力為決策提供依據(jù)，經(jīng)測算，%。本項目的不確定性分析包括項目的盈虧平衡點分析以及項目的敏感性分析。%，財務凈現(xiàn)值（基準收益率=6%），（自建設期計）。經(jīng)全部投資財務現(xiàn)金流量表的計算，見財務現(xiàn)金流量表。其中人員工資福利按120萬元/年考慮。（5）其他費用：按（工資及福利+水費+電費+修理費）10%估算。詳見固定資產(chǎn)折舊計算表。 務評價根據(jù)國家計委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關規(guī)定進行測算。同時我校實習硬件條件將達到國家級重點技工學校，這對提高廣西技校的整體辦學實力，提高廣西國家級重點技工學校在全國的比例有著現(xiàn)實的意義。⑶有利于促進廣西農(nóng)民科技技術水平的提高，為更好的解決“三農(nóng)，問題提供物質(zhì)條件 　項目地址在邕寧縣界，項目建成后每年可以培訓5個專業(yè)的農(nóng)民工1000人，可以幅射和帶動邕寧地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動、協(xié)同發(fā)展的職業(yè)教育體系，對于提高農(nóng)民工的基本素質(zhì)，為農(nóng)民工脫貧致富提供必要的技能手段。⑵有利于貫徹落實廣西區(qū)人民政府“統(tǒng)一思想抓落實大力推進人才強桂戰(zhàn)略”思想 廣西自治區(qū)人民政府在2004年2月15全區(qū)人才工作會議上作了“統(tǒng)一思想抓落實大力推進人才強桂戰(zhàn)略”的部署，要求全區(qū)抓緊實施職業(yè)技能振興計劃，培養(yǎng)高技能人才。 社會效益⑴有利于完成“十五”期間我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的整體目標和主要任務根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定的意見》(桂政發(fā)[2003]43號)文件精神，“十五”期間我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的整體目標和主要任務之一是：重點發(fā)展中等職業(yè)教育，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當，到2005年中等職業(yè)教育每年招生數(shù)增加到20萬人左右，學歷教育在校生達到60萬人左右，重點建設l00所在校生規(guī)模達2000人以上的示范性中等職業(yè)學校。 資金籌措 ，項目擬采取申請國債專項建設補助資金、地方政府配套補助資金、銀行貸款及自籌等辦法解決項目的建設資金。招標基本情況表名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元） 全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√土筑工程√√√安裝工程監(jiān)理√√√其他√第十一章 投資估算與資金籌措⑴投資估算依據(jù)及說明①根據(jù)項目規(guī)劃設計的規(guī)模進行估算；②根據(jù)南寧市2009年第2季度同類型、同檔次建筑成本估算指標及水平經(jīng)分析和調(diào)整，以及有關部門規(guī)定的取費標準進行估算；③本項目不計算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；④本項目為國家、地方財政及學校出資建設項目，項目不計列建設期利息；⑤；⑵。本建設項目監(jiān)理招標項目，采用自行招標的組織形式，公開招標和邀請招標兩種方式均適用于本監(jiān)理招標項目。評標由依法產(chǎn)生的評標委員會負責，依據(jù)評標管理辦法進行評標，向招標人揭交評標報告，推薦中標候選人或確定中標人（招標人委托時）。⑷主要材料設備采購招投標范圍本建設項目重要設備采購招投標范圍為實驗室設備、通訊設備、給排水設備、安全報警監(jiān)控設備、供電照明設施的設備；建筑材料采購招標范圍為鋼筋、鋼材、水泥、木材、和排水管材等等。有工程施工，就有工程施工監(jiān)理。由于需要做大量協(xié)商工作，不適合于公開招標，只能根據(jù)各個權屬部門的實際情況和專業(yè)要求進行施工，統(tǒng)一管理。由于各個分項專業(yè)性很強，各個部分投資金額所占比例很少，除公開招標外，可以采取邀請招標的方式確定施工單位。主體工程招標：通過公開招標方式在全國范圍內(nèi)發(fā)布招標公告，通過資格預審、投標、開標、評標、確定具有相關資質(zhì)能力、誠信、業(yè)績良好、履約能力強、施工組織合理、施工力量強大、機械設備滿足本工程工期要求、投標保價低、后期服務到位的施工單位。⑴勘察設計具體招標范圍本建設項目的勘察設計范圍為：二輕技校信息綜合樓建筑工程勘察、設計和供電、給排水、照明、通訊及安全報警系統(tǒng)等配套工程。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動?！　〉谖鍡l　招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則?！　》苫蛘邍鴦赵簩Ρ仨氝M行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 本項目實施進度表如下：項目實施進度表 年份項目名稱 2009年 2010年 2011年8—9月1 0～12月1—3月4～5月68月9～12月1～6月7月項目前期準備及報批完成項目設計及審批完成項目招投標完成主體工程及配套工程建設驗收交付使用第十章 工程項目招投標 工程項目的招投標管理根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定本工程項目必須進行招標、投標，《招標投標法》有關規(guī)定如下：　第三條　在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：　?。ㄒ唬┐笮突A設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。2011年6月項目竣工驗收。2010年3月完成項目施工招投標。2009年12月完成資金籌措到位。第九章 項目進度計劃：2009年7月完成項目建議書的編寫。 學校由黨政工代表組成《廣西二輕技校新建五合大學城校區(qū)實習大樓申請國債項目》國債專項工作小組，負責此專項的計劃制定和建設施工工作，保證土建項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，設備采購必須依法進行招投標。本信息綜合大樓建成后，可以同時滿足400人進行學習、操作。 本項目位于校區(qū)內(nèi)實習實驗簇團西北角。正面留有2．，4米寬走道，左側(cè)用樓梯長廊與2號實習車間相連，右側(cè)用樓梯長廊與后勤樓相連。正面與80米校外公共道路及綠化帶毗鄰，左側(cè)面與園林簇團廣場相向。 項目選址就考慮防止信息綜合大樓廢氣、噪聲污染，將實習教學車間相對集中形成實習實驗簇團(詳見廣西二輕工業(yè)技校五合校區(qū)建設平面圖)，信息綜合樓位于校區(qū)內(nèi)與原舊實習大樓西北角，北與辦公大樓相距約50米，東與舊實習樓、文體樓相連，南與后勤樓相連，西與校外公共道路毗鄰，對周邊建筑物干擾不大。⑤避雷系統(tǒng)：主要指建筑物接地網(wǎng)絡。③消防系統(tǒng)：包括消防栓和滅火筒，消防給水設置水源點兩個。①給水系統(tǒng)：主要包括室內(nèi)外的給水管網(wǎng)，室內(nèi)采用環(huán)形管網(wǎng)供水，穿越樓層的主干管為DN75，室外設置給水水源點兩個，接入管徑為DNl00。二～五層水泥砂找平后貼防滑地磚；，內(nèi)墻水泥石灰砂漿抹平后刮膩子，內(nèi)墻踢腳線貼花紋瓷磚，外墻水泥砂漿找平涂涂料。 室內(nèi)外裝修等工程。 主體工程框架結構設計為C25砼，最大跨度8m。：⑴主體工程：條形基礎、五層框架結構，其余層高3．60m。(1)按照廣西國家及重要技工學校評估標準，面積不少于600